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泉州中心市区爱国路拓改路面与家门落差大 居民出入成难题

原标题： 泉州中心市区爱国路拓改路面与家门落差大 居民出入成难题

个别民居与路面落差较大

眼看中心市区爱国路拓改工程即将完工，可是住在路边的居民却高兴不起来，因为路面与大门落差太大，进出十分不便。昨日，记者走访现场后，将情况反馈给爱国路道路拓改及片区改造建设工程指挥部。指挥部相关负责人表示，新修的路面比原来的路面还高，原有的落差已经变小，他们将考虑沿路住户出入的问题，进一步完善。

走访 50厘米落差难出入

昨日上午10时40分许，记者来到现场看到，爱国路北门街一侧被一块铁皮围着，道路基本成型，几个工人正在铺设路沿石。道路两侧有许多居民楼，一边是成排的华侨新村别墅，一边则是参差不齐的民居。

往里走，新修的路面与居民家门口落差不是很明显。到了华侨新村入口，落差开始变大，一直到裴巷交叉口。有些落差目测有50厘米高。

“落差这么大，我们怎么出入？”居民龚女士说，新修的路面比以前的路面低，这么大的落差，汽车、电动车无法进出。

居民吴先生说，听说不允许居民自己建斜坡，到时老人出入也不方便。

据了解，爱国路道路拓改及片区改造工程位于华侨新村南侧，中山公园北侧，西至新华北路，东至北门街，道路全长约0.77公里，路面设计宽度14米。拓改前，爱国路仅6米多宽，除了双向两车道，没有独立的人行道。拓改后，道路变宽，同时留有双侧人行道，便于市民通行。

居民担心出入不便

回应 将逐步完善解决

“我们这几天都在做居民的工作。”爱国路道路拓改及片区改造建设工程指挥部相关负责人说，接到周边居民的反映后，他们到现场查看，并向各住户解释出入问题。

该负责人介绍，原来的路面与居民家门口的落差就大，自华侨新村入口到裴巷很多户都有40厘米至50厘米高，最高的有70多厘米。新建道路标高比原有路面高了10厘米至12厘米，落差其实已经缩小了。

“公共利益与住户需求存在矛盾。”他表示，原来的道路没有人行道，华侨新村一些住户自建斜坡入户。如今新建道路有人行道，如果继续做斜坡供住户小车出入，则新建的人行道无法供行人出行。

他同时表示，之前曾建议新建2米宽人行道，落差较大的地方留1.3米左右供住户做斜坡或台阶出入，但有的住户认为车出入不便，一定要把2米的人行道全部做斜坡。这样的矛盾，一时还难以解决。

他说，本月底将对道路的机动车道进行沥青铺设，之后才是人行道。目前，他们正在考虑各居民出入的问题，但一个原则是先服从公共利益，保证住户步行出入问题，然后再根据各住户存在的落差考虑车辆出入问题。

（记者 王金植 文/图）

泉州多家企业产品获加税排除 可恢复正常对美出口

近日，美国贸易代表办公室发布了新一批2000亿美元加征关税商品清单项下的产品排除公告（此次排除为第十五批，也是2000亿美元加征关税商品清单项下第四批）。以2018年出口情况测算，本次排除可惠及泉州7项产品、124家企业，出口额6.35亿元。

被排除加税意味着自2018年9月24日至2020年8月7日期间若已被美国海关加征过关税的，可提出申请退回所加关税税费，并且自开始排除之日起1年时间内，相关原产自中国的货物出口到美国，不再加征关税。目前美国已启动了针对3000亿美元的关税排除申请，值得相关泉州外贸企业引起重视。

申请排除效果明显 惠及1207家（次）企业

美方排除公告一发布，泉州市商务局便立即联系出口量较大的几家相关企业，包括泉州某家具企业（涉及排除金额2.3亿元）、泉州某进出口有限公司（涉及排除金额4181万元）等，一对一指导企业核对产品描述并与客户进一步确认后，着手恢复相关产品正常出口美国业务。

“一个产品如果获得豁免，受益的不仅限于申请豁免的公司，还将惠及出口同行。另外，对于美国进口商也是一大利好。”在此前市商务局举办的涉外法律咨询服务和培训中，多位法律专家都曾表示，一旦申请豁免排除成功，最终是多方受益。此外，根据美方公告，一旦产品获得豁免，企业以前多缴纳的关税可予以退还。

