（全国两会）特写：两会公文包里的中国

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泉州台商区出台20条措施 支持中小微企业生产经营

东南网2月11日讯（本网记者 谢玉妹 通讯员 郭慧杰）2月10日，泉州台商投资区出台二十条措施，从加大金融支持、降低企业成本、鼓励企业增产和推进项目建设四个方面，减轻疫情防控期间辖区中小微企业负担，保障企业正常生产经营，这些措施有效期将持续至2020年6月30日。

加大金融支持

泉州台商区从降低企业信贷成本、增加信贷投放稳定贷款、加大贷款贴息支持等方面，对区内企业加大金融支持。泉州台商区要求银行业机构要降低中小微企业融资成本，对受疫情影响较大的中小微企业在原有贷款利率水平上下浮10%以上，至2020年末普惠型小微企业综合融资成本至少降低0.5个百分点。

同时，各银行业机构要加大对中小微企业的支持力度，在疫情防控期间增加制造业中长期贷款投放，确保2020年中小微企业贷款余额不低于2019年同期水平，4家大型国有银行普惠型小微企业贷款增速高于20%；疫情期间，未经区新型冠状病毒肺炎疫情应急指挥部同意，不得随意对企业抽贷、压贷、断贷，应给予企业一定还款宽限期，提前做好展期、续贷。发挥企业应急保障资金作用，支持受疫情影响企业转续贷。

此外，疫情期间，对续贷或新增贷款的中小微企业按基准利率的50%给予贴息补助，每家企业补贴额度不超50万元。

降低企业成本

除了加大财政奖补力度、实施援企稳岗政策、允许延期办理社会保险业务外，泉州台商区还主动减免企业税费、强化税收便利化服务、减轻中小微企业租金负担、减轻企业用电成本，从7大方面，多管齐下，最大力度降低企业成本。

据了解，对符合条件为防控疫情提供紧缺急需物资保障的生产企业、保障民生的商贸配送企业，泉州台商区发放一次性稳就业奖补；支持企业对职工开展线上职业技能培训，培训合格并取得证书，给予企业每人800-1000 元的培训补贴；取消反担保要求，在新型冠状病毒肺炎重大突发卫生事件一级响应启动至解除期间，免收期间政策性融资担保费，由财政给予补贴；受疫情影响的个人创业担保贷款可展期一年，并继续享受财政贴息支持。

同时，2020年不裁员或少裁员的泉州台商区参保企业，可返还其上年度实际缴纳失业保险费的50%；对连续生产的企业，给予一次性稳就业奖补，对为疫情防控急需物资生产企业引进劳动力的，提高用工服务奖补标准，对坚持在生产一线工作的职工给予生活补助。

对于规上工业企业属湖北等疫区员工中属于重要管理岗位和关键技术岗位的，因疫情延迟返岗给予“留岗留薪”的，按照泉州台商投资区人均月最低工资标准的20%给予补助。

对新招且2019年底前未在泉州台商区就业的泉州籍员工，签订劳动合同1年及以上的，在疫情期间每月予以800元补助。

2020年4月30日前，泉州台商区将延续实施用人单位和职工失业保险缴费比例总和从3%阶段性降至1%等各项国家减轻税费政策，同时继续执行阶段性减半征收工伤保险费率政策。

对受疫情影响的企业，用人单位可延期3个月办理养老、失业、工伤等社会保险业务；对受疫情影响不能按期缴纳社会保险费的困难企业，可延期至疫情解除后3个月内缴费，其间不予加收滞纳金，逾期办理缴费不影响参保个人权益记录、待遇发放。

泉州台商区内缴纳房产税、城镇土地使用税确有困难的中小微工业企业，可申请房产税、城镇土地使用税困难减免。

受疫情影响的定期定额户，可据实合理调整定额或简化办理停业手续；受疫情影响不能按期办理纳税申报的企业，依法准予延期申报；符合延期缴纳税款条件的，依法准予延期缴纳税款。

对于生产和销售疫情防控物资的增值税纳税人，疫情防控期间原则上暂不限制其增值税发票领购数量和最高开票限额，提供发票使用的最大便利；辅导落实好医疗机构、医用药品相关的增值税减免政策，切实减轻医疗机构税收负担；加速增值税留抵退税审批，对疫情防控物资生产、销售行业以及受疫情影响相关行业的增值税一般纳税人，经认定符合条件的，在落实增值税留抵退税政策过程中优先予以支持；加大疫情防控期间相关税收优惠政策的落实力度，简化退税审批流程，确保相关税收优惠政策及时、全面落实到位。

