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原标题：泉州全力营造近悦远来人才生态

泉州出台《关于改进人才服务、泉州全力促进人才发展的营造远人若干措施》——

全力营造近悦远来人才生态

核心提示>>为进一步营造“近者悦远者来”的人才生态，促进人才与发展相适应，近悦近日，才生市委人才工作领导小组印发《关于改进人才服务、泉州全力促进人才发展的营造远人萝莉岛免费版若干措施》（以下简称《若干措施》），从拓展“一站式”办结、近悦提升政策精准度等八个方面，才生聚焦人才需求敏感点，泉州全力进一步加大改革创新力度，营造远人以人才服务提升和体制机制改革，近悦加速形成人才“引得进、才生留得住、泉州全力过得好”的营造远人发展环境，激发人才创新创业创造活力，近悦为作答时代命题、聚力赶超攻坚、推动高质量发展提供有力的人才支撑和智力支持。

拓展“一站式”办结 让人才办事少跑腿

“一站式”办结是抖漫动漫官网入口改进人才服务的重要抓手。《若干措施》明确，我市将多措并举拓展“一站式”办结，通过深化人才工作“放管服”改革，健全“一窗、一网、一码”服务机制。建立人才工作信息化云平台，分级开放共享端口，打通部门信息壁垒，防止信息多头重审。开发“泉州人才”APP，开通人才服务专线，在线审批涉才服务事项、在线即时收集人才需求诉求，让人才办事“一趟不用跑、最多跑一趟”。推出“一码通”服务，高层次人才凭核编的抖漫动漫官方正版最新身份验证“二维码”，可便捷享受各类惠才服务。

提升政策精准度 发挥“乘数效应”

人才竞争，政策是关键。《若干措施》提出，坚持人才政策市县叠加、普特惠结合。对全市重点产业项目、重点招商方向，支持牵头单位“一事一议”定制惠才专项，实现“项目+人才”同步落地。对县域特色产业人才，推动主聚集区“一业一策”专案奖补，放大产业聚才效应。对海外人才、台湾人才、青年创业人才，由主管部门分类研究提出精细服务管理措施，提高引才竞争力。羞羞漫画官网入口

统筹公共服务资源 促进人才全域化自由流动

人才对优质公共服务资源十分敏感和关切。《若干措施》明确，要建立全市一体化的公共服务资源供给体系。凡我市认定的高层次人才，其子女可享受在人才居住地或工作地择校入学等优质服务。在全市范围统筹一批满足“拎包入住”条件的人才公寓和周转房，支持人才跨县域租住，并单列优秀青年创客公寓。落实高层次人才医疗保健制度。

构建人力资本市场化发现机制 发挥市场“决定性作用”

人才是最重要的要素资源，必须遵循社会主义市场经济规律。《若干措施》要求，尊重人才资源的市场要素属性，强化人力资源服务、人才项目对接。为促进人力资源服务业加快发展，《若干措施》强调落实中介机构引才奖励规定，吸引机构、性生交40分钟免费猎头来泉驻点或离岸服务，积极嫁接国家、省级人才战略合作平台，拓宽人才主体、用人主体匹配渠道。设立科技成果交易市场，整合资源、市场运作，为科技成果转化落地提供信息咨询、供需对接、政策扶持、创投融资、创新孵化等一系列支持。鼓励高校、科研院所组建科技成果经纪人队伍，加强科技成果转化营销。

推动协同创新 促进科研成果转化

协同创新是适应新业态发展、适应万物互联时代的必然要求。《若干措施》指出，要发挥市级人才创新共享联盟示范作用，扩容吸收高校、科研院所、企业科研平台以及产业技术创新战略联盟，整合集聚创客资源，组建“人才+项目+平台”的创新大联盟。鼓励高校、科研院所、企业开放共享部分仪器设备，对人才使用仪器设备、购买科技服务，落实“科技创新券”政策补贴。探索“师带徒”创新孵化模式，带动形成“高层次人才+创新项目+创业青年”的双创链条，孵化转化人才创新成果。

突出企业主体作用 保障用人单位话语权

抓好人才工作，必须重视发挥用人单位和人才两个主体作用。《若干措施》强调，要聚焦提升企业人才工作意识，实施企业家素质提升培训专项。要坚持对大企业“放权”、对小企业“扶持”，跟踪联系100家规模以上企业、精选支持200家战略性新兴产业的成长型中小企业。要拓展企业高层次人才自主评价试点范围，逐步下放人才评审权，分行业分领域建立科学化、社会化、市场化人才评价体系。鼓励民营企业推行“人才合伙制”，对科研、管理等骨干人才实施股权期权激励。此外，支持企校地联合构建“亲产业”专业结构，推广校企“二元制”办学模式，建设产业学院、实践学院，精准培养紧缺急需的产业技能人才。

改善人才社群环境 帮助人才融入泉州

人才能不能引得进、留得住，社群环境至关重要。根据《若干意见》，我市将严格推行机关事业单位、社会公共服务机构工作人员上班时间使用普通话，消除人才语言隔阂。开放各类闽南文化体验平台，帮助引进人才全面了解、深度融入地方人文。鼓励市人才发展促进会、产业联盟、创新联盟与各地商会、行业协会相互融合，开展以才引才、企智对接，增强人才群体自我服务功能。推进“人才之家”联网共享，定期策划人才主题活动，经常举办人才沙龙、学术研讨、研修培训，帮助人才扩大“朋友圈”“社交群”。

