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泉州：构建知识产权快速协同保护体系

泉州市以建设国家知识产权示范城市、国家商标战略实施示范城市、国家知识产权运营服务体系建设重点城市为抓手，不断推进知识产权创造、保护、运用、管理和服务等各项工作

构建知识产权快速协同保护体系

前不久，国家发改委公布全国城市营商环境评价结果，泉州市因知识产权创造、保护和运用工作卓有成效而获评全国标杆城市。

近年来，泉州市以建设“泉州·知识产权创新港”为核心，以建设国家知识产权示范城市、国家商标战略实施示范城市、国家知识产权运营服务体系建设重点城市为抓手，不断推进知识产权创造、保护、运用、管理和服务等各项工作，知识产权综合实力不断提升。

政策引领 知识产权高效运用

9月底，安溪县某机械有限公司提交的一项实用新型专利申请，经中国（泉州）知识产权保护中心预审合格后向国家知识产权局提交申请，仅6天即获得授权。

这是中国（泉州）知识产权保护中心8月通过验收后，泉州市首件经保护中心快速预审通道获得授权的专利申请。“中心投运后，经过它预审的专利申请，可直接进入国家知识产权局快速审查通道，审查周期可大幅缩减80％以上。”泉州市知识产权保护中心相关负责人介绍。

为促进福厦泉国家自主创新示范区泉州片区建设，近年来，泉州市坚持创新驱动，围绕打造泉州产业升级版的现实需求，强化知识产权运用和保护，先后制定出台了《关于加强商标品牌建设工作的意见》《关于促进专利运用和保护的意见》《关于加强战略性新兴产业知识产权工作的实施意见》等政策文件，引领全市知识产权创造稳步增长、运用有效促进。

据统计，2020年，泉州市新增专利申请量、授权量、发明专利分别为59043件、55951件、2229件，专利申请量、授权量均居全省前列；新增注册商标11万多件，全市有效注册商标达51．5万件，首次位居全国设区市第一位；累计拥有驰名商标159件，马德里国际注册商标1048件，位居全国设区市前列。

建立体系 推动产业加快集聚

“以后用地理标志商标可以贷款，不用再为生产经营缺乏资金而发愁了。”9月29日，泉州市地理标志商标质押融资试点工作启动仪式举行，石狮市农商银行向“古浮紫菜”地理标志商标所有人——石狮市古浮紫菜协会，预授信首笔地理标志商标质押融资3000万元。

地理标志商标保护实行“两权分离”原则，因商标所有人与使用人不同，地理标志商标无法直接作为出质标的获得贷款。“为破解这一难题，我们会同农信部门，探索把地理标志商标注册人与使用人串联起来，经地理标志商标所有人同意，地理标志商标使用人以地理标志商标所有权为质押，由泉州农信下辖的各农商银行、农信联社向其发放贷款。”泉州市市场监督管理局知识产权运用促进科科长王燕玲介绍。

今年4月，泉州市市场监督管理局还与泉州金控集团达成战略合作，共同设立总规模2亿元的泉州市知识产权运营基金，建立知识产权质押贷款风险补偿机制，推动知识产权证券化产品开发等，力争促进知识产权成果的转化及落地。

近年来，泉州市加快构建知识产权运营服务体系：围绕鞋服、食品、陶瓷等特色产业、支柱产业建设行业知识产权公共服务平台，并以泉州知创产业园为核心区，建设具备知识产权高端服务、高层次人才培养和知识产权商业化应用三大功能的知识产权服务业集聚区；围绕泉州市重点产业集群，组织开展产业规划类专利导航项目，以及转型升级型、风险防御型和创新引领型等企业运营类专利导航项目申报，并按照不同类型分别给予相应补助……

目前，泉州正逐步构建起政策完善、要素完备、体系健全、运行顺畅的知识产权运营服务体系。2019年，泉州市入选国家知识产权运营服务体系建设重点城市。

完善机制 构建协同保护格局

“‘和·锦鲤’主人杯包含4个杯子，图案分别为荷花、荷叶、莲蓬、鲤鱼，寓意从发芽、开花到结果一路锦鲤相伴。独特的设计主题，结合德化陶瓷手工捏花及立体堆贴工艺，使得作品推向市场后成为爆款。”近日，德化县如瓷文化有限公司总经理徐海燕介绍，“公司向版权部门申请了作品版权登记，以保证作品被侵权时可以保护公司的合法权益。”

