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一种体位

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泉州拟立法规范露天烧烤 摊点统一规划人员持证上岗

原标题： 泉州拟立法规范露天烧烤 摊点统一规划人员持证上岗

【两会民生】摊点统一规划 人员持证上岗

露天烧烤摊摆放桌子，占据非机动车道。

露天烧烤摊一直是城市管理的难题。今年，《泉州市露天烧烤管理办法》将在市人大常委会进行审议，此管理办法的推出，有望改善露天烧烤摊的问题。

近日，记者走访我市部分街巷，直击露天烧烤摊乱象，并采访了市人大代表和市政协委员。

直击

露天烧烤摊带来环境污染

1月6日晚上10时许，记者在市区淮秀路看到，道路两侧有多家占道经营的摊点，以露天烧烤摊为主。烟雾弥漫，道路变得拥堵。从淮秀路沿内沟河方向行走，一路走来有近10家露天烧烤摊，谈天、划拳、摇骰子产生的噪音，影响了周边居民的休息。餐桌下，有用过的纸杯、卫生筷，有揉成团的餐巾纸，甚至还有破碎的酒瓶。雨水井、内沟渠成了摊主们首选的排污地点。周边路面变得滑腻难走。“靠近淮秀路一侧的窗户根本不敢开，害怕烟雾会飘进房间内，而且气味刺鼻。”家住中远名城小区的林先生说，烧烤摊常摆摊至凌晨。

晚上11时，市区义全街，记者采访了正在清洗路面的清洁工，他表示烧烤摊点留下的垃圾污垢，很难清理干净，给他们带来了很大的工作量。

在市区关岳庙附近，有两家露天烧烤摊，记者看到，食客吃完烧烤后，纸巾、竹签、饮料瓶等垃圾直接丢在地板上。

每天晚上11时许至次日天亮前，钟楼附近也是聚集了烟雾弥漫的烧烤摊点，垃圾满地。

治理

55个重要节点实行守点制度

记者从泉州市城市管理局了解到，近几年来，城市管理部门按照“主干道严控、次干道严禁、背街小巷规范”的目标要求，在占道经营整治方面下了很大力气，占道经营现象有了明显的改观，2018年至今，全市共查处占道经营211239处，查处夜市大排档16278起。

在长期的整治过程中，执法部门主要从五个方面入手，一是加强日常管理，每天巡查纠正。二是集中整治，每周组织统一行动，对大排档、烧烤摊集中整治。三是实行定人员、定时限、定目标、定位置、定责任等“五定”措施，坚持节点守点，目前中心市区已有55个重要节点实行守点制度。四是加强宣传引导，发放有关宣传材料到沿街各商户手中，签订“门前三包”责任书。五是实施疏堵结合，对确因生计问题而从事占道经营的，制定了《便民摊点设置方案》，提供2507个摊位给流动商贩经营。

此外，目前泉州市城市管理局已完成对《泉州市露天烧烤管理办法》的立项评估工作。

建议

统一布局 兼顾经营者、市民利益

泉州市人大代表、鲤城海滨街道金山社区党委书记曾玉云认为，制定出台《泉州市露天烧烤管理办法》很有必要。对露天烧烤摊应进行摸底，建立联合执法机制，由公安局、城市管理局、市场监督管理局等多部门联合执行。有堵也要有疏，烧烤也是一种饮食文化，可以规划一些能够让烧烤摊经营的场地。

泉州市政协委员、福建闽荣律师所主任郑奇伟表示，长期以来，由于对露天烧烤摊点的管理职责分工不明确、部门间协作不到位、管理经费投入不足等因素，导致无法有效管理，通过立法规范管理是很有必要的。为了更好地兼顾经营者与市民的利益，一是要合理布局、规范经营，比如可规划在距居民区和主干道稍远、适合摆设的地方设烧烤区，统一卫生标准、经营时段、垃圾存放清理和经营人员持证上岗（如健康证等）。二要把城区主次干道及人行道、城市绿地和居民聚居区楼下等会严重影响居民通行和正常作息的地方设为严禁摆摊区。三要引导露天烧烤经营者遵守经营时段并采取环境保护措施，如配备垃圾容器、防雨布、环保型无烟烧烤炉等，做好周边环境卫生。四要管理部门加强监管协作，建立长效机制。（泉州晚报社记者 黄枫）

永春实施8个示范项目 打造山区版“生态连绵带”

原标题：永春实施8个示范项目 打造山区版“生态连绵带”

海峡网7月10日讯（泉州网记者林铭珊 通讯员赵阿评）清澈的溪流，鲤鱼成群，溪畔种植的铁冬青、荔枝树等倒映水中，这是滨溪改造提升工程为永春县城南星社区带来的变化，该工程也是永春县打造山区版“生态连绵带”的示范项目之一。今年以来，该县围绕生态屏障、生态廊道、生态河道三大主题，实施生态连绵带试点示范项目8个。

南星社区“鱼谷”成为永春县城又一滨水景观 （陈小阳 摄）

永春县住建局有关负责人介绍，目前《永春县生态连绵带实施规划》编制工作已基本完成。《规划》结合永春的生态优势和山水格局，充分考虑现有的园林绿化基础和传统文化，将永春县生态连绵带定位为“山水桃源、生态永春”，通过划定生态控制线固定城区范围内各层次的山体与水域空间，形成“山环水绕、城中有山”的山水园林绿化格局。

具体来说，永春县将以“山”为屏，构筑环绕县城的生态屏障，突出保护城市周边山体景观及城中万春寨、象山寨、昆仑寨等山体绿楔，重点打造占地面积456亩的大鹏山生态公园，开展留安山公园夜景提升工程，规划建设占地105亩的金龟山公园，打造岵山古镇休闲郊野公园和文溪村郊野公园。以“水”为带，打造贯穿县城的滨水生态景观带，打造3万平方米的桃溪流域花海观赏风光带，着力打造南星社区溪滨生态“鱼谷”。以“路”为廊，连通外山与内水，对高速出口沿线节点位置进行园林绿化景观改造，打造以白鹤拳文化、古镇文化和香文化为主的特色门户景观长廊，开展全长4.6公里的北环道路绿化提升工程，种植桃花心木、美花红千层、黄花风铃木、四季桂、水杉等林木。

8个示范项目进展顺利。截至6月底，北环路道路绿化建设工程、南星社区溪滨改造提升工程已完成，大鹏生态公园正在扫尾，桃溪流域花海观赏风光带、北环周边景观片林等项目正在实施中，岵山文溪村郊野公园、留安山公园提升工程、金龟山公园等已完成初步方案设计，正在进一步优化中。

下阶段，永春县将结合全城植绿活动，重点围绕“门户廊道、道路绿化、城市公园、生态绿地”等方面，推动城市主要道路、桃溪绿地和山体公园的绿化景观、生态功能不断升级，大胆探索“生态连绵带+产业”发展路径，推动包括苗木、农家乐、民宿等生态产业发展。