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1952年—2018年泉州第三产业增加值增长1351倍

服务业成经济发展稳定器和主动力，1952年—2018年——   

泉州第三产业 增加值增长1351倍   

根据日前市统计局发布的泉州经济社会发展成就系列报告，新中国成立70年来，泉州服务业蓬勃发展，新产业新业态层出不穷，逐步成长为经济发展的稳定器和主动力。

1952年—2018年，泉州第三产业（服务业）增加值从0.50亿元扩大到3381.16亿元，按不变价计算，增长了1351倍，年均增速达11.4%。 □记者蔡紫旻 通讯员曾开灶

2012年－2018年：连续突破2000亿元、3000亿元大关

改革开放以来，特别是1986年以后，服务业进入发展“快车道”。1986年至2011年25年间，泉州服务业实现大跨越，服务业增加值突破千亿大关，从7.70亿元增加到1467.88亿元，增长了75倍，年均增长18.1%。生活性服务业进一步壮大，生产性服务业得到较快发展，软件、信息、金融、电子商务、健康服务、房地产等新兴行业日益兴起，初步形成了比较健全的服务业行业体系。

党的十八大以来，泉州以信息、互联网为标志的新兴服务业进入加速期，新兴服务业与传统产业融合所产生的新经济层出不穷，服务业对经济的贡献处于快速上升期。2012年到2018年短短6年间，泉州服务业增加值实现两连跳，突破2000亿元、3000亿元大关。

2015年：服务业增加值增速开始超过二产

新中国成立70年，泉州服务业对国民经济各领域的影响力越来越大，对经济增长贡献率不断提升，到2017年接近五成，成为经济增长稳定器和推动力。

1952年—2014年，泉州的工业增速几乎年年领跑三次产业。随着经济发展步入新常态，以“互联网经济”“文化创意”“旅游休闲”“金融业”等为代表的新兴服务业蓬勃发展，服务业增加值增速逐年提升。2015年，泉州服务业增加值增速开始超过第二产业，成为泉州经济提升主动力。2018年，服务业增加值增长9.5%，高于GDP增速0.6个百分点，高于第二产业0.8个百分点。

从规模上看，1952年，泉州服务业增加值仅为0.50亿元。至2008年，泉州服务业增加值用了59年时间突破1000亿元，仅比工业多用2年；2014年突破2000亿元后，又用了4年时间突破3000亿元，仅比工业多用1年。2018年，泉州服务业增加值3381.16亿元，是2012年的2.0倍，比同期工业多扩大34%，服务业企业发展集聚效应凸显。

近年来：全市新经济层出不穷

随着服务业的转型升级，全市新经济层出不穷。2012年以来，互联网和信息技术带来社会生活的重大变革，推动了服务业转型升级。泉州服务业中知识密集型企业市场优势凸显，“平台经济”“共享经济”“创意产业”等新业态、新模式服务业层出不穷。2016年，泉州新上线“泉州购”“跨境通”等电商平台。2018年，网商虚拟产业园入驻单位超9000家。

根据规模以上服务业统计调查数据显示，2018年，泉州规模以上商务服务业企业营业收入比上年同期增长26.6%，文化艺术业企业营业收入比上年同期增长48.8%。

泉州创新方式减轻企业压力保障工资支付

本报讯 （记者 吴宗宝 通讯员 黄永福 实习生 林俊翔）为扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，日前，市人社局发布通告，确定泉州市中小企业融资担保有限责任公司等三家工程担保公司具备在本市开展农民工工资保证金担保资质，此举标志着泉州工资保证金工程担保机构担保方式正式启动。

今年6月，为进一步防范和化解农民工工资支付风险，切实为企业减负解困，助力企业复工复产，市人社局联合住建、水利、交通等行业主管部门下发通知，在进一步优化工资保证金银行保函担保制度的同时，明确在全市推行工资保证金工程担保机构担保制度。

“工资保证金工程担保机构担保制度的实施，有助于让工程建设企业在缴存工资保证金的时候有更大的选择空间。”泉州市劳动保障监察支队负责人介绍，目前全国各地开展得较为普遍的工资保证金缴存方式，除了现金缴存之外，主要是银行保函担保。然而银行保函担保，对于担保对象资质要求较高，一些中小建筑企业或者外地企业在本地商业银行开具大额保函时经常受到限制，极大地影响企业业务的开展。而专业工程担保机构对担保对象的选择则更为宽松灵活，弥补了银行担保的不足，二者互相促进又形成互补，使泉州建设项目工资保证金的缴存方式更趋丰富多样。此外，开展工资保证金工程担保机构担保，还有助于通过担保公司强化对建筑项目工资支付工作的监督和管理，为农民工工资支付防范工作提供了有力保障。该项举措灵活便捷高效，同时增加第三方对工程项目工资支付的监管。