A股市场探底回升 4200多只个股上涨 机构：业绩高景气方向是配置核心

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泉州出台管理办法 科技计划实施全过程监督评估

原标题：泉州出台管理办法 科技计划实施全过程监督评估

日前，泉州出台《泉州市科技计划管理暂行办法》。

海峡网1月14日讯（泉州网记者 王树帆）为保证泉州市科技计划的顺利实施，实现科学、规范、高效和公正的管理，日前，我市出台《泉州市科技计划管理暂行办法》（以下简称《办法》），对包括项目申报指南编制和发布、项目立项、项目实施过程管理、项目结题验收等科技计划管理流程实施全过程嵌入式的监督评估机制。

坚持开放与合作

境外科研机构可参与

《办法》明确了市科技局、市科技创新咨询专家委员会、科研管理类事业单位和社会化科技服务机构、项目牵头单位、项目负责人及团队等在科技计划工作中的组织管理与职责。建立统一的市科技管理信息系统，为市科技计划及其项目管理提供技术支撑；将项目立项、资金安排、过程管理、验收、监督评估等信息统一纳入信息系统，全程留痕，可查询、可申诉、可追溯。

立项方面，市科技计划坚持开放与合作。境外科研机构、高等学校、企业等在泉州区域注册的独立法人机构，可根据指南要求牵头或参与项目申报；受聘于在泉州区域注册的独立法人机构的泉州市外科研人员（包括外籍及港、澳、台地区科研人员），符合指南要求的可作为项目负责人申报。泉州市外独立法人机构、科研人员可根据指南要求参与项目申报。

加强实施过程监督

纳入科研诚信记录

项目实施过程实行项目年度报告制度和项目中期检查制度。中期检查采取重点检查和“双随机、一公开”抽查相结合方式。

《办法》指出，项目中期检查结果作为项目中期拨款、项目调整或撤销等的依据。对实施情况良好的项目，继续拨付经费；对实施情况欠佳的项目，给予警告或通报批评，暂缓拨款，并要求项目承担单位限期整改；对整改不到位，以及项目实施进度严重滞后或难以达到预期绩效目标的，应及时予以调整或撤销项目，取消后续支持，并按规定对项目承担单位、项目负责人进行处理，纳入科研诚信记录。

项目验收不得“走过场”

严禁弄虚作假行为

《办法》要求，项目执行期满后，市科技局应立即启动项目验收工作，要求项目牵头单位在3个月内完成验收准备并通过市科技管理信息系统提交验收材料，在此基础上于3个月内完成项目验收，不得无故逾期。提前完成项目目标任务的，项目牵头单位可申请提前验收。项目因故不能按期完成须申请延期的，项目牵头单位应于项目执行期结束前3个月提出延期申请。项目延期原则上只能申请1次，延期时间原则上不超过1年。

项目验收应加强综合绩效评价，严格按照任务书的约定逐项考核结果指标完成情况，对绩效目标实现程度作出明确结论，不得“走过场”。突出代表性成果和项目实施效果评价，严禁成果充抵等弄虚作假行为。有关单位和企业要如实客观开具科研项目经济社会效益证明，对虚开造假者严肃处理。

市科技计划实行全过程科研诚信管理。将加强对相关责任主体科研诚信履责情况的经常性检查，全面实施科研诚信承诺制，建立科研诚信审核机制和健全科研成果管理制度。

国家级知识产权保护中心将落地泉州

国家级知识产权保护中心将落地泉州

推动我市传统制造业向智能化高端化转型升级

本报讯 （记者郭雅莹 通讯员苏晓晖李思莹）记者从市市场监管局获悉，日前，国家知识产权局正式批复同意建设中国（泉州）知识产权保护中心，标志着福建省首家国家级知识产权保护中心将落地泉州，为全省企事业单位提供集快速审查、快速确权、快速维权于一体的知识产权“一站式”综合性服务，打造知识产权保护新高地。

为切实解决知识产权维权举证难、周期长、成本高等难题，国家知识产权局支持地方建设知识产权保护中心，为当地的知识产权保护工作提供助力。“中国（泉州）知识产权保护中心将着重面向智能制造产业和半导体产业，建立审查确权、行政执法、维权援助、仲裁调解、司法衔接相联动的产业知识产权快速协同保护机制。”市市场监管局相关负责人介绍。

当前，泉州正大力推动经济高质量发展，加快布局高端制造、半导体等高新技术产业和战略性新兴产业。据《2019年泉州市国民经济和社会发展统计公报》显示，2019年泉州机械装备产业增加值543.13亿元（规模以上），同比增长5.7%；新一代信息技术产业增加值126.57亿元（规模以上），同比增长29.7%。智能制造和半导体产业已成为泉州具有比较优势和重点发展的产业领域。保护中心的获批，对于推动泉州传统制造业向智能化、高端化转型升级，促进半导体等高新技术产业和战略性新兴产业加快布局发展具有重要意义，有利于进一步服务产业招商引资和人才引进，营造良好的创新创业和营商环境。

据了解，保护中心建成后，将根据泉州及福建产业发展实际需求，有效运用专利快速审查确权等工作机制，优化配置审查资源，全面开展发明、实用新型和外观设计专利申请以及专利复审无效请求的快速审查确权。通过保护中心提交的专利申请，发明专利审查周期将由原来的22个月左右缩短到3—5个月，实用新型专利由8个月缩短到1个月，外观设计专利由3—4个月缩短到10天以内。

下一步，泉州将根据《国家知识产权局关于开展知识产权快速协同保护工作的通知》要求，加快保护中心建设进程，建立健全各项工作制度，确保人员、专项经费、办公场地、办公设备等到位；同时将加强政策集成和资源集聚，加强与创新型城市、国家知识产权运营服务体系建设重点城市、国家“双创”示范基地等载体平台的对接，形成政策叠加效应，为泉州经济创新高质量发展提供有力的知识产权支撑。