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全省首例 泉州鲤城法院投保申请执行人领救助金

全省首例 法院投保申请执行人领救助金

3名申请执行人成为执行救助金的首批受益者

海峡网4月23日讯 （泉州晚报记者 黄墩良 通讯员 洪金建 文/图）

核心提示

20日下午，鲤城法院召开新闻发布会，宣布与保险公司签订《执行救助保险服务合作协议》。签约现场，3名申请执行人当场收到了由鲤城法院投保、保险公司支付的执行救助金各1万元。

鲤城法院也成为全省首家投保并为申请执行人申领到执行救助金的法院。

现场

救助金为受害者解忧

“想不到儿子还能领这么一笔救助金，解了我家的燃眉之急。”老张说，执行法官一直为他儿子的案件奔走，还帮他投保，让他有救助金可以领取，让人倍感温暖。

原来，5年前，老张的儿子小张在一起交通事故中严重受伤，肇事者为吴某军。经法院判决，吴某军应当赔偿小张各项损失人民币49万多元。该赔偿款中的8万多元由保险公司在第三者责任保险限额内直接支付给小张。判决生效后，保险公司支付了这笔钱，但吴某军应付的40多万元分文未付。

执行中，鲤城法院穷尽措施，在2016年对吴某军进行司法拘留，但他也仅支付了5000元，过后他又玩起失踪。

“经过几年的治疗，儿子恢复得很不如意，基本丧失了生活自理能力。”老张介绍，事发后，儿媳妇一走了之，他和爱人只好一边打零工补贴生活家用，一边照顾儿子和孙子，日子过得实在艰难。

如今拿到1万元救助金，老张说，他以前想都不敢想，“我们老家在安徽，在这边举目无亲，没想到法院对我们的案件一直很上心，还帮投保，让我们领取了救助金，非常感谢法院”。

记者了解到，另外两起案件中，一个是儿子意外死亡案，一个是交通事故案。

解读

投保费用由法院埋单

这三笔执行救助金来自于鲤城法院为申请执行人投的执行救助保险。

那么什么是执行救助保险？投保费用又由谁支付？昨日，记者采访了鲤城区法院相关负责人。

该负责人表示，执行救助保险是指由法院出资，为部分案件的申请执行人或其近亲属投保，由保险公司按照规定发放执行救助金。

据悉，因“执行不能”或执行不到位而被人民法院终结本次执行程序的涉民生案件、交通事故、部分刑事附带民事赔偿等各类案件，申请执行人或其近亲属可在保险期间向法院提出执行救助申请。随后由保险公司进行调查，在法院审核确认后，保险公司将按照合同约定向案件申请执行人或其近亲属，赔偿依法应当支付的救助金。

鲤城法院相关负责人表示，对于申请执行人来说，执行救助保险金只是一种临时救助，并不影响案件的后续执行。法院也将穷尽措施执行这类案件。

意义

完善司法救助管理机制

记者了解到，这三笔执行救助金的审核、发放速度非常快。保险公司在收到鲤城法院的赔偿请求后，于当日作出核定，并按照执行救助标准将理赔的3万元执行救助金发放至3名申请执行人手中。整个执行救助流程规范、便捷，有效实现司法救助与保险理赔的完美契合。

鲤城法院此次与保险公司签订执行救助保险合作协议，充分发挥了保险机制作用，将有效缓解部分涉民生案件“执行不能”中申请执行人及其近亲属生活困难的问题，进一步充实现有的执行救助力量，完善司法救助管理机制。

“相较于申请执行人的伤情及遭受的各项损失而言，1万元的执行救助金着实不多，也仅能缓解一下燃眉之急，但案件陷入‘执行不能’却是最让人无奈和不甘的地方。不过，法院一直在努力，尽可能采取一切措施将能够执行的案件执行到位。而对于部分生活困难的当事人及其近亲属，我们也将通过不断创新司法救助机制、提高司法救助水平的方式，尽可能地缓解‘执行不能’的难题，以达到实现债权和保障人权双轨并行的目的。”鲤城法院院长李清坝接受记者采访时表示，鲤城法院将继续加大执行力度，推进案件的执行工作，让每个当事人在每一个司法案件中感受到实实在在的公平正义。

泉州火车站出租车候客区转入地下停车场 司机感觉有些绕

原标题：泉州火车站出租车候客区转入地下停车场 司机感觉有些绕

按照泉州火车站综合交通枢纽的规划设计和建设进度，6月19日起，出租车候客地点迁移至交通枢纽站地下停车场。原来的候客地点位于火车站站前广场一楼，迁移后将回归作为接客通道使用。

线路还可再优化

泉州网6月20日讯(记者 张晓明)按照泉州火车站综合交通枢纽的规划设计和建设进度，6月19日起，出租车候客地点迁移至交通枢纽站地下停车场。原来的候客地点位于火车站站前广场一楼，迁移后将回归作为接客通道使用。自此，搭乘出租车的乘客与公交、班车乘客一样，都统一引导到交通枢纽站内，有利于改善泉州火车站站前秩序。昨天是迁移首日，司机和乘客反应如何？还有哪些问题需要改进？记者进行了现场探访。

