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泉州市加大“医托”打击力度 关停违规医疗机构

原标题：泉州市加大“医托”打击力度 关停违规医疗机构

《重拳出击 严打“医托”》追踪

海峡网6月4日讯（泉州网记者 苏凯芳 王丽虹）近日，泉州晚报报道了鲤城公安分局摧毁一“医托”团伙，抓获包括主犯陈某高在内的13名团伙成员。昨日，记者获悉，近年来，我市各级卫计部门都加大了对“医托”行为的打击力度，多家雇佣“医托”的医疗机构被关停。卫计部门提醒广大市民，要自觉抵制和防范“医托”，要到正规医疗机构就诊，以免上当受骗。

从重从严处理雇佣“医托”行为

据悉，今年5月31日，泉州市卫计委下发了《关于进一步打击“医托”违法行为的通知》（以下简称《通知》）。市卫计委相关工作人员表示，“医托”行为严重损害人民群众的身体健康和生命安全，也严重扰乱医疗服务市场秩序，影响社会和谐稳定。出台《通知》的目的是为了整顿和规范医疗服务市场秩序，维护群众的健康权益。

据悉，《通知》要求，各医院安保职能部门要主动作为，加大对临床科室的巡查力度，特别是妇产科、泌尿外科、医院门口、停车场等重点区域。要发挥物防技防设备作用，定期排査门诊区域非正常就诊人群，有条件的医院可引入人脸识别摄像设备，提高自动识别能力，重点排查可疑人物。要建立相应绩效考核机制，将打击“医托”违法行为工作纳入医院内部绩效考核指标，有效调动安保人员的工作积极性。定期梳理分析接到的投诉举报信息，发现涉嫌“医托”诈骗案件线索的，及时汇总通报公安机关。

此外，各县（市、区）卫计部门要认真履行医疗监管工作职责，将涉嫌雇佣“医托”的医疗机构作为重点监督对象，加强监督检查频次，严肃查处医疗机构、医务人员违法违规执业行为。对雇佣“医托”的医疗机构和相关医务人员，要研究制定有效措施，建立健全医疗机构不良执业行为记分、医师不良执业行为记分等制度，与医疗机构校验审批、医师考校评价等事项挂钩。对于查处雇佣“医托”的医疗机构、医务人员违法行为，要从重从严处理，直至吊销执业许可证和医师注册证。

多家违规医疗机构被关停

鲤城区卫计局医政股相关负责人介绍，对于医疗机构雇佣“医托”行为，一旦接到群众举报，该局均高度重视，及时介入调查处理。去年10月，辖区一家私立医疗机构被举报有雇佣“医托”行为，鲤城区卫计局卫生监督所执法人员前往调查后发现，该私立医疗机构同时还存在其他违规行为，因此对该医疗机构作出罚款并吊销《医疗机构执业许可证》的行政处罚，该医疗机构被直接关停。

据介绍，近年来，丰泽区高度重视群众投诉举报情况，积极收集反映涉嫌“医托”情况的信息，采集相关诊疗病历、诊疗费用凭证，进一步掌握“医托”线索，安排专案组工作人员对群众投诉情况进行暗访摸排和现场监督检查，及时将相关线索移送公安部门。同时，该区卫计局对涉嫌“医托”行为的医疗机构负责人进行约谈，加大群众反映涉嫌存在“医托”行为医疗机构的监督检查频次，对上述医疗机构从许可诊疗范围、医疗从业人员资质、医疗废弃物处置等方面进行全方位监管。对发现的违法违规行为立案查处，并依法从重、从严处罚。

2017年以来，丰泽区已对涉嫌雇佣“医托”的医疗机构立案查处4起，其中2家民营医疗机构因存在使用非卫生技术人员、超范围执业等违法行为被吊销《医疗机构执业许可证》并处没收非法所得和罚款3.3万元，1家民营医疗机构被罚款8000元并不良执业行为记分25分、暂缓校验2个月，1家民营医疗机构因涉嫌使用非卫生技术人员和超范围执业目前正在立案调查。

构建多部门协作打击机制

丰泽区卫生监督所相关负责人告诉记者，现有卫生计生行政法律法规没有相关的条款对“医托”行为作出明确处罚，卫计行政执法中常处在尴尬的境地。医疗机构雇佣“医托”，扰乱正常医疗秩序属于不良执业行为，可依据《福建省医疗机构不良执业行为记分管理暂行办法》对该机构记分。此外，“医托”牟利的过程涉及公安、工商、物价、卫计等部门，打击“医托”需要构建切实有效的多部门协作机制。

