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泉州：多方教育监管 护航学生暑期安全

夏季是溺水事故的高发期。6月21日下午，重庆市潼南区童家村涪江河坝水域发现有人落水，经全力搜救打捞，8名落水者全部打捞出水，均已无生命体征。据初步调查，8名落水者均为小学生，周末放假自发相约到河滩处玩耍，其间有1名学生不慎失足落水，旁边7名学生前去施救却一并落水。

如何保障学生，特别是来泉务工人员子女以及农村留守儿童的暑期安全，再次成为社会各界关注的焦点。如何尽量避免这类悲剧上演？一旦不慎溺水该如何处置？昨日，记者多方走访。

□记者 黄枫

通过宣传教育 做到“六不一会”

据泉州市教育局相关负责人介绍，溺水是危及中小学生安全的“第一杀手”，这类事故多发生在放假期间，以来泉务工人员子女和农村留守儿童为主要群体。近几年，在社会各界的不断努力下，全市中小学、幼儿园学生各种非正常死亡人数统计中，溺水死亡数有所下降，占比约为25%。

“在日常的安全宣传教育上，各地教育部门和学校都将防溺水作为学生安全教育的重要内容，开展形式多样的宣传教育活动。”该负责人表示，通过宣传教育，要求学生坚决做到“六不一会”，即：不私自下水游泳或到危险水边玩耍嬉戏，不擅自与同学结伴游泳，不在无家长或监护人带领的情况下游泳，不到无安全设施的水域游泳，不到不熟悉的水域游泳，遇他人溺水时不盲目下水施救，会基本的应急自救、求助、报警方法。

记者了解到，今年4月，泉州市教育局下发《关于做好2020年预防学生溺水工作的通知》，要求各地教育部门深入开展预防学生溺水工作，积极采取多种方式、方法，有针对性地对学生进行预防溺水的安全教育，如今年5月11日晋江开展以“交通安全伴我行·预防溺水守平安”的主题活动，多方面做好预防溺水的宣传教育。

“学校的安全教育固然不可少，但家长的安全意识更为关键。”泉州市教育局相关负责人表示，防范孩子溺水，需要多方面的教育和监管，要进一步动员社会力量参与防范学生溺水和水域隐患排查整改工作。

据悉，临近暑假，教育局近日将下发关于进一步加强期末和暑假学校安全工作的通知，防范学生溺水事故。

做好保暖 必要时进行心肺复苏

如果不慎溺水，又应如何进行救护呢？泉州市急救指挥中心培训科主任陈荣明介绍，如何处理，视溺水者的具体状况而定。

如果溺水者清醒，有呼吸和脉搏，呼叫120后，要陪在溺水者身边，注意保暖，等待救援人员。如果溺水者昏迷，有呼吸、有脉搏，要清理溺水者口鼻中的异物，使其保持在侧卧位，注意保暖，等待救援人员。等待过程要密切观察呼吸和脉搏情况，必要时进行心肺复苏。如果溺水者无反应且呼吸停止或仅有濒死样呼吸，应立即进行心肺复苏，不能倒水。

陌生海域情况复杂 尽量不要前往游玩

为何夏季溺水事故频发？市冬泳协会水上救援队相关负责人介绍，在笋江桥下每年都会发生多起溺水甚至溺亡事件，其中大部分是来泉务工人员的子女。该负责人说，暑期酷热，有些父母忙于工作而疏于照料，孩子就会选择结伴外出寻找清凉的地方，而有水的地方就成了他们的首选。小孩子的安全意识不足，辨识能力弱，容易贸然接近或进入水域，造成意外。有市民认为，江河溪流、山塘水库是溺水发生的主要场所，个别地方无人监管，安全设施不足，也是溺水事故发生的原因之一。

记者从泉州海防支队了解到，泉州沿海的15处陌生危险海域，市民尽量不要前往游玩。比如丰泽的后渚渔港海域、沿海大通道一线、城东街道附近（洛阳江水域），台商区的秀涂沿海、浮山沿海大通道海域（含龟山湾），惠安的崇武沿海大通道、小岞、青山湾等沿海区域。

“沿海这些陌生海域情况较为复杂，存在礁石、暗流和旋涡等危险，对这些海域情况不清楚的话，时常会发生危险。”泉州海防支队相关负责人说，市民最好不要到陌生海域游玩、纳凉、嬉水，要注意突发潮汐变化，如发生紧急情况，要立即报警。