在枢纽站地下停车场，出租车有序候客。 （陈小阳 摄）

现场 司乘有些不适应 工作人员忙引导

昨日10时30分，记者来到泉州火车站，正值出站客流高峰，多名志愿者站在各个路口进行引导。

“从19日起，出租车候客移到地下停车场。”多块指示牌树立在原来的出租车候客区域，不过仍有乘客“无视提醒”走向原来的上车点。“刚从外地回来，不清楚出租车候客区变了。”市民林女士和几位伙伴刚从外地旅游回来，没注意指示牌上的内容，径直走到原来的地面候客区。记者看到，和林女士一样，有不少乘客仍然选择在旧的上车点等候，因为也有一些出租车不时开进接客通道。

“不知道怎么开到地下停车场，就按原来的线路开到这里了。”一名出租车司机称，他听说候客区已移到地下，但还没弄清楚怎么走，就“侥幸”开到旧的上客点。

因有司机、乘客还不适应上车点变化，交通部门、出租车协会的工作人员及时在现场采取应对措施，他们将大块指示牌前移到出站验票口，临时封闭了出站口直行通道，统一指引出站乘客右转至枢纽站廊道。

乘坐出租车、公交车、客运车等公共交通的乘客都疏导至交通枢纽站 （陈小阳 摄）

声音 地下候客环境好 就是感觉有点绕

经过指引，乘坐公共交通的出站客流都流向了交通枢纽站。原本还有几辆出租车在接客通道徘徊，等候多时未看到客人，也自行开往了地下停车场。

“交通枢纽站的地下专用停车场可供104辆出租车排队候客，连同地上专用通道，可同时容纳约250辆出租车。”泉州市交通执法支队高铁中队负责人介绍，迁移后，出租车在枢纽站有专属的停车候客区，位于地下停车场相对阴凉，避免太阳暴晒，下雨天乘客上车也方便，而且还配备卫生间，不管是旅客候车还是出租车候客，条件都得到比较大的改善。

记者从火车站站内右拐50米，在左手边看到枢纽站内上下楼的4部扶梯已经启用，上楼通往客运站候客区，下楼则是出租车候客区。在地下停车场，原本设计为8排的停放区，临时启用了4排，停放了四五十辆出租车。出租车进入停车场后，经过3次调头，就能排到上客点。昨日上午天气炎热，在地下停车场确实不用接受高温“烤”验。

“移下来不用担心日晒雨淋，这点很好。但我们主要是能尽快载到客人，谁都不想等候太久。”一名司机表示，他较早就来到这里排队，但没看到什么乘客，反而地面上有不少乘客。还有司机表示，他们开到地下停车场要绕行几公里，感觉很不方便。

记者对司机们提出的问题进行了梳理：一是，新的进站匝道封闭后，车辆要绕行2公里才能进站；二是，旧的出站匝道也封闭，出租车送客到出发层后，需要从新的出站匝道下行，再绕行2公里才能到地下停车场；三是，南北大道站前路口原本设置的红绿灯能否重新启用，这样出租车、公交车等都可以直接在此路口左转进入枢纽站。

回应 匝道临时性封闭 线路还会再优化

对于司机提出的问题，记者向交通、交警部门进行了咨询。

根据泉州火车站综合交通枢纽站的规划设计，出租车有两条进入枢纽站候客区的线路。出租车从南北大道上来后，可右拐上新的进站匝道快速来到出发层，等乘客下车后，可以从旧的匝道下行后右拐到达停车场入口。如果旧的下站匝道封闭，可以选择通过新的下站匝道下来，再从东西大道调头回来。记者走访看到，昨日10时30分，新的进站匝道以及旧的下站匝道都处于封闭状态，这样就出现了司机所反映的需要绕行数公里的情况。

匝道为何封闭？交警部门进行了回应。“匝道封闭是临时性的调控，并不是全天候的。”据交警部门工作人员介绍，目前站前广场正在改造，同时一楼新增了一条U型接客通道，旧的下站匝道路口容易拥堵，考虑存在隐患，暂时对旧的下站匝道予以封闭。新的进站匝道一般在上午车流高峰时进行短时封闭，让车流绕行缓解进站交通压力。随着站前广场的改造进程，进出站匝道会灵活进行开放调整。等站前广场建成后，南北大道路口的灯控也会重新启用，到时车辆可以在路口左拐直接进入枢纽站。交警部门表示，考虑到出租车进入停车场绕行的实际情况，将采取柔性疏导，放宽对出租车进出两条匝道的限制。

11时许，随着地面工作人员的指引，前来乘坐出租车的客流明显增加不少，地下停车场的轮转也变得顺畅起来。

此外，记者获悉，枢纽站地下停车场含私家车停车场和出租车候客区，两个区域分隔开，共约900个停车位。按照计划，今年国庆节前后，私家车停车场即可投用，届时出站乘客将全部引导到西侧交通枢纽站候车、乘车，泉州火车站将基本实现车辆、旅客“东进西出”的交通秩序格局。

责任编辑：林嵘