对承租国有经营性房产的中小企业，可以免收3个月的房租；对在疫情期间为承租的中小企业减免租金的国家级、省级创业孵化基地、众创空间，给予不低于3个月的运营补贴，补贴标准为减免租金总额的30%，最高50万元。

自2月7日起，泉州台商区企业可申请减容、暂停、减容恢复、暂停恢复，不受“基本电费计收方式选定后3个月内保持不变”“暂停用电不得小于15天”等限制，将春节短周期电量使用时间延长至3月底。对因疫情防控需要扩大产能的泉州台商区企业，如选择按合同最大需量方式结算基本电费，超过合同约定最大需量105%部分按实计取。

鼓励企业增产

泉州台商区支持疫情急需防控物资生产企业快速扩大产能，在疫情期间增加的生产运营成本予以补助；对2020年首季度利用电子商务第三方平台、自营平台实现实物商品网络销售额超过3000万元或农产品网络销售额超过1000万元的企业，按销售额的1.5%给予不超过50万元的奖励；对利用电商平台开展进出口业务，2020年首季度交易额增长超过300万元的企业，按交易额的2%给予不超过100万元的奖励；对已与国有企业签订合同的中小企业，受疫情影响确实无法按时履行合同义务的，可以适当延长合同履行期限。

其中，区内现有企业转产或者扩产疫情应急物资且在3月底前正式投产形成产能的，对其新购置或通过设备改造的口罩生产设备和防护服热压机生产设备，区财政予以20%设备投入补助，总额不超过50万元。对疫情存续期间，口罩日产量达20万片、40万片、100万片的企业，在泉州市奖励的基础上，泉州台商区再分别给予10万元、15万元、20万元一次性奖励。

同时，泉州台商区还鼓励开展科技研发。对疫情防控物资生产企业，疫情防控物资相关项目获得泉州市级及以上科技计划项目立项的，按100%给予配套，最高100万元。

推进项目建设

泉州台商区全面推行政务服务“马上就办、网上办”“一趟不用跑”；对生产疫情防控所需物资的新上投资项目，实行一站式全链条并联审批、限时办结的“绿色通道”。对实行备案制的投资项目，严格执行告知备案制度，凡可通过线上受理的事项不再要求服务对象到现场提交，凡可通过电子证照共享获取的材料，不再要求申请人重复提交。

此外，台商区还要求加快重大重点项目建设，促进年度计划新开工项目按期开工，有序推进在建重大项目、重大工程及民生项目复工，春节未停工和已经复工的项目要确保连续施工；加强要素保障，对新开工、复工项目涉及要素保障审批的，最大限度压缩审批时限，集中支持一批应急医疗救助设施、隔离设施、公共卫生体系、乡村人居环境整治等领域重点项目。

探寻民俗文化 感受泉州元宵佳节独特的历史文化魅力

原标题：探寻民俗文化 感受泉州元宵佳节独特的历史文化魅力

泉州的元宵民俗则有着非常深厚的历史文化内涵。泉州元宵民俗源于中原，兴于唐宋，其中心内容是闹花灯和民俗踩街。唐武则天久视元年（公元700年），泉州开始建城就已经有上元花灯活动记载。

探寻民俗文化 感受原味元宵

海峡网2月15日讯 （泉州网记者 赖小玲 周湖健 王柏峰文/图）“一曲笙歌春如海，千门灯火夜似昼。”元宵佳节是中国传统节日之一。而泉州的元宵民俗则有着非常深厚的历史文化内涵。泉州元宵民俗源于中原，兴于唐宋，其中心内容是闹花灯和民俗踩街。唐武则天久视元年（公元700年），泉州开始建城就已经有上元花灯活动记载。古代泉州正月元宵节或迎神赛会活动，必有化妆文艺游玩习俗，所谓“迎神赛会，莫盛于泉”，说的便是古代泉州元宵的盛况。《宋书》亦曾记载：“天下上元灯烛之盛，无逾闽中”。

本期《最闽南》，记者带各位读者一起感受泉州元宵佳节独特的历史文化魅力。

市民赏灯（资料图片）

元宵节舞龙活动（资料图片）

泉州花灯有内涵 斑斓亮丽照古城

泉州的元宵节有着特殊的民俗——“睇灯”。这一天，家家户户门口店前都张挂着精心制作的一盏盏花灯。男女老少盛装打扮，争相欣赏品评这千姿百态、五彩斑斓的花灯，人人沐浴在祥和瑞气之中，祈望新年行好运。