不游野泳 家长要看管好孩子

那么，家长如何预防孩子溺水？专家建议：

第一，不去条件差、不正规的游泳馆，不游野泳，避免在没有成年人的陪同下让孩子独自游泳。第二，孩子在水边或水中玩耍时，大人要注意看管，不要长时间接打电话或与他人攀谈。第三，水上玩具和游泳圈无法替代成人的监护。第四，对孩子进行安全教育，告知遇到困难时，要及时寻求帮助。第五，下水前要熟悉环境，做好准备工作。

据了解，孩子在溺水时，通常不会出现影视作品中举高双手、拍打水面、大声呼救等明显的挣扎现象，而是身体垂直于水面，头部在水面上下浮动。如果发现孩子在游泳时出现以下几种情况，就应该立刻上前询问状况，如果没有得到回答，要立即施以援手。1.目光呆滞、眼神涣散、闭上眼睛或者眼睛被头发遮住。2.头后仰，嘴巴张开，小孩的头也有可能前倾。3.在水中安静无声，对呼喊没有反应。

不会游泳的人溺水了，如何进行自救？1.尽可能保持冷静，让身体浮在水面上，等待他人施救，尽量寻找可以借力的物品。如因小腿抽筋而致溺水，应深呼吸后屏气，将痉挛下肢的拇指持续用力向前上方拉，使拇指跷起来，直到痉挛停止。对于其他部位的抽筋，要充分按摩和伸展患处，找机会上浮，充分呼吸。如果被水草缠住，要冷静，深呼吸后屏气钻入水中，用双手慢慢解脱缠绕，切勿挣扎，否则可能会被缠得更紧。2.换气时，呼气要浅，吸气要深。3.有人来救援时，一定要听救援者的指挥，不要猛拽救援的人。4.对于不会游泳的人来说，最好的溺水自救是提前预防，不要去没有防护措施的江河湖海玩水。

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千万不要勉强下水救人

1.首先立刻大声呼救，让更多人参与急救，同时拨打“120”。除非万不得已，最好避免单独下水营救。

2.在溺水者还清醒时为其提供漂浮物和拉扯物，如木板、绳子、树枝等。

3.最好由受过训练、水性好、熟悉和了解水情的两三个人同时下水，千万不要勉强下水救人。现场的人应准备救生圈、绳索、小船等，以防营救者发生意外。

4.对于还在挣扎的溺水者，营救者要告诉他保持镇静，同时要防止被其抱住，通常采用从后部接近的方法。若被溺水者抱住，营救者可让自己与被救者自然下沉，溺水者便会放手。营救者应首先将溺水者头部托出水面，尽快使其呼吸空气。

泉州公布3起“套路贷”典型案例 提醒市民理性借贷

原标题： 泉州公布3起“套路贷”典型案例 提醒市民理性借贷

泉州市公布3起“套路贷”典型案例

提醒广大群众理性借贷，提高融资风险意识

核心提示

日前，泉州市公安局、泉州市地方金融监管局公布了泉州市3起“套路贷”典型案例及其主要手段。据了解，2018年1月份开展扫黑除恶专项斗争以来，泉州市共打掉20个涉嫌“套路贷”犯罪的黑恶犯罪组织，抓获202名涉案犯罪嫌疑人、破获各类刑事案件312起、查扣涉案资产830余万元。市公安局、市地方金融监管局提醒广大群众，在融资时应提高风险防范意识，如陷入“套路贷”骗局，应及时报警，拿起法律武器维护自身合法权益。

□本报记者 王宇 通讯员 王正宗 谢志伟

案例一 利用网贷平台实施“套路贷”

2018年1月，石狮市公安局根据受害人施某诗报案，打掉了一个以江苏省宿迁籍人员为主的“套路贷”犯罪集团，破获该集团实施的“套路贷”案件9起，抓获涉案人员9名。

经查，犯罪嫌疑人郁某路等人在“米房”“今借到”“借贷宝”等网络借贷平台上注册多家非法“小额贷款公司”，在网络上以民间借贷为名，通过收取或扣除中介费、服务费、保证金等额外费用的方式虚增债务、后在借贷方无法还款的情况下介绍其他非法“小额贷款公司”进行转单平账。施某诗自2017年9月份在“米房”网络借贷平台上的“小额贷款公司”借款3000元本金，至2018年1月累积欠款12万余元。2018年1月24日，犯罪嫌疑人郁某路、郁某永等人因涉嫌寻衅滋事罪被石狮市公安局刑事拘留。2018年2月8日，石狮市公安局民警赴江苏省沭阳县抓获郁某路所开设公司的员工汤某丹、郁某鑫、江某姗等人。

