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泉州全面启动乡村振兴整镇推进工作
为贯彻落实市党代会报告提出的“整镇推进乡村振兴”,日前,泉州市出台《乡村振兴整镇推进的指导意见》(以下简称《意见》),在扎实推进乡村振兴试点村、示范线基础上,以乡镇为单位,全面启动乡村振兴整镇推进工作。
根据《意见》,按照“同步启动、分类发展、重点培育、体系引导”的推进路径,全市乡镇按城乡融合型、工贸带动型、农业生态型三种类型,到2022年底,培育21个不同类型的整镇推进“五好”示范乡镇;2023年起,各县(市、区)每年按乡镇总量15%左右比例进行推广培育;到2025年,60%以上乡镇达到整镇推进“五好”乡镇发展评价体系要求。(泉州晚报记者 许雅玲)
聚焦五大任务
构建乡村振兴新格局
根据《意见》,泉州市将聚焦富民产业发展好、乡村建设提升好、乡村文化传承好、治理能力建设好、党建统领发挥好等五大任务,构建“强镇引领、以镇带村、连村成线、村兴民富”的乡村振兴新格局。
发展富民乡村产业。聚焦乡村富民主导产业,宜农则农、宜工则工、宜商则商、宜旅则旅。落实粮食生产和耕地保护任务,培育培优“一村一品”“一镇一业”,促进农村一、二、三产业融合发展,积极发展壮大集体经济和促进农民增收,形成基地在农村、服务在乡镇、增收在农民的发展模式,主动融入特色现代农业“4222”产业工程,打造乡村经济中心。
提升乡村建设品质。聚焦优化生产生活生态空间,突出“编好规划、建好硬件、抓好软件”,深入开展乡村建设行动。推动城乡互联互通,加快完善乡村公共基础设施建设,实施新一轮农村人居环境整治提升。统筹教育、医疗卫生等公共服务资源优化配置,落实吸引人才返乡留乡政策,着力提高农民素质和技能,促进农村消费提质扩容,健全乡村便民服务体系,完善服务运行机制,形成农村服务中心。
传承乡村优秀文化。聚焦新时代农村精神文明建设,提升综合文化站建设,打造新时代文明实践中心,发展乡村文化事业;整合乡土文化、民间工艺、非遗农遗等传统元素,弘扬乡村工匠传统,传承“师带徒”模式,培育乡村文化能人;以“农民丰收节”为载体,培植农事节庆活动品牌,开发文创体验产品,推动农文旅融合发展,发展乡村文化产业,形成乡村文化中心。
加强治理能力建设。聚焦加强和改进乡村治理行动,推动村民自治完善、乡村法治提升、乡村德治普及。强化乡镇组织、协调功能和议事协商、应急管理、平安建设、行政执法等能力建设,推动“互联网+”政务服务一体化平台在乡村延伸,健全完善农村地区扫黑除恶常态化机制,不断创新和完善乡村治理制度,建设充满活力、和谐有序的善治乡村,形成乡村治理中心。
发挥党建统领作用。聚焦乡镇党委统领和服务功能,着力精准选人用人,配强带头人,建强基层党组织战斗堡垒;着力完善制度机制,深化农村综合改革,整合各类资源,激活乡村发展潜能和活力;着力赋权增效,提升乡村服务管理数字化智能化水平,打造乡村党建中心。
实施五大工程
分类型分阶段培育
在具体推进过程中,我市将分阶段培育试点乡镇,打造强镇引领“678”示范工程。各县(市、区)每年确定一批重点培育乡镇,分阶段分类型梯次推进,到2022年底,全市重点打造6个农业生态型、7个工贸带动型、8个城乡融合型,共培育三种类型21个整镇推进“五好”乡镇。通过试点示范和推广提升,到2025年,农业生态型、工贸带动型、城乡融合型等三种类型乡镇达到整镇推进发展水平的比例分别不低于各类型总量的50%、60%、70%。
累进制推动村村晋档,实施以镇带村“123”升级工程。开展乡村振兴村庄建设整镇评估工作,引导带动全市村庄分别加快提档升级到1.0版(合格村)、2.0版(示范村)、3.0版(标杆村)。通过系统评估、全面体检,到2022年底,各乡镇培育1个以上3.0版,乡村振兴试点村基本达到2.0版,全市80%以上村达到1.0版。到2025年底,各乡镇培育2个以上3.0版,50%以上村达到2.0版,全市所有村实现1.0版全覆盖。连村成线,全力打造乡村振兴精品示范线。
抱团式壮大集体经济,实施村兴民富“251”增收工程。紧盯村集体经营性收入20万元、50万元和100万元,到2022年底,全市村集体经营性收入20万元基本覆盖,50万元以上村达到20%,百万村财达到150个以上。到2025年底,全市村集体经营性收入50万元以上村达到30%以上,百万村财达到300个以上。
片区化推进风貌管控,实施裸房整治“133”清零工程。全市133个乡镇的镇域中心建成区开展存量裸房集中攻坚整治,加强镇域中心建设品质管理,综合提升居住、交通、水环境、风貌和管理品质,打造闽南派民居集群,到2022年底,实现所有镇域中心建成区裸房“零存量”。按照“三年过半、五年基本完成”裸房整治目标,乡村振兴试点村、示范线、重点交通沿线村,2023年底完成存量裸房基本清零;到2025年底,实现全镇域裸房“零存量”,打造一批具有闽南特色的街区、民居集群。