“围绕豁免政策，商务部门还会继续做好科普，让外贸企业多知晓，多尝试，多沟通，努力争取让更多落入清单的产品免于加税！”泉州市商务局有关负责人表示，企业在申请豁免排除过程中遇到问题，可咨询相关业务科室。同时，泉州市商务局也在着手准备新一轮的业务培训，及时详细讲解加税自查、产品排除申请等方面具体操作流程，一对一指导龙头企业、行业商协会抱团做好加税产品双向排除工作。

事实上，自美方对我加税以来，泉州市商务局认真研究中美双方加税排除规则，已邀请北京环球、国浩律师事务所和第三方机构来泉开展涉外法律培训和服务15场（次），参会企业超2000家（次）。

“申请排除真的有用吗？”一些外贸企业仍抱有怀疑态度。事实证明，就泉州举办的15场（次）的涉外法律培训来看，效果远高于预期。目前，美国对我十五批次排除清单中，泉州累计273个税则号被排除加税，惠及1207家（次）企业，2018年相关产品出口额约22.64亿元，占对美出口11.8%。

同时，泉州进口申请排除也有进展，在我国对美国商品第一批排除清单中，泉州3个税则号被排除加税，涉及2018年相关产品进口额6.05万元。

3000亿美元排除通道仍在开放 建议发动美国进口商积极参与

当地时间10月18日，美国贸易代表办公室（USTR）发布公告，决定在10月31日正式对中国3000亿美元征税清单（2019年9月1日起加征15%关税的第一部分清单）产品启动排除程序，申请时间为2019年10月31日—2020年1月31日（目前160亿美元、340亿美元、2000亿美元清单排除申请已结束）。

根据海关数据显示，美方对我3000亿美元产品加税清单涵盖泉州对美出口金额最大的纺织服装、鞋、陶瓷制品等主要优势产业，涉及泉州出口超120亿美元，建议各出口企业与美国进口商（品牌商）、行业商协会取得联系，请其积极参与，按照要求提交申请，最大程度减轻加税带来的负面影响。

记者了解到，目前泉州部分外贸企业已联系美国进口商，发动各自在美的利益关联体共同行动，同时统计内部出口清单，着手开展相关豁免申请。

产品排除申请可通过网络通道提交，新的美国3000亿美元关税排除申请地址为https://exclusions.ustr.gov，申请时间为2019年10月31日—2020年1月31日。

排除的标准：①该产品是否只能从中国进口，在美国或第三国是否可以找到该产品或可比产品的供应来源；②对该产品加征关税是否会对申请人及美国其他利益造成严重经济损害；③该产品是否与“中国制造2025”或中国其他产业政策密切相关 。

申请人需要准备提交的信息：（1）申请人联络信息；（2）产品10位美国海关编码；（3）产品是否受到过美国商务部发布的反倾销或反补贴裁定；（4）详细的产品描述说明；（5）申请人与产品的关系；（6）产品在美国的可替代性；（7）产品在第三国的可替代性；（8）寻找替代产品所作出的尝试；（9）2017年至2019年上半年采购原产于中国的该产品数量和金额；（10）2017年至2019年上半年采购原产于第三国的该产品的数量和金额；（11）2017年至2019年上半年采购原产于美国的该产品的数量和金额；（12）公司2018年和2019年上半年的营业收入；（13）该产品是最终产品还是生产最终产品所需的；（14）征收额外关税是否对贵公司或其他美国利益造成了严重经济损害；（15）其他支持性信息；（16）您是否申请过340亿美元清单、160亿美元清单和2000亿美元清单涉及产品的排除；（17）该产品是否具有重要战略意义或者和“中国制造2025”或其他中国的产业政策相关；（18）其他相关附件。

“需要特别提醒的是，此次美国启动排除申请，并非是对中国企业网开一面，对方关注的重点是对美国造成实质性损害的企业。”相关专家指出，目前已成功豁免排除的案例中，很多是由于其产品的不可替代性，且产品排除申请应由美国实体提出，建议泉州各出口企业积极发动各自的美国进口商参与。（记者 刘倩 通讯员刘龙真）