据该负责人介绍，和其实施“医托”行为所获得的收益相比，当前“医托”的违法成本过低,难以起到威慑作用，使得很多“医托”在被处罚后又重操旧业。

此外，如果您此前被“医托”诱骗，请向鲤城公安分局治安大队或金龙派出所报案，报警电话0595—68269610、22202291，或直接与徐警官13599298338联系。今后，广大市民群众如果被“医托”诱骗或发现“医托”线索，可及时向当地公安或卫生计生行政部门投诉或举报。

诈骗金额较大的涉嫌犯诈骗罪

泉中律师事务所张倩雯律师表示，“医托”诈骗金额较大或情节恶劣，将患者介绍到没有资质的“黑门诊”，则涉嫌构成诈骗罪。

根据《刑法》第266条规定，诈骗公私财物，数额较大的，处3年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处3年以上10年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处10年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。根据《最高人民法院、最高人民检察院关于办理诈骗刑事案件具体应用法律若干问题的解释》，诈骗公私财物价值3000元至1万元以上、3万元至10万元以上、50万元以上的，应当分别认定为《刑法》第266条规定的“数额较大”“数额巨大”“数额特别巨大”。

张律师称，除根据侵犯财产数额外，法院还会根据犯罪的其他具体情节、危害后果以及诈骗罪犯罪嫌疑人的认罪态度和悔罪表现等，进行全面分析，正确定罪量刑。

曹杨六月再推新歌《走散》 包揽词曲创作首次挑战手写MV歌词

　　歌坛新人曹杨好歌推出不停歇，今日首推全创作单曲《走散》。继上一首单曲《机场》MV在个人社交平台不到三天的时间里创下破百万的观看纪录后，又在周五抢先释出《走散》30秒预告视频，被歌迷大赞歌曲动听效率高！

　　曹杨以歌抒情 写出爱情的无奈与遗憾

　　曹杨透过《走散》唱出现代都会男女在爱中常见的感情问题，全曲创作情绪诠释出无奈走散的两人，对于逝去恋情的遗憾。曹杨在歌词的画面写入了许多关于两人之间的回忆与总结，“说爱也太简单，习惯变成自然”曹杨提到副歌的这两句歌词其实是最早就被他有感而发的写在手机的记事本，而这贯穿全曲最重要的两句歌词，主要来自曹杨自己在感情中的体会及身边朋友的故事。

　　在此之前的音乐创作，他一直没有找到合适的灵感来让这两句歌词好好的拓展开来变成一首歌，直到创作出《走散》的旋律，这首歌终于才如同他心想的模样完成！有别于《微光》《机场》运用了如演技式般的唱腔诠释出不同人生经历的力度，曹杨在《走散》中，让声音与情绪融入在旋律里，听感带有微醺酒意的编曲，融入灵魂乐的元素，让人声与乐器的结合相辅而成的互为主角，进而为《走散》所传递的情感面增强不少厚度！

　　首次挑战手写MV歌词 用心准备近十款风格字体

　　MV的拍摄方向，导演根据《走散》的歌曲情绪，排除过多的场景与剧情的堆叠，改以乐队现场演奏方式，让曹杨好好专注地透过歌曲演唱，在正式开拍前，曹杨发现导演特别准备的一个现场道具-酒，他便主动向导演提议自己想要喝一点，好让自己可以更融入歌曲情绪中，而在拍摄过程中曹杨也随性拿起酒杯喝了几口，导演顺势捕捉这自然演出的画面，一切无违和感的为MV画面诠释出他在情感上的投入。

　　此外，这次《走散》的MV制作，在公司同事的建议下，曹杨也首次挑战自己手写MV歌词字体，一向对自己作品要求很高的他，本来对自己的字很没自信，一度想要婉拒同事的建议，但在同事解释完用意之后，曹杨竟超用心一口气准备了近十款不同风格的手写字体让大家选择！

　　今年因为疫情关系，曹杨多数通告改以空中现声受访的模式来为近期推出的几波单曲做宣传，在某次的电话专访过程中，采访的媒体却意外说了一句：“其实我们算是天天都遇到你啊！你跟我们一样也很爱搭乘大众交通工具！”曹杨听了之后觉得纳闷，后来得知原来是自己的每首新歌的MV都有在地铁站内的电视天天播放，除了开心这样与大家另类的巧遇方式之外，曹杨也期待可以赶快带着更多新歌跟大家“真实”见面，而新歌《走散》将于6/29 凌晨0点全面数字发行，MV将于上午11点上线！