【清明祭英烈】危难时刻的生命托举 彰显基层民警用生命赴使命的动人篇章

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冬马小三什么梗

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泉州市加大“医托”打击力度 关停违规医疗机构

原标题：泉州市加大“医托”打击力度 关停违规医疗机构

《重拳出击 严打“医托”》追踪

海峡网6月4日讯（泉州网记者 苏凯芳 王丽虹）近日，泉州晚报报道了鲤城公安分局摧毁一“医托”团伙，抓获包括主犯陈某高在内的13名团伙成员。昨日，记者获悉，近年来，我市各级卫计部门都加大了对“医托”行为的打击力度，多家雇佣“医托”的医疗机构被关停。卫计部门提醒广大市民，要自觉抵制和防范“医托”，要到正规医疗机构就诊，以免上当受骗。

从重从严处理雇佣“医托”行为

据悉，今年5月31日，泉州市卫计委下发了《关于进一步打击“医托”违法行为的通知》（以下简称《通知》）。市卫计委相关工作人员表示，“医托”行为严重损害人民群众的身体健康和生命安全，也严重扰乱医疗服务市场秩序，影响社会和谐稳定。出台《通知》的目的是为了整顿和规范医疗服务市场秩序，维护群众的健康权益。

据悉，《通知》要求，各医院安保职能部门要主动作为，加大对临床科室的巡查力度，特别是妇产科、泌尿外科、医院门口、停车场等重点区域。要发挥物防技防设备作用，定期排査门诊区域非正常就诊人群，有条件的医院可引入人脸识别摄像设备，提高自动识别能力，重点排查可疑人物。要建立相应绩效考核机制，将打击“医托”违法行为工作纳入医院内部绩效考核指标，有效调动安保人员的工作积极性。定期梳理分析接到的投诉举报信息，发现涉嫌“医托”诈骗案件线索的，及时汇总通报公安机关。

此外，各县（市、区）卫计部门要认真履行医疗监管工作职责，将涉嫌雇佣“医托”的医疗机构作为重点监督对象，加强监督检查频次，严肃查处医疗机构、医务人员违法违规执业行为。对雇佣“医托”的医疗机构和相关医务人员，要研究制定有效措施，建立健全医疗机构不良执业行为记分、医师不良执业行为记分等制度，与医疗机构校验审批、医师考校评价等事项挂钩。对于查处雇佣“医托”的医疗机构、医务人员违法行为，要从重从严处理，直至吊销执业许可证和医师注册证。

多家违规医疗机构被关停

鲤城区卫计局医政股相关负责人介绍，对于医疗机构雇佣“医托”行为，一旦接到群众举报，该局均高度重视，及时介入调查处理。去年10月，辖区一家私立医疗机构被举报有雇佣“医托”行为，鲤城区卫计局卫生监督所执法人员前往调查后发现，该私立医疗机构同时还存在其他违规行为，因此对该医疗机构作出罚款并吊销《医疗机构执业许可证》的行政处罚，该医疗机构被直接关停。

据介绍，近年来，丰泽区高度重视群众投诉举报情况，积极收集反映涉嫌“医托”情况的信息，采集相关诊疗病历、诊疗费用凭证，进一步掌握“医托”线索，安排专案组工作人员对群众投诉情况进行暗访摸排和现场监督检查，及时将相关线索移送公安部门。同时，该区卫计局对涉嫌“医托”行为的医疗机构负责人进行约谈，加大群众反映涉嫌存在“医托”行为医疗机构的监督检查频次，对上述医疗机构从许可诊疗范围、医疗从业人员资质、医疗废弃物处置等方面进行全方位监管。对发现的违法违规行为立案查处，并依法从重、从严处罚。

2017年以来，丰泽区已对涉嫌雇佣“医托”的医疗机构立案查处4起，其中2家民营医疗机构因存在使用非卫生技术人员、超范围执业等违法行为被吊销《医疗机构执业许可证》并处没收非法所得和罚款3.3万元，1家民营医疗机构被罚款8000元并不良执业行为记分25分、暂缓校验2个月，1家民营医疗机构因涉嫌使用非卫生技术人员和超范围执业目前正在立案调查。

构建多部门协作打击机制

丰泽区卫生监督所相关负责人告诉记者，现有卫生计生行政法律法规没有相关的条款对“医托”行为作出明确处罚，卫计行政执法中常处在尴尬的境地。医疗机构雇佣“医托”，扰乱正常医疗秩序属于不良执业行为，可依据《福建省医疗机构不良执业行为记分管理暂行办法》对该机构记分。此外，“医托”牟利的过程涉及公安、工商、物价、卫计等部门，打击“医托”需要构建切实有效的多部门协作机制。

据该负责人介绍，和其实施“医托”行为所获得的收益相比，当前“医托”的违法成本过低,难以起到威慑作用，使得很多“医托”在被处罚后又重操旧业。

此外，如果您此前被“医托”诱骗，请向鲤城公安分局治安大队或金龙派出所报案，报警电话0595—68269610、22202291，或直接与徐警官13599298338联系。今后，广大市民群众如果被“医托”诱骗或发现“医托”线索，可及时向当地公安或卫生计生行政部门投诉或举报。