另外，泉州还有个民俗，就是元宵夜，小孩手提春灯，点上蜡烛，走门串户，信步游灯。按照传统民俗中的说法，孩子们不慎把灯烧了，被称为“出灯”。如果烧的是红灯，预示生女孩。烧了白灯，预示生男孩。“出灯”亦称为“抢灯”，这一民俗饱含人丁兴旺的寓意，同时也是智慧游戏的代表词。

此外，猜灯谜是元宵赏灯活动的一大趣事，把谜语贴附花灯上，供人边赏灯边猜谜，猜中者向主持人领取奖品，其乐融融。

泉州花灯最具特色的当属“无骨灯”和“料丝灯”，其中“无骨灯”为泉州独创，直接用硬纸连接而成，与一般灯用竹子做骨架的做法不同。而“料丝灯”则八面通透，采取镂空的做法，点起灯后整体通透。泉州花灯聚集了雕刻、绘画、书法、造型、配色、漂染于一体，极富工艺美术价值。灯中的人物故事，山水风光，民俗风情都蕴藏着浓厚的文化内涵，有着很高的文化价值。

两岸宫灯挂眼前 万紫千红各争妍

由晋江东石镇、台湾布袋镇联手申报的国家级非遗项目——闽台东石灯俗“数宫灯”民俗，在当地流传颇为广泛。自2007年以来，每一年元宵佳节举行的“闽台共数一宫灯”活动，都吸引着不少台湾乡亲乘船越海，送灯而来。

东石数宫灯活动从每年正月十三开始，为期三天，闽台两地东石人上一年新结婚的新郎官把新娘陪嫁的宫灯挂到“三公宫”里。正中挂着一盏公共大红绣球灯。元宵午夜时分，各位新郎官齐集“三公宫”，在主事者通报当年台湾及本地的宫灯数共庆两岸人丁兴旺后，就开始举行数宫灯活动的重头戏“卜灯”：新郎官们在“三公爷”座前掷茭杯，掷得杯数最多的人，大放鞭炮，用大红甲吹把大红绣球灯迎回家。随后，其他人也将各自的宫灯迎回家挂在新房内，祈求“三公爷”保佑婚姻幸福美满、早生贵子。

一夜灯前得遍赏 孩童拾趣意未尽

不二庵俗称庵宫，位于晋江东石张厝头北约200米处，原属十一都顺和里型厝境内，今梅峰村西。要去不二庵“斗闹热”，最好的日子莫过于每年元宵节。每逢此时，不二庵所在的晋江东石梅峰（型厝）村都要举行盛大的“游灯”仪式来庆祝节日。而“游灯”仪式与不二庵还有不浅的渊源。据村里的老人介绍，自北宋进士颜怿建村聚居以来，型厝村便有上元“游灯”这一独特的民俗活动，而且代代相传，历久不辍。而据《西山杂志》记载，颜怿就是“不二庵”（俗称庵宫）的始创者，原为其母诵经礼佛之所，如今已成为村中历年元宵“游灯”活动的终点站，也是供人们叩拜祈福之地。

“游灯”活动包括“舞香龙”“烧火把”“酒盏灯”“採轿脚”“火鼎公婆”等节目。游行路线主要围绕型厝村周围的村路以及空旷地带，终点即是“庵宫”（不二庵），即围绕本村所有民居一匝，亦被称为 “绕境”。相传是因型厝村前村后各有条大坑沟，过去常常遭水患，村人认为有邪魔鬼祟扰乱乡里，因而每年元宵节连续三晚举行“游灯”活动，意在以“火龙火马”烧掉肮脏，驱除邪祟，祈求全村风调雨顺，人口安宁，而如今已经成为当地庆祝元宵，祈求新年风调雨顺的独特民俗活动。

在安溪蓝田更有规模浩大的游灯龙，其民俗源自元朝闽南一带的已失传的民间“蜈蚣戏”，集全村人力物力一起过节，成为民间化解矛盾的最好方式，增进邻里和睦。村里的男女老少每人准备好一盏灯笼组成龙身，随着参加人数的增多，灯笼渐渐汇成了“灯龙”，灯龙越长，象征该村人丁越兴旺。

舞狮踏街闹元宵 “听香”祈福寄心意

除了赏灯、游灯，泉州闹元宵还有装人、地方戏剧展演等文艺活动，文艺踩街古称“装人”，“装人”系从古代傩文化演变而来，旨在祈求一年风调雨顺、国泰民安。而今的泉州文艺踩街既承袭传统，又有所创新，各种色彩斑斓的民间传统文化与现代文化的集结，令市民们目不暇接，还有一种小型的踩街队伍，沿大街小巷漫游，叫歌吹漫步，也别有一番情趣。