经查，这是一个典型的利用网络平台进行放贷，然后实施“套路贷”犯罪的恶势力犯罪集团，以公司化进行运作，其中汤某丹充当业务审核员，郁某鑫充当催收员，江某姗充当财务放款员。该团伙涉案人员较多，分工配合，侵害人员众多，涉案金额巨大。2018年11月30日，郁某路等人被石狮市人民法院判处刑期不等的有期徒刑。

案例二 借民间借贷之名虚增债务

泉州台商区公安分局通过对近年来的警情进行全面梳理、摸排、串并，加大对涉黑涉恶线索的摸排，发现2017年12月6日，苏某伟停放在台商区张坂镇住宅楼下的汽车被人砸坏；同年12月23日孙某梅等人位于台商投资区张坂镇的住宅分别被他人打砸。

经查，发现系以犯罪嫌疑人苏某强为首的恶势力犯罪集团所为。该集团长期盘踞在台商区张坂镇、惠安县崇武镇，以非法占有为目的，通过擅自设立誉通资产管理张坂分公司强盛金融公司，借民间借贷之名发放高利贷，以虚增债务、签订虚假借款协议、肆意认定违约、强立债权、收取额外费用等行为牟取暴利。为强索债务，实施了打砸、泼油漆、用喇叭喊话、贴单等滋扰、纠缠、聚众造势等“软暴力”行为。

2018年2月7日晚，台商区公安分局民警抓获犯罪嫌疑人苏某强、杨某川等集团成员15名，查明该案涉及台商区8个村庄14个受害者，是一个分工明确的“套路贷”犯罪集团。2018年11月30日，苏某强等人被惠安县人民法院判处刑期不等的有期徒刑。

案例三 “套路合同”欺诈借贷人

2018年初以来，丰泽公安分局东海派出所辖区连续接到张建某等多名受害人报案，称被位于丰泽区东海街道现代家居名为“恒信易贷”的所谓“小额贷款公司”的人员实施敲诈勒索。

该“恒信易贷”公司以黄某斌为主，自2018年年初以来，盘踞于丰泽辖区，纠集社会闲散人员，打造所谓小额贷款公司的虚假平台，依托“恒信易贷”小额贷款公司，对外以小额贷款公司名义招揽生意，利用张建某等多名受害人急需资金，与受害人签订借款合同，并以高额“违约金”、“拖车费”等名目骗取被害人签订“虚高借款合同”及车辆抵押合同等明显不利于被害人的合同，然后单方面肆意认定被害人违约，并要求被害人立即偿还“虚高借款”，软硬兼施，对受害人实施“索债”，连续实施多起敲诈勒索案件，社会影响恶劣。丰泽公安分局采取行动，先后抓获犯罪嫌疑人17人，破获案件13起。2018年11月30日，黄某斌等人被丰泽区人民法院判处刑期不等的有期徒刑。

多部门联动 打击“套路贷”

据市地方金融监管局介绍，“套路贷”是指对以非法占有为目的，假借民间借贷之名，诱使或迫使被害人签订“借贷”或变相“借贷”协议，通过虚增借款金额、恶意制造违约、肆意认定违约、毁匿还款证据等方式形成虚假债权债务，并借助民事诉讼或采用暴力、威胁以及其他手段非法占有被害人财物的相关违法犯罪活动的概括性称谓。

2018年1月份扫黑除恶专项斗争以来，泉州市加强对涉嫌“套路贷”犯罪线索的摸排、收集和研判工作，开展扫楼扫街专项清理整治行动，有效掌握本地“套路贷”犯罪动态信息，并及时采取有效措施积极应对，最大限度地打击此类黑恶团伙。同时，建立公检法以及金融监（主）管部门等六部门金融联席会议制度，加强会商研判，在案件发生第一时间准确界定“套路贷”犯罪的性质，就案件的罪与非罪等问题形成共识，明确侦查方向，依法从严惩处“套路贷”犯罪；建立多部门参与的联动机制，加强协调配合，形成打击合力。

如何避免陷入“套路贷”陷阱？市公安局、市地方金融监管局提醒广大群众，要树立正确的消费观，理性借贷，如有相关资金需求，一定要选择手续完备、证照齐全的金融机构或类金融机构。签订合同前要看清内容，仔细阅读容易引起纠纷的还款时间、支付方式、利息等条款，凡是口头打包票却不肯写进合同的，要果断拒绝签订合同；还款时尽量选择有迹可循的转账方式，并注意留言标明资金用途，如采用现金方式还款，要注意让对方及时出具收款凭证，切忌“空口无凭”。如陷入“套路贷”骗局，应及时报警，拿起法律武器维护自身合法权益。