诈骗金额较大的涉嫌犯诈骗罪

泉中律师事务所张倩雯律师表示，“医托”诈骗金额较大或情节恶劣，将患者介绍到没有资质的“黑门诊”，则涉嫌构成诈骗罪。

根据《刑法》第266条规定，诈骗公私财物，数额较大的，处3年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处3年以上10年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处10年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。根据《最高人民法院、最高人民检察院关于办理诈骗刑事案件具体应用法律若干问题的解释》，诈骗公私财物价值3000元至1万元以上、3万元至10万元以上、50万元以上的，应当分别认定为《刑法》第266条规定的“数额较大”“数额巨大”“数额特别巨大”。

张律师称，除根据侵犯财产数额外，法院还会根据犯罪的其他具体情节、危害后果以及诈骗罪犯罪嫌疑人的认罪态度和悔罪表现等，进行全面分析，正确定罪量刑。

泉州将开展幼儿足球试点 核心理念是游戏

原标题：泉州将开展幼儿足球试点 核心理念是游戏

通过足球游戏帮助幼儿通过足球游戏实现“享受乐趣、增强体质、健全人格、锤炼意志”四位一体学校体育目标，全面促进身心健康发展。

核心理念是游戏，在试点的基础上将逐步普及和推广幼儿足球

泉州网5月13日讯（记者 曾聪虹 文/图）今后，足球活动将在我市幼儿园开展试点并逐步普及，真正实现“足球从娃娃抓起”。5月7日，全市幼儿足球管理干部（园长）培训班在泉州幼师附属幼儿园举行，来自全市各地的210多名幼儿园园长参加了培训。据悉，教育部、省教育厅关于开展足球特色幼儿园试点工作政策文件下发后，我市在全国范围内率先开展政策解读和贯彻落实工作，积极将足球运动向幼儿园延伸，夯实校园足球基础。

以游戏为主 幼儿足球有益身心

将足球当成“坚果”，将装球的桶当成“冰淇淋筒”，孩子们要将“坚果”踢进“冰淇淋筒”内。孩子们分成两组，一组在中间指定区域负责防守，另一组负责运送“坚果”。在游戏过程中，体育老师朱一凡引导孩子互动探讨打开“冰淇淋筒”的方法，指导幼儿学会如何进攻与防守，孩子们快乐地玩转足球。

幼儿足球以趣味为主

这一幕是泉州幼师附属幼儿园足球课教学实践示范课上的生动场景，参加培训的幼儿园园长们进行了观摩。泉州幼师附属幼儿园园长邹慧敏告诉记者，该园从2013年起开展幼儿足球活动，始终坚持去“竞技化”“成人化”，始终贯彻“趣味化”“游戏化”“园本化”，以趣味足球游戏为切入点，让幼儿在趣味游戏中体验足球的运动快乐，将足球的基础技术潜移默化地教授于孩子。学校、幼儿园足球活动的形式多样化，渗透到体育课、户外活动、亲子活动、趣味足球赛和其他领域，通过校内、校外相结合，将足球运动真正的生活化、社会化。

“幼儿足球的核心理念是游戏。”市教育局副局长陈军宣表示，幼儿足球不是传统意义上的足球，必须明确幼儿足球的价值定位和发展理念。通过足球游戏帮助幼儿通过足球游戏实现“享受乐趣、增强体质、健全人格、锤炼意志”四位一体学校体育目标，全面促进身心健康发展。

先试点再铺开 探索幼儿足球教育模式

根据教育部的文件精神，4月22日省教育厅印发了《关于开展足球特色幼儿园试点工作的通知》，决定从2019年起开展足球特色幼儿园试点工作。此次，我市召开幼儿足球管理干部（园长）培训班，部署试点工作，接下来还将开展幼儿足球教师培训，推动全市幼儿足球教育的深入开展。

据悉，去年我市获评“全国青少年校园足球改革试验区”，晋江市获评“全国青少年校园足球改革试点县（区）”“满天星训练营”，我市积极争取省上资金3545万元新改扩建了48块校园足球场地。全市共有全国、省级青少年校园足球特色学校225所，全国青少年校园足球试点县区2个（南安、晋江）、省级青少年校园足球试点县区1个（鲤城），福建省青少年校园足球特色学校示范校11所。

“幼儿足球必须根据幼儿成长规律和足球运动规律稳步推进试点工作。”陈军宣告诉记者，推进足球特色幼儿园试点工作不是将足球作为幼儿园唯一的游戏活动，而是结合丰富多样的体育运动，促进幼儿基本运动能力的全面发展。幼儿的身心安全应永远放在第一位，坚决克服和纠正商业化、小学化倾向，避免训练化、形式化、功利化、急躁化的足球运动伤害幼儿健康。

记者从市教育局体卫艺语科了解到，由于幼儿足球的游戏特点，可以融入学校的体育活动中，可按照幼儿园现有的场地和师资开展。目前，已有部分幼儿园先行先试开展了各具特色的足球活动。我市将推荐45所足球特色幼儿园作为试点，积极探索幼儿足球教育模式，并在试点的基础上逐步普及和推广幼儿足球。

责任编辑：黄艺芬