创新性探索建设模式,启动共建共享“1+3”结对工程。每个整镇推进创建乡镇由1名县级领导牵头协调组成工作专班,安排3家以上共建单位(1家县级以上国有企业、1家金融机构和1个县直以上单位)挂钩合作。以国有企业为乡村建设投融资主体,金融机构为创建乡镇提升金融服务,开发切合泉州乡村实际的金融产品,鼓励引导社会资本投入乡村振兴,积极向政策性银行争取长期低息融资贷款。集成打造一批特色镇域主题IP,推进一批重大公共基础设施建设项目,策划并引进一批乡村产业项目。
细化评价体系
打造“五好”乡镇
根据《泉州市乡村振兴整镇推进“五好”乡镇发展评价体系》,富民产业发展好的乡镇,需要在完成粮食生产和耕地保护任务、发展主导产业和培育新业态、发展壮大集体经济、高质量促进农民增收四方面达到一定共性指标和差异指标。特别是在主导产业上,城乡融合型乡镇要探索发展都市农业、休闲农业;工贸带动型乡镇发展农产品精深加工;农业生态型乡镇推进农产品产地初加工及农产品电商出村进城等。
此外,乡村建设提升好的乡镇,主要从国土空间规划和风貌管控、公共基础设施建设、公共服务配套建设、农村人居环境整治四方面进行评价;乡村文化传承好的乡镇,主要从弘扬时代新风、保护与传承传统文化、文化设施建设和文化活动、乡村人才培育四方面进行评价;治理能力建设好的乡镇,主要从议事协调和应急管理能力建设、平安法制能力建设、行政执法能力建设、村级自治能力建设四方面进行评价;党建统领发挥好的乡镇,主要从基层党建建设水平、抓乡促村成效、提升党建中心功能、创新建设经营模式四方面进行评价。
泉州市区一网红餐厅倒闭消费者遭遇退钱难 员工被欠薪
原标题:泉州市区一网红餐厅倒闭消费者遭遇退钱难 员工被欠薪
位于泉州市区南益广场的洲渔海鲜自助餐厅(以下简称洲渔餐厅)曾经红极一时,用餐要排队。可如今,店已关门,餐馆负责人不知去向,消费者手中的充值卡无法退钱。有员工透露,该餐厅共办出2万多张充值卡。

餐厅关门,商场贴出公告。
现场 海鲜自助餐厅关门 商场贴出公告
洲渔餐厅位于南益广场三楼,记者看到,餐厅的入口已经被商场一整块大广告布遮住。“4月9日,餐厅就没营业了。”餐厅门口一家店铺的营业员介绍。
泉州美岁南益商业管理有限公司在门口贴出了一张公告,上面写着,洲渔餐厅未能按照合同约定提供良好的经营服务品质,给广大消费者造成了极大影响。出于为广大消费者食品安全负责的态度,维护消费者权益及商场服务品质,我商场(南益)于2019年3月31日解除与洲渔餐厅商铺租赁合同,禁止其继续营业。同时,为了保障洲渔餐厅会员的储值权益,我商场已要求洲渔餐厅自合同解除之日起七日内完成对该餐厅会员储值权益的妥善处理及预付卡结退事项……
商场管理方相关负责人告诉记者,商场于2017年10月份开业,洲渔餐厅当时就入驻经营,刚开始,餐厅经营还可以,后来商场接到不少关于餐厅菜品质量问题、服务态度不好等投诉,商场多次通过现场约谈、电话沟通、邮寄函件通知等形式,对餐厅提出整改要求,希望能有效解决以上问题,但餐厅并没整改到位。
“后来,餐厅又欠商场的租金,几经催促,餐厅均未给付,已经违反合同约定,所以不得不叫他们停止营业。”该负责人表示。
损失 充值卡无法退钱 商场将协助处理
餐厅突然关门,对消费者来说,他们手中的充值卡或将一文不值。
据称,餐厅营业后卖出了2万多张储值卡。今年3月开始,餐厅还推出了“双倍储值享5折”的优惠活动。“餐厅都快关门了,还卖给消费者储值卡,实在很不合适。”餐厅一名员工认为。
商场管理方表示,发出公告后,消费者就充值卡的情况到商场进行登记,到4月16日,约有100人进行登记。大部分的金额在200元——1000元之间。
“我们将协助消费者处理充值卡的问题。”商场管理方负责人表示,他们多次与餐厅老板林某联系,可一直联系不上,“可能消费者最终得走法律渠道解决了”。
餐厅 欠了一季度租金 后期亏本经营
昨晚,记者与餐厅的一名负责人施女士取得联系。
在电话中,施女士表示,她是4月份到餐厅工作的,主要负责餐厅的收银工作。对于餐厅卖出去2万多张充值卡的说法,施女士称,应该没那么多。
施女士介绍,充值卡最高额是2000元,低的几百元。她承认,餐厅欠了商场一季度的租金。“租金一个月10多万元,现在餐厅生意不好,入不敷出,因此我们希望商场能降租金,也一直在协商。”施女士说,4月8日餐厅还进了一批货,但不想商场突然给餐厅断水断电,导致餐厅无法继续营业。
对于消费者充值卡如何处理,施女士表示,她也不知道。
记者了解到,目前因为欠薪问题,洲渔餐厅员工已经提起诉讼。
据悉,为了避免大型企业关店造成储值卡用户损失,商务部曾发布《单用途商业预付卡管理办法(试行)》,大型百货商场、大型超市和较大规模的餐饮、美容、保健、洗浴等生活服务企业,以及在同一连锁品牌下跨法人发卡的企业,要列入重点发卡企业目录进行管理,部分还需预缴40%的存管金到指定银行,谨防商家关门跑路。
昨日上午,记者从泉州市商务局了解到,洲渔餐厅未在该局办理充值卡备案手续,经进一步了解,该餐厅也未在丰泽区商务局办理备案手续。(记者 黄墩良 文/图)

新闻导读
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网友观点
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