每逢元宵佳节，泉州民间都会以舞狮表演助兴。泉州的舞狮队有不少，永春、石狮等地的舞狮很有名气，有些还屡获殊荣。据闽南文化专题库注释，在泉州，舞狮被称为刣狮，“刣”在闽南语中是指“杀”的意思，意为舞狮、弄狮。刣狮是一项将泉州南少林武术与狮子舞蹈完美结合的民间游艺节目，深受人们的喜爱。

“听香”这一独特的民俗在闽南一带的部分地区仍然可以见到。在石狮蚶江，有一尊将军像，被称为“壁将军”。每年的元宵、中秋之夜，村中老妪少妇都会携带香果来到“壁将军”像前礼拜祈福。听香的内容涉及广泛，有婚姻、建业、经商、前途、造宅、“出外”等等。

链接

元宵习俗盘点

●吃元宵

是日清晨，以元宵圆供祀祖先、神明（包括灶君、土地公等家神），谓之祭春，并做家人早餐，以兆一年圆满吉庆。元宵节前后，若有亲友来访，也常以元宵圆待客。

■敬神明

元宵节晚上，有孝敬神明之俗，然后合家吃润饼菜，亦寓团圆美满、包金包银之吉兆。

■“请替身”

旧时泉郡元宵节有“请替身”之俗，“替身”又称“代人”，是能立置的小蔑纸人，其数目应与自家人口数相同。晚上“请替身”时，需摆上五味碗、酒瓶和酒杯。主妇先焚香，斟酒，少顷，把“替身”逐一拿起，使之接触五味碗和酒杯沿，同时口中念道：“吃肉紧迫迫，吃酒跑溜溜，吃主人酒菜，替主人消灾。”然后把“替身”送到户外烧掉。人们认为这样可在新的一年消灾弭祸。

■ 祀“棕蓑娘”

祀“棕蓑娘”的未成年女孩每人事前需准备好一只一寸长的小红鞋子或一件小衣裳，然后结伴到厕所内上供，祝曰：“棕蓑娘，水茫茫（容貌美），教阮绠（织），教阮纺。教阮绠布好布边，教阮做鞋好后跟。教阮举大针，补大求；举针仔，挑绣球。举剪刀，剪花样，剪得照人照人样。”祀毕，焚化小红鞋或小衣裳，收回供品。其意在于乞求来日心灵手巧，精于女红。

■ “听香”

“听香”者一般为小姑娘或青年妇女，主要是预卜姻缘，或祝福夫婿出门做工、讨海、“过番”平安赚大钱。“听香”者先在自家厅堂焚香祝告，企求神明指点迷津，然后手执一炷香，按占卜准许的方向移步至目的地，躲在某户人家门边和窗下，以听到屋里人家说的一句话，去分析所问之事的结果。过去泉州有“正月十五听香小仙梦”之俗语，如果元宵夜听得不过瘾，耐心等到中秋夜，还有机会再听听。

■“踩街”

泉州“踩街”的主要传统艺术形式，有人们熟悉的“贡球舞”（彩球舞）、“拍胸舞”、“火鼎公火鼎婆”、大鼓吹、笼吹、龙虎斗、南音清唱、弦管、十音、五音、舞狮、弄龙、阁车、高脚戏、歌仔戏、装人、纸塑巨像、“旗锣鼓枪”等多种多样。

■“装人”（妆人）

即化装成古戏中人物或滑稽形象，俗称“装人”。前导持一面卷书牌，上书表演单位（境、村）名称，继以五音锣鼓开路，表演节目有人们喜闻乐见的“陈三五娘”、“郑元和”、“亲姆打”、“西游记”、“白蛇传”、“打铁记”、“骑驴探亲”、“公背婆”、歌仔戏等等。

■钱鼓舞

一种传统古典舞蹈。表演者各执皮制钱鼓按音乐节奏起舞，形式多样，有彩女钱鼓舞，有配合“昭君出塞”的辽人钱鼓舞等。

■马队阁

以儿童着崭新古装，各饰戏中角色，骑在盛装的马背上参加游行。阁，采用古代的阁棚，如床状，故又称“阁床”，上面架起长方形的棚子，分“粗阁”和“细阁”两种，上有彩绸或布景，儿童1至3人，妆成戏中人形象，坐在棚中，前后由4人扛阁游行，这是“粗阁”。“细阁”则是阁中有一个古装少女，坐在瓷鼓上，手抱琵琶，“自弹自唱”，形象古朴优雅。

■猎户阵

猎户阵全阵成员数十人，各披“猎装”，分别手执各种兵器（十八般武艺齐全），为首者披挂戎装骑马开路，阵中还有若干人扛着禽兽及虎皮随行，颇有架势。不时还打出各种套路，十分壮观。