严抓人才工作质效 确保服务落实质量提升

《若干意见》强调，要落实“首问负责、一管到底”制度。凡涉才任务交办给部门，牵头单位即为首问责任部门、联系人即为首问责任人。同时，对各类人才政策，实行清单式管理，公开晾晒服务指南、办理流程、办结时限。对“高精尖缺”人才，实行跟踪走访制，“一人一档”建立台账，“管家式”落实服务。另外，建立第三方评估机制，定期开展人才政策知晓率和人才服务满意度测评。抓好人才工作体系建设，聚焦人才增量和成果转化，并纳入县（市、区）和部门年度绩效考评内容。

福厦高铁全线最长万米隧道贯通

福厦高铁杨梅山隧道施工现场 （何卫东 摄）

本报讯 （记者吴志明 通讯员李翔 杨存兴）昨日，福厦高铁全线最长隧道杨梅山隧道顺利贯通，实现了我国首条跨海高铁建设的重大突破，打通了福厦高铁南北阻隔，消除了全线建设瓶颈，为2022年具备开通运营条件奠定了坚实基础。

杨梅山隧道是福厦高铁全线最长隧道，地质条件复杂，是全线重点控制的高风险隧道。隧道全长10669米，最大埋深398米，岩爆段长达2290米，洞内涌水突泥广泛分部，存在地质压力大，高地热、易塌陷等难题。

为克服地质环境给隧道施工造成的困难，建设与施工单位采用可视化钻孔、三臂凿岩台车、水压光面爆破相结合的数字化施工掘进方式，将爆破超挖控制在10毫米以内，在化解施工风险的同时，创造了月掘进200米的全线施工纪录。

福厦高铁全长约277.42公里，是福建省第一条设计时速350公里的高铁，北起福州，途经莆田、泉州，南至厦门和漳州。这条铁路北端衔接合福高铁、向莆铁路，南端衔接厦深、龙厦铁路。

福厦高铁是我国“八纵八横”高速铁路网中沿海通道的重要组成部分，开通运营后，福州至厦门列车运行时间将缩短至1小时以内，将构建京福厦高速铁路客运通道，对打通东南沿海高速铁路大通道，构建现代化综合交通运输体系，推动沿线新型城镇化建设具有重要意义。

护照内页被熊孩子拿笔涂鸦作画 爸妈出境险成泡影

原标题：护照内页被熊孩子拿笔涂鸦作画 爸妈出境险成泡影

出入境部门提醒：护照上也不要乱盖旅游纪念章，要妥善保管，保持页面整洁、信息清晰

海峡网11月22日讯（泉州网记者 吴水保 通讯员 李迎迎 文/图）要出国旅游，林女士和陈先生办理签证时受阻，原来是护照被熊孩子拿笔涂鸦作画了。昨日，晋江出入境管理大队提醒，市民要妥善保管护照，保持页面整洁、信息清晰，如受损严重，出入国境会受影响。

护照内页被孩子涂鸦,办签证受阻。

办理出国签证受阻 原是熊孩子“打卡”

“和朋友报旅游团，12月初要去巴厘岛旅游，却被告知因护照损坏无法办理。”11月8日，晋江磁灶的林女士匆忙来到晋江市公安局出入境管理大队接待大厅办证窗口，她的护照是今年5月份才办好的，还不到半年时间，就得更换护照了。

原来，林女士护照的签证内页被画了各种奇奇怪怪的图案，这都是她自己6岁儿子的杰作。林女士告诉民警，她收到护照后直接放在抽屉里，直到办签证时才发现有污损，一问是自家熊孩子所为。林女士未给抽屉上锁，她儿子偶然拿出护照，好奇地玩起了这个红本子，看到有很多空白页，就用各种水彩笔在护照上大展身手。画完自己的杰作后，小孩把本子放回去，也没跟她说，想给妈妈一个惊喜，最后大人出国游险些受阻，着实让林女士哭笑不得。

无独有偶，昨日上午，晋江东石的陈先生也赶来接待大厅办证窗口，要求换一本新的护照。他要去菲律宾，在办理出国签证时才发现护照已被自家孩子乱涂乱画了。负责办理的李警官介绍，本月她已接待3起这种情况了。了解情况后，民警让林女士等人填写了换发情况说明，重新换发办理护照。

若证件受损严重 旅客出入境有麻烦

护照被涂鸦“打卡”，出入国境受阻的情况，并不鲜见。上个月，在广东，罗小姐从日本旅行回来，在虎门太平口岸入境时，因所持护照的签证页上有一枚她在旅游景点自己盖上的纪念章，被核查警告。9月，旅客江女士未妥善保管护照，导致证件淋雨后纸张浸湿受损，签证内页资料模糊不清，同样被广东当地边检部门要求等待后台核验。

据介绍，我国《护照法》规定，中华人民共和国护照是中华人民共和国公民出入国境和在国外证明国籍和身份的证件，任何组织或者个人不得伪造、变造、转让、故意损毁护照。中国公民普通护照封底的“注意事项”也规定要“妥善保存、使用，不得涂改、转让、故意损毁”。

依据《出境入境管理法》等规定，若证件受损严重，有脱落、缺页、撕毁或重要信息遭涂改等，边检机关可依法宣布该证件无效，阻止旅客出入境。晋江出入境管理大队温馨提醒：1.护照上不要乱盖旅游纪念章：它与出入境验讫章所具备的出入国境的证明意义存在本质区别；2.护照内页受损要尽早更换：护照要保持整洁，信息清晰，内页如缺失、破损、涂鸦或者被水浸泡等损坏重要信息的，需尽早办理更换；3.保护好护照的内置电子元件：持电子证件及卡式出入境证件的，要避免和手机、磁卡等磁性物品长时间共同放置，不要将证件弯折、打孔，以免影响读取。