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泉州9条措施强化用地保障 推动民营经济高质量发展

为促进民营经济转型升级和土地节约集约利用，强化用地保障，市资源规划局日前印发《关于强化用地保障推动民营经济高质量发展的若干措施》，提出9条针对性强、含金量高的政策措施，在引导转型升级、保障用地空间、降低拿地成本、提高办事效率、解决融资问题等方面给予民营企业全方位支持。

探索“M0”新型产业用地

在全市工业园区内探索新型产业用地“M0”（在工业用地M类中增加新型产业用地，主要为了满足产业转型升级需求），试点建立工业项目“标准地”制度。“M0”新型产业用地与传统工业用地相比，土地功能利用更加多样、灵活，更好地融合新兴创新产业功能，更加符合当前城市空间统筹利用的趋势和企业转型发展的诉求。

在符合城市规划的前提下，企业经批准可以利用原有工业性质的地上建筑物举办信息服务、研发设计、创意文化等新兴产业，及我省鼓励发展的生产性或高科技服务业。

提高规划许可和登记效率

推行国有建设用地公开出让项目“交地即交证”。把用地规划选址意见书和用地预审意见合并办理，核发《建设项目用地预审与选址意见书》，实现“四合一”事项合并办理；统筹建设用地供应管理和建设用地规划许可，在建设用地出让或划拨的同时，同步核发建设用地规划许可证。

推进多评合一、多测合一，对社会投资简易低风险项目建设工程规划许可证推行审批告知承诺制，将审批时限压缩至3个工作日。通过信息共享、优化流程、开设涉企专窗等方式，将一般不动产首次登记时限压缩到3个工作日、涉企2个工作日，提高涉企不动产登记效率。

争取使用国家配置指标

积极争取更多的民营企业项目纳入国家级、省级重大项目清单，以直接使用国家配置指标；加大批而未供用地清理、闲置土地处置力度，通过“增存挂钩”产生的新增建设用地指标优先保障市级以上重点工业投资项目的指标需求；通过城市设计、控制性详细规划等手段，明确生产、生活、生态空间开发管制界限，合理安排民营企业发展空间。

工业园区内企业已确权登记的存量厂房，在不改变用途的前提下，可按幢、层固定界限为基本单位分割为可以独立使用且权属界限封闭的空间，经批准可进行分割、登记和转让，用于发展创新创业创造的产业项目，或引进相关产业链合作伙伴的产业项目。

四项措施降低拿地成本

降低民营企业拿地成本。一是明确提出对属于优先发展产业，且符合产业布局规划和集约用地条件的项目，可按不低于所在地工业用地出让最低价标准的70%且不得低于宗地的土地取得成本确定出让底价。二是鼓励工业企业原址增资扩建，对所需的扩建用地可实行协议出让，出让价格按不低于自然资源部和我省规定的工业用地出让最低价标准，并参照周边工业用地招拍挂的市场价格评估确定。三是园区工业用地可采用租赁、先租后让、租让结合等多种方式供地，允许中小民营企业联合参与工业用地招拍挂，先租后让的租金按照相应年限通过市场评估，且不得低于《全国工业用地出让最低价标准》相应年期的价格，按法定程序报批后确定。四是鼓励符合规划、产业政策、生态环境和安全要求的园区企业工业用地，在不改变土地用途的前提下，提高土地利用率和增加容积率，不需补交土地出让金。

（记者 林铭珊）

暑假过半，如何科学安排？既要读书充电也要技能加持

俗话说，“不怕同学是学霸，就怕学霸过暑假”。暑假过半，“中小学生要如何度过一个健康、快乐且有意义的暑假？”学校老师们给出建议，学生们应该合理安排休息、学习与娱乐的时间，通过外出实践活动培养兴趣、拓展知识面的同时，也要注意做好个人防护、注意出行安全，过一个安全健康的假期。（泉州晚报记者 陈士奇）

学习感兴趣的技能

积极参与社会实践

“在暑假期间，学生们要懂得对学习与玩乐的时间进行合理安排。”泉州市新隅小学党支部副书记吕晓芳建议家长和孩子一起制定内容丰富、形式多样的暑假计划，让假期生活过得更为轻松有序。在她看来，暑假是一个温故知新、获得提高的好机会，此时留出适当时间学习，既能够在知识方面查缺补漏，也能为新学期的学习建立较好基础。以小学生为例，一、二年级的学生可以利用暑假，规划学习计划，抓住关键阶段，培养自己踏实、勤奋的学习态度。而三年级是小学语文的一个重要转折时期，这一阶段的语文课文由文字简单、情节单纯转向课文内容有一定深度，利用暑假时间，学生们可以着重加强了解这一学科的变化。另对于五、六年级的学生来说，随着学习范围扩大，难度加深，利用暑假时间，可以对掌握不扎实的知识进行巩固。

除了学习上补缺补漏外，吕晓芳建议，学生们在暑假里还可以多学习一些自己感兴趣的技能，如体育、艺术等，并做一些力所能及的家务，让自己的暑假生活变得更为充实。

泉州一中政教处兼课程中心主任陈胜贤建议，对于中学生来说，在暑假期间，可以选择参加学校统一组织的相关活动，如深入各种行业的职业体验主题活动，或是参加学校组织的志愿者活动、社区服务等，或选择参加研学活动。如选择参与研学活动，学生们可以自行设计一份“学生职业体验教育职业调查表”，在完成研学旅行的同时，通过观察、提问、体验、记录等方法，了解旅行中所接触的相关职业，为自己之后的职业生涯规划做些准备。

养成良好阅读习惯

为新学期提前准备

“无论是小学生还是中学生，暑假都能成为他们培养阅读好习惯的重要时段。”吕晓芳认为，小学生可以结合兴趣或学校老师推荐的书单，选择一本或几本好书，并养成每天认真读书1至2个小时的习惯，可以在暑假多阅读一些人物传记，因为人物传记对于正在成长的孩子来说，有着积极的励志意义。在阅读书籍后，建议学生写读书笔记、读后感。

“在假期里，既要保证良好的睡眠、规律的饮食，也要记得保持一个良好的心态。”陈胜贤表示，学生们在暑假期间，要多注意健康生活习惯的养成，避免“假期综合征”的出现。他建议，以初一、高一新生为例，在暑假后期可以提前为开学做好准备，首先可以了解即将升学学校的校史校情、学校特色、作息安排、规章制度等；其次，从德智体美劳各方面为自己设定初（高）中三年自我发展长远目标，如初（高）中三年要掌握的心理调适方法、要达成的学科成绩、要学会的艺术体育技能等。此外，还可以适度增加学习时间和学习容量，引导自己逐步向下一阶段的学习强度靠拢。

陈胜贤提醒，学生们在暑假期间，也要学会合理安排使用手机和上网的时间与频率。建议家长与孩子确定好双方都认可的规则，明确使用手机和网络的时段、时长和内容等，并要求孩子认真遵守。家长们除了帮助孩子们进行暑期规划与作息设计之外，还应利用假期，多花些时间陪伴孩子们，与之交流、沟通，帮助他们疏解负面情绪，亲子间形成良好互动，这都有利于学生心理健康发展。