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泉州：有力推进巡察整改提质增效

近期，泉州市委巡察机构认真贯彻落实中央关于加强巡视整改和成果运用文件精神，聚焦“三提三效”，围绕“能力作风建设年”部署要求，践行“泉州巡察21条”工作举措，坚持总结经验与实践创新相结合，探索建立市委巡察建议书、巡察整改工作提醒函、巡察整改进度情况通报、“3+X”会商等制度，扎实推进巡察整改提质增效，彰显巡察利剑作用。

试行“建议+提醒”两个制度

压实“第一责任”

“此次巡察市直某单位时发现，该职能部门对你集团权属企业某公司业务监管不够到位，该公司存在建设项目招标不规范及中标后分包转包等违规风险。该公司是你集团权属企业，现向你们发出巡察建议，请按照市委要求推动整改落实。”这是市委巡察办首次向非被巡察单位发出巡察建议书。

今年以来，市委巡察办创新巡察建议书制度，对巡察发现的一些重点问题、突出问题、共性问题，先后向有关职能部门党组织发出巡察建议书9份，涵盖实施乡村振兴战略、农村集体“三资”监管、工业园区标准化建设和教育、交通等方面，推动相关责任单位和地方落实整改，确保问题得到根本解决。同时，全面起底，组织梳理巡察集中整改即将到期、后续整改未完成事项、被巡察党组织负责人调整等情况，向被巡察党组织负责人发函提醒，压实第一责任人责任，防止“新官不理旧账”，倒逼推动整改落实。先后向被巡察党组织负责人发出工作提醒函29份（限期整改提醒函18份、主官调整后接续整改提醒函5份、集中整改期提醒函6份），其中，对巡察整改推进不够到位的18个单位（涉及25个问题），要求深刻剖析、加大整改力度，截至目前已报告完成、了结问题18个。

落实“会商+实察”两项举措

破解“疑难杂症”

“按照有关文件规定，事业单位实行绩效工资制度，奖励性绩效工资实行总量控制，可在核定的总量内合理分配，但分配方案必须经集体研究并报主管部门批准。”

“对超核定总额发放的津补贴，要求予以清退，同时举一反三，修订完善并严格执行绩效工资分配方案……”

5月31日，市委巡察办牵头召集市委巡察组、市纪委监委相关纪检监察室、派驻纪检监察组，以及市教育局、人社局等职能部门就市直某事业单位违规发放津补贴问题研究会商，各职能部门业务负责人分别就政策规定、整改监督方面提出指导意见。

市纪委监委、市委巡察办坚持问题导向，紧盯重难点问题、遗留问题，对症施策，精准发力抓督促，持续完善“3+X”会商机制（纪委监委、巡察机构、被巡察单位，相关职能部门），注重协同协作，就整改中的重点难点问题进行会商，推动整改落实。同时，采取“内业+外业”相结合，注重“走出去”看现场、看成效，严肃开展实地核查，确保问题真整改、改到位。组织对某地公安机关等一批整改进展滞后的单位开展“回头看”现场检查，核实问题整改情况，督促彻底解决行政处罚执行不到位问题，并对6名责任人员进行严肃处理。

强化“通报+抄报”两种形式

打好“整改疫苗”

抓一批反面典型进行全市通报，对巡察“回头看”发现的22个典型问题进行全市通报，督促各单位认真对照检查、举一反三；对落实巡察整改主体责任不到位的2家单位进行全市通报批评，责成检讨反思，限期整改。

“我们坚持把落实巡视巡察整改纳入常规巡察的重要内容，注重加强分析研判，不仅‘见问题’，而且‘见责任’。”市委巡察办相关负责人介绍，“在最近一批巡察6个经济发达镇时，重点关注落实巡察整改情况，梳理发现巡察整改不到位的8个问题及相关责任人员20名，抄报组织部门，进一步传导压力、压实整改责任。”（泉州晚报记者 许雅玲 通讯员 洪榕山 杜润梅）

恒大确认申办2017和2018世俱杯 FIFA看好中国市场

恒大确认申办2017和2018世俱杯 FIFA看好中国市场

字体大小：A A2013-12-12 10:47:53编辑：竹青点击: 次

　　90win体育讯 北京时间12月12日，FIFA日前在摩洛哥召开了一次世俱杯的新闻发布会，宣称计划在本届世俱杯期间宣布未来4年世俱杯的举办地，有消息称，因为FIFA看好中国市场，因此中国成为2015年和2016年世俱杯举办地的热门候选。也有一种说法称，广州可能申办2017年和2018年的赛事，但后者已经被广州恒大证实。

　　FIFA希望一次性宣布2015年-2018年一共四届世俱杯的举办地，并且效仿摩洛哥的模式，让一个会员协会连续举办两届世俱杯。也就是说，这4届世俱杯将在两个国家或地区举办。FIFA秘书长对于未来两届世俱杯落户中国一事表示：“我们对此很有兴趣，我在这也很高兴地说中国正是申办国其中之一，中国是一个正在高速发展的国家，这是一个明显的信号。”FIFA一直有意让足球水平并不很发达的国家来举办世俱杯，以此来带动当地足球水平的提高，中国明显符合FIFA的标准。

　　这一消息公布之后，大多数媒体都认为中国会申办2015-2016的世俱杯，但法新社就显得谨慎得多，认为中国申办的并不一定是2015-2016的世俱杯。

　　和传言中广州市联手广州恒大申办2015年～2016年世俱杯不同的是，广州恒大的目标应该是2017年～2018年的两届世俱杯。早在2012年，许家印就提出了申办世俱杯的设想，并称承担举办世俱杯的所有费用。当时广州恒大提出申办的是2015年世俱杯，2013年3月FIFA开启申办程序的时候，广州恒大通过广州市足协和中国足协向FIFA表达了申办的意向。但事情最终不了了之，据悉原因是世俱杯有着“每隔两年让海外城市举办一次，之后回到日本两年，然后再放到海外城市两年”的不成文规定。因此恒大就把举办世俱杯的目光放在了2017-2018年。

　　在恒大夺取亚冠冠军的第二天，中国足协“掌门人”张剑和亚足联主席萨尔曼在广州有一次会晤，会晤中双方都明确提到广州申办2017年、2018年世俱杯的事情。之后，广州恒大俱乐部董事长刘永灼也确认了申办的是2017年、2018年世俱杯，但目前还没有正式进入程序。