在晋江建立“中国晋江（鞋服和食品）知识产权快速维权中心”，通过打造知识产权综合性服务平台，形成知识产权“快速授权、快速确权、快速维权”绿色通道；建设泉州市半导体高新技术产业园区南安分园区知识产权保护中心，化解知识产权维权举证难、周期长、成本高等难题……以中国（泉州）知识产权保护中心为核心，去年，泉州市立足产业发展需求，建设了多个知识产权保护中心。今年4月，福建省陶瓷产业知识产权运营保护中心又在德化揭牌运行，进一步完善德化县陶瓷产业知识产权运营保护体系。

建设“泉州商标品牌网络保护系统”，组建“泉州知名企业品牌保护联盟”，联合检察院、法院、公安局、工商联、阿里巴巴集团及重点品牌企业，建立“知识产权快速维权六方协作机制”；探索跨部门“清单式”综合监管模式，构建“部门随机联查、行业协会自律、企业自查自治、社会对标监督”的社会共治格局；市场监管局、法院、检察院、公安局、版权局、司法局、知识产权保护中心、仲裁委员会等部门协同协作，构建审查授权、行政执法、司法保护、仲裁调解、行业自律的知识产权快速协同保护体系……随着知识产权保护政企协作、部门联动、行政司法有效衔接机制的建立，泉州正逐步构建起知识产权快速协同保护体系和大保护工作格局。（福建日报记者 黄琼芬 通讯员 苏晓晖 李宏图）

泉州推进建档立卡农村贫困人口大病专项救治

原标题：泉州推进建档立卡农村贫困人口大病专项救治

海峡网5月10日讯 （泉州网记者 李菁）近日，记者从泉州市卫计委了解到，泉州市正进一步推进建档立卡农村贫困人口大病专项救治及家庭医生签约服务，2017－2020年，将对泉州市建档立卡农村贫困人口中患13种疾病者进行集中救治，对13个病种实行按病种付费，控制医疗费用总额，降低患者实际自付费用。

大病专项救治包括13个病种

据了解，建档立卡农村贫困人口大病专项救治包括13种疾病：儿童急性淋巴细胞白血病、儿童急性早幼粒细胞白血病、儿童先天性心脏病房间隔缺损、儿童先天性心脏病室间隔缺损、儿童先天性动脉导管未闭、儿童先天性肺动脉瓣狭窄、食管癌、胃癌、结肠癌、直肠癌、终末期肾病、乳腺癌、宫颈癌。

大病专项救治的对象为2016年精准识别建档立卡农村贫困人口，包括扶贫开发对象、省定扶贫标准下的低保对象。另外，将新增建档立卡农村贫困人口，条件为经省扶贫办、民政厅严格按照有关规定确认、汇总后的新增扶贫开发对象和省定扶贫标准下的低保对象。

开设绿色通道缩短等候时间

目前，泉州市已确定泉州市第一医院、泉州市中医院、泉州市妇幼保健院·儿童医院、福建医科大学附属第二医院、解放军第一八○医院作为泉州市建档立卡农村贫困人口大病专项治疗的市级定点救治医院。县（区）级定点救治医院包括石狮市医院、晋江市医院、南安市医院、惠安县医院、安溪县医院、安溪县中医院、永春县医院、德化县医院、德化县中医院、泉州台商投资区医院。

各县（市、区）确定各个病种的县级医疗救治定点医院，原则上设在县级医院，县级医院不具备诊疗条件的，可以设置在市级定点救治医院。各定点医院将制定和优化医疗服务流程，为大病救治患者开通就医绿色通道，尽可能缩短就医等候时间，实行“先诊疗，后付费”的结算服务模式。

患者“第二道”补助达90%

据了解，为减轻农村贫困大病患者负担，对大病专项救治的13个病种将实行按病种付费管理。省、各设区市卫生计生委会同医保部门确定了省、市、县各级定点医院各单病种费用定额标准。

各地医保部门已根据城乡居民基本医保、大病保险、医疗救助、精准扶贫医疗叠加保险“第一道”补助的情况，确定各病种在省、市、县级医疗机构治疗中患者个人负担比例，个人负担部分再按精准扶贫医疗叠加保险“第二道”补助的政策，给予90%补助。

另外，泉州市通过信息化身份标识等简洁手段明确大病救治对象身份，救助对象在定点医院住院实行先诊疗后付费，定点医院设立综合服务窗口，实现基本医疗保险、大病保险、医疗救助、医疗叠加保险等“一站式”信息交换和即时结算，患者只需在出院时支付自付医疗费用。