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泉州按下诉讼费清退“加速键” 构建“胜诉退费”长效机制

“我们通过法院的微信小程序提交了退费申请，没想到这么快就收到了退付的诉讼费，真是太方便了。”近日，某知名运动品牌公司的代理律师对记者如是说。

该律师代理了某知名运动品牌公司的两起知识产权类案件，法院判决被告承担大部分案件受理费，作为原告的该公司因预缴诉讼费金额小，当时的退费程序也相对繁琐，因此在案件生效后一直没申请退费。该律师在看到泉州市中级人民法院（以下简称“泉州中院”）官方微信公众号发布的诉讼费清退公告后，第一时间使用泉州中院的微信小程序提交申请，没想到在10天内就收到中院退付的2275元案件受理费。

“以往，案件当事人办理案件诉讼费退付时间长，程序多，如今人民法院通过系统审批就能直接办理诉讼费的退付，真正减轻了案件当事人的负担。”泉州中院相关负责人表示。6月10日，泉州中院通过微信公众号发布诉讼费清退公告，告知案件当事人或代理人可以办理2019年至2021年间已立案已结案生效案件诉讼费的退付。

诉讼费清退按下“加速键”得益于去年的一次营商环境专项巡察。

2021年3月26日至4月29日，市委营商环境专项巡察二组对泉州中院等5个单位开展了巡察。巡察中，巡察组发现，泉州中院推进诉讼费清退工作缓慢，存在“诉讼费应退未退、清退不及时”问题。

“涉及这么多人，怎么这么长时间还没有全部清退，原因在哪里？”巡察组立即与泉州中院相关人员进行谈话了解、查阅资料，并召开会议讨论。巡察组发现，诉讼费清退工作没有实质进展有多方面的原因，有的是案件当事人变更联系方式，有的是案件还没审结，有的是联系不上法官办理退费，也有律师、案件当事人反映办理诉讼费退费的程序较为繁琐，有时退诉讼费要耗时好几个月。

收到巡察组反馈的问题后，去年下半年，市纪委监委有关科室负责人多次协调督促泉州中院推进诉讼费专项清退工作。泉州中院对此高度重视，组织精干力量成立工作专班，召开诉讼费清退专题会议，并于2022年5月制定《全市法院诉讼费专项清理和日常收退的工作方案》，要求两级法院将诉讼费专项清理作为一项重要工作来抓，进一步规范诉讼费退付工作，构建“胜诉退费”长效机制。

自2022年6月起，泉州中院在全市范围内启动诉讼费专项清退工作，除了在微信公众号和门户网站发布退费公告，还充分利用信息化技术，通过微信小程序、在线表单填报工具等接收案件当事人或代理人提交的退费申请，案件承办人和财务部门在收到申请后及时进行办理。目前，泉州中院已完成2019年至2021年间已立案已结案生效案件诉讼费台账的编制，各案件承办庭室已启动台账通知案件当事人或代理人退费、催收败诉方缴纳案件受理费等工作。截至目前，共办理358笔退费申请，其中，使用微信小程序办了156笔，退费金额达1661.98万元。

“下一步，我们将继续督促泉州中院深化专项清退工作，把之前积压的应退未退诉讼费尽快进行清退，努力使群众有更多、更直接、更实在的获得感、幸福感、安全感，为营造法治化营商环境提供坚强保障。”市纪委监委相关负责人表示。（泉州晚报记者 许雅玲 通讯员 吴曦 黄宏睿）

泉州泉港区：石化火炬气零排放 综合效益提上来

党的十九届五中全会提出，要加快推动绿色低碳发展，持续改善环境质量，提升生态系统质量和稳定性，全面提高资源利用效率。在泉港区，近年来，石化产业高歌猛进，事关生态环境保护的节能减排 、绿色发展工作成效同样突出。

“目前，福建联合石化生产过程的尾气已全部收进我公司的处理装置内，处理装置累计生产运行1526天。”近日，福建福源凯美特气体有限公司总经理陈渊引用数据，与前来采访的记者娓娓而谈。

从尾气放火炬燃烧，到由专业装置回收，加工处理成氢气和燃料气等，这4年多来，蓝天更蓝，废弃资源也得到重新利用，社会效益和经济效益显著可见，实现多方共赢。

火炬气变资源

经济效益可观

2016年8月18日，与福建联合石化厂区一墙之隔的福源凯美特火炬气综合利用项目竣工试运行。经过4年多生产运营，在上下游的共同努力下，熄灭了曾经是工业发展标志性的大火炬，实现零排放。

“炼油过程中因装置检修和生产波动会有火炬气产生。过去回收手段有限，气体如果无法完全回收，这部分尾气经火炬燃烧、减轻环境影响后排空。”福建联合石化相关人士介绍道。在“绿色发展”目标的指引下，福建联合石化启动火炬气回收综合利用项目，新建大量环保设备设施，打通了往凯美特厂区的尾气输送流程。

“这些尾气通过管道输送到我公司后，先在可容纳3万立方米的超大号圆柱形气柜里缓存，再通过脱硫压缩输送单元输送到不同的装置进行分离。”陈渊介绍，火炬气中，氢气和燃料气等有效组分含量约30%，经生产装置处理后，源源不断地输送回联合石化进行循环利用。尾气的其他组分，凯美特公司采取脱硫、脱一氧化碳等专业处理，使之符合环保要求后放空。

这几年来，福源凯美特与联合石化同频共振，一方面通过管理手段、技改技措大幅地减少火炬气，另一方面通过火炬气回收分离再利用，每年可产生经济价值数千万元。

值得一提的是，福建联合石化厂区的4根火炬“熄火”了，火炬塔上的四盏小火却长亮。原来，作为尾气排放的一道安全防护关口，长明灯能保证异常情况下（装置停产检修、泄压、置换等）排放的尾气能及时充分燃烧，避免直接排空。

多方面挖潜力

空气优良率高

据悉，石化产业具有资源消耗大、物流量大等生产特点，节能减排潜力大。

作为我省石化产业龙头企业，福建联合石化公司近年来累计投入10亿元，用于与环保升标、节能减排有关的技改建设上。除火炬气回收利用外，还在生产装置内广泛采用新的节能技术和设备，持续改进能耗水平；新建烷基化、硫磺回收装置满足产品、排放标准的升级要求；实施储罐VOCs回收项目，减少挥发性气体的环境影响；林德（泉州）二氧化碳气体有限公司利用福建联合石化生产过程中的二氧化碳，生产食品级二氧化碳，每年减排3000万立方米……

“公司始终致力于绿色发展。明年还将实施芳烃装置低温热回收等系列项目，进一步降低能耗。”福建联合石化相关人士介绍道。

记者了解到，作为第二批全国循环经济示范试点单位，泉港石化工业园区从项目的立项、土地利用、节能减排降耗、资源综合利用、安全环保等方面推进石化行业循环建设、节能工作，目前所涉及的6类30个指标任务均已完成，取得良好的经济环境效益。

来自泉港生态环境局的数据，印证了当地各方在绿色发展方面的努力成效：今年1至11月，泉港区环境空气质量优良率98.8%。

“绿水青山就是金山银山”。站在新的历史起点，泉港区将以“循环经济理念”构筑现代化工园区发展模式，坚持安全环保生态优先，推行清洁生产，从源头减少资源能源消耗和污染物的排放，建设安全环保稳定的石化工业园区。

（记者 陈淑华 通讯员 庄国辉）