近镜头｜跟着总书记感受“年味儿”

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五仁月饼什么梗?滚出

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【泉州纪事】1982年：泉州入选首批全国历史文化名城

原标题：【泉州纪事】1982年：泉州入选首批全国历史文化名城

考察团所有成员一致同意泉州入选，并用8个字来点评泉州：出类拔萃，当之无愧。

海峡网12月5日讯 （泉州网记者 陈智勇）千年文脉，生生不息。1982年，对古城泉州而言是极为重要的一个年份。这一年，国务院公布了首批全国历史文化名城，泉州成为全国24座入选城市之一。考察团所有成员一致同意泉州入选，并用8个字来点评泉州：出类拔萃，当之无愧。

灿烂海丝史迹 代言泉州古城

1982年2月8日，国务院同意国家建委、国家文物局、国家城市建设总局《关于保护我国历史文化名城的请示》，同时公布了首批历史文化名城。泉州排在北京、承德、大同、南京、苏州、扬州、杭州、绍兴之后，位列第九，后面还有西安、曲阜、洛阳、开封等著名古城。地下看西安，地上看泉州，泉州何以能排在十三朝古都西安之前？较被认同的说法是：全国历史文化名城名单是按区域排列的，不能按先后顺序来论。

上世纪80年代，从开元寺西塔拍摄的古城景象。（陈世哲 摄）

入选的城市，都具有深远的历史文化价值，有的曾是王朝都城，有的曾是古代政治、经济重镇，有的因拥有珍贵的文物遗迹而享有盛名……“泉州最令考察团看重的是灿烂的海外交通史。”中国海外交通史研究会副会长、泉州海外交通史博物馆名誉馆长王连茂说，泉州作为我国古老的港口城市，拥有大量宋元时期海外交通史文物及外来宗教石刻等，名胜古迹星罗棋布，从各个方面印证了泉州作为宋元时期“东方第一大港”的历史地位。

早在南北朝时期，泉州港（古称“刺桐港”）已是我国对外交通的港口。唐代中期，泉州成为“全国四大通商口岸”之一。宋元时期，泉州港进入鼎盛时期，与100多个国家密切通商、相互往来，被意大利著名旅行家马可·波罗称颂为“东方第一大港”。海上丝绸之路历史波澜起伏，但泉州与海丝沿线国家地区通航贸易、人员往来未曾中断，并延续传承至今。

多元文化并存 凝聚全球目光

自唐代景云二年建制以来，泉州古城已经走过1000多年的历史。当年国家文物局组织专家学者来泉州考察时，在走访了开元寺、东西塔、洛阳桥、西街、清源山等地后，都被这里丰厚的历史文化遗产震撼了，一致推举泉州入选首批全国历史文化名城。

王连茂说，泉州丰富的历史文化资源令专家组成员应接不暇，辉煌的海上交通史留下的大量文物史迹，是泉州入选首批全国历史文化名城最重要的原因。同时，泉州多元文化并存，素有“世界宗教博物馆”之称，联合国教科文组织将全球第一个“世界多元文化展示中心”选址泉州，便是对古城多元文化的肯定。此外，泉州成功入选还有著名侨乡等方面的因素，老城区至今还留存大量南洋风格的建筑物。

“1974年，在泉州湾后渚港发掘出宋代沉船，轰动了国内外考古界。1978年，泉州市泉州历史研究会成立，并创办了《泉州文史》，吸引了国内外专家学者的关注。”王连茂说，改革开放初期泉州经济虽然还未崛起，但泉州文化早已名扬四海了，因此在评选全国历史文化名城时就率先进入专家学者的视野。

全国历史文化名城，是改革开放40年来泉州获得的最重要的殊荣之一，大大提升了城市的软实力，也影响了城市发展的脉络，让社会各界更加重视古城的内涵、价值的保护和挖掘。1982年3月，泉州市八届人大二次会议作出了《关于保护、管理好历史文化名城泉州的决议》，“整旧如故，以存其真”的原则，为长期以来“修旧如旧”的保护之路奠定了坚实的基础，很好地延续了古城的生命力，留住了城市的根脉，也留住了海内外泉州人的乡愁。

泉州医保：医保惠民有“温度” 精准扶贫解民忧

因病致贫、因病返贫是当前摆在困难群众，尤其是国定、省定建档立卡贫困人口面前的一大难题。随着“不忘初心、牢记使命”主题教育的深入开展，泉州医保部门瞄准难点、痛点，不断深化大病医保、医保精准扶贫等举措，切实减轻群众医疗负担，以温度和力度践行“服务人民、保障健康”的宗旨。

多重保障

切实减轻困难群众就医负担

在永春县医院神经内科病房，医生正对脑卒中患者戴阿婆进行诊疗。就在一个月前，戴阿婆一家还在为治疗费用发愁。原来，戴阿婆是省定建档立卡贫困户，今年10月，她被确诊患有脑卒中，按照单病种县级收费标准，治疗费用12600元，原本她需要自付3000多元的费用。

“没想到最后我只需要支付20多元。”戴阿婆说。原来，戴阿婆作为省定建档立卡贫困户，可以通过医疗救助和医保精准扶贫进一步报销，所以现在仅需自付23.7元。

记者从市医保部门了解到，2017年7月起，泉州对贫困人口13种大病患者进行集中救治，今年8月，又将脑卒中、肺癌等疾病新增列入补助范围，目前专项救治病种达到31种。更让戴阿婆一家没想到的是，入院时他们还无须垫付押金，可以先诊疗，只需出院时结清自付部分就可以了。

除了帮扶贫困户之外，市医保局还推进大病医保二次补偿，惠及所有参保居民，安溪的陈女士就是受益者之一。2017年，她被查出直肠恶性肿瘤，光手术费就花了9万多元，两年来，她每月还需支付近千元的药费。根据系统记录，2017年度她的累计医疗费用超16万元，因此，在享受医保报销的基础上，医保部门还对其发放了1.7万多元的二次补偿。

精准扶贫

大病享受医疗叠加保险补助

强有力的保障力度，让患有大病的参保居民得以安心治疗。如今，这样的惠民政策还在不断增加。“医保部门正在探索对2018年度恶性肿瘤患者进行大病医保二次补偿，进一步减轻恶性肿瘤患者的经济负担。目前，正在通过医保系统导出恶性肿瘤等大病患者的就医数据，进行恶性肿瘤患者的甄别和基础数据的测算。”市医保局基金与待遇管理科相关负责人告诉记者。

“不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来，市医保局围绕“不让一个人患大病、全家都倒下”的目标，坚持把扶贫质量放在首位，多条途径联系群众，调查研究往“一线”走，不断探索健全医疗保障和惠民补助政策，努力为贫困家庭构筑起医疗保障的坚实“防线”。

“近年来，我们进一步完善以基本医保为主体，大病医保为延伸，医疗救助为托底和精准扶贫医疗叠加保险为补充的多层次保障体系，对医疗救助低收入的‘边缘人群’，增强医保部门主动搜索力度，提高医疗救助精准性和服务水平。对建档立卡农村贫困人口，努力将医保扶贫惠民政策落实落细。”该负责人表示。

据统计，泉州2017年实施大病医保二次补偿以来，受惠参保群众达8767人，共发放二次补偿款1.23亿元。今年前三季度，泉州共有近4.8万人次享受精准扶贫医疗叠加保险补助，金额近250万元，市级精准扶贫医保补充补助受益7万人次，受益金额达373.4万元。（记者 郭雅莹）