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泉州出台燃气管道设施保护办法 个人毁损燃气管道最高罚5万元

擅自将燃气管道包裹是违规行为

不久前，泉州市燃气公司排查发现，市区有相当数量的燃气管道及设施被一些违法建筑占压包裹。今后，这种现象将受到处罚。昨日，记者从市城市管理局获悉，《泉州市燃气管道设施保护办法》（以下简称《办法》）已经公布，将于2020年2月1日实施。《办法》规定，任何单位和个人不得侵占、毁损、擅自拆除或者移动燃气管道设施，如果违反，由燃气主管部门责令限期改正，恢复原状或者采取其他补救措施，对单位处五万元以上十万元以下罚款，对个人处五千元以上五万元以下罚款。

不得侵占燃气管道设施

《办法》所称燃气管道设施包括城镇燃气输送管道和管道防腐保护设施以及管堤、管桥、管基等与燃气管道相关的固定装置；门站、调压站（柜）、计量站（表）、阀门井（室）、凝水缸（井）、补偿器、放散管等燃气管道附属设施；其他保障燃气管道安全生产和稳定运行的监控、检测设施。

《办法》规定，任何单位和个人不得侵占、毁损、擅自拆除或者移动燃气管道设施，不得从事危及燃气管道设施安全的行为，不得毁损、覆盖、涂改、擅自拆除或者移动燃气管道设施安全警示标志。燃气、安全生产、公安等主管部门或者燃气经营企业接到危害燃气管道设施安全行为的报告，应当立即派员处理。

不久前，泉州市燃气公司经过集中排查发现，市区有相当数量的燃气管道及设施被一些违法建筑占压包裹，这些现象主要集中在居民住宅区等人员密集区域。占压包裹燃气管道的多为私自违法搭盖的建筑物、室外地板、台阶、花圃、菜地、水池等，还有的将花盆、废料等杂物直接放置在燃气管道上面。

市城市管理局有关负责人说，侵占、毁损、擅自拆除或者移动燃气管道设施的，由燃气主管部门责令限期改正，恢复原状或者采取其他补救措施，对单位处五万元以上十万元以下罚款，对个人处五千元以上五万元以下罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任。毁损、覆盖、涂改、擅自拆除或者移动燃气管道设施安全警示标志的，由燃气主管部门责令限期改正，恢复原状，可以处五千元以下罚款。

用户申请30日内予以通气

《办法》规定，用户提出使用管道燃气的，燃气经营企业应当自接到申请之日起五日内答复。对符合用气条件，不需要建设埋地管道的，燃气经营企业应当在受理报装后三十日内予以通气；需要建设埋地管道的，燃气经营企业应当在受理报装后一百八十日内予以通气，逾期未通气的，应当书面向用户说明理由。

管道燃气用户安装、改装、拆除固定的燃气设施的，应当向燃气经营企业提出申请。燃气经营企业应当自接到申请之日起五日内答复。未经燃气经营企业同意不得施工。用户可以委托燃气经营企业或有资质的单位安装、改装、拆除固定的燃气设施。

不得擅自改装计量装置

用户不得擅自操作公用燃气阀门；不得将燃气管道设施作为负重支架或者接地引线；不得安装、使用不符合气源要求的燃气燃烧器具；不得擅自安装、改装、拆除户内燃气管道设施和燃气计量装置。用户如果违反，由燃气主管部门责令限期改正；逾期不改正的，对单位可以处十万元以下罚款，对个人可以处一千元以下罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任。

用户不得进行危害室内燃气管道设施安全的装饰、装修活动。如果违反，由燃气主管部门责令改正；拒不改正的，处以二百元以上二千元以下的罚款。用户盗用燃气，依照有关治安管理处罚的法律规定进行处罚。

市城市管理局有关负责人介绍说，12月13日，市区坪山路靠近泊捷酒店附近，坪山路PE燃气管道被排水管道施工打桩机损坏导致漏气。《办法》对这种行为也进行了规定，建设单位应当会同燃气经营企业与施工单位共同制定燃气管道设施保护方案，采取相应的安全保护措施后，方可开工。因施工造成燃气管道设施损坏的，施工单位应当协助燃气经营企业进行抢修。（记者王金植 黄枫 文/图）

“泉州第一高楼”有望迎来新生

泉州中院受理债权人提出的重整申请

“泉州第一高楼”有望迎来新生

备受关注的泉州世界贸易中心“烂尾”项目有了新进展——日前，泉州市中级人民法院发布消息称，该院裁定受理债权人对晋江晟瑞房地产开发有限公司、泉州市世界贸易中心有限公司的重整申请。这也意味着，高达208米的“泉州第一高楼”有望迎来新生。

日前，泉州中院分别收到债权人以公司不能清偿到期债务但具有较高重整价值为由，提出对晋江晟瑞房地产开发有限公司、泉州市世界贸易中心有限公司的重整申请。

资料显示，两公司负责开发的项目——泉州世界贸易中心总项目，位于晋江南岸滨江商务区，是目前泉州第一高楼。2010年，泉州世界贸易中心项目开工，其建筑高度为208米的主楼大厦于2015年1月29日顺利封顶，后受多重因素影响，项目资金链断裂，成为“烂尾”工程，涉及购房者、施工方、金融机构、职工、民间借贷等多类型债权人数百人，至今项目未竣工。

根据泉州中院发布的消息，9月24日，该院裁定受理债权人对两家公司的重整申请，并指定相应清算组为管理人；9月26日，该院组织两家债务人分别和管理人进行印章、账册、证照等事项的交接。

下一阶段，泉州中院将继续公正高效推进重整进程，监督、指导管理人依法履职，实现闲置资源盘活处置，保护相关主体合法权益，切实为城市建设、营商环境持续优化，提供司法保障。

“从法律层面来说，对于该项目来说，破产重组有望迎来新生。”福建一脉律师事务所律师李耿佳表示，重整，是指对于已经具备法定条件的债务人，根据相关主体的申请，经人民法院审查认为具有再生可能性时，裁定对债务人进行生产经营上的整顿和债权债务关系上的清理，以期摆脱财务困境，重获生产经营能力的特殊法律程序。且经司法批准的重整计划（草案）对所有债权人均具有约束力。

目前，多家开发商对泉州世界贸易中心项目表现出兴趣。“现在的核心问题是重整程序能顺利进行，开发商才敢接手。”某品牌房企泉州区域负责人说，这一项目开发前景很大，从地段来说，它位于晋江南岸、滨江商务区核心地段，可以辐射泉州中心市区、晋江和石狮等地。

“作为标志性建筑，如果能重整，迎来新的开发商，不管是对滨江商务区还是对泉州这座城市，都是利好的消息。”地产业界人士表示。 （晋江经济报记者 陈青松）