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泉州打造一流营商环境上半年新增市场主体近10万户

原标题：泉州打造一流营商环境上半年新增市场主体近10万户

海峡网10月11日讯（泉州网记者 郭雅莹 通讯员 苏晓晖 黄锋超）民营经济是泉州经济的重要组成。近年来，泉州加快推进商事登记制度改革，围绕“放管服”做足优化营商环境文章，在不断降低市场准入门槛的基础上，突出“管得严”“服得好”，为民营经济发展再添动力。

据市工商局统计，自2014年1月启动商事登记制度改革以来，泉州市场主体数量呈现“井喷”态势。目前，全市共有各类市场主体77万户，总量稳居全省首位，仅今年上半年，全市就新增市场主体近10万户。

个体户智能化登记

实行月余已发照近千本

8月13日，继集群注册、多证整合、住所申报等多项改革举措后，泉州在全省率先推出个体户全程智能化登记系统，实现365天24小时不打烊的智能化登记。据了解，该制度实施至今，已受理申请1700多户，发照944户。

今年6月底，泉州还重新调整“多证合一”改革制度，正式推进“35证合一”，实行“一套材料、一表登记、一窗受理”模式。截至6月底，全市已有23万户企业领取了“一照一码”营业执照，颁发新设的“两证整合”个体执照19.9万户。

在严管和服务上下功夫

上半年新增立案4700多件

除了降低市场准入门槛外，近年来，泉州在严管和服务上下足功夫，全面实施“双随机、一公开”抽查，陆续开展了宾馆饭店行业跨部门“双随机”联合抽查等。2017年以来，全市共开展“双随机、一公开”抽查近2500次，抽查市场主体近10万户次，仅上半年就抽查企业4791家，完成检查4694家，并公示相关检查结果，畅通社会公众参与监督渠道，进一步加强市场监督力度。

不仅如此，今年以来，泉州还深入推进反不正当竞争、制售假冒伪劣商品、虚假广告、网络传销、农资护农、合同违法等专项整治，有力维护了市场秩序。上半年新增立案4700多件，办结案件4400多件，罚没款800多万元。

在服务市场发展方面，泉州网商（虚拟）产业园、领SHOW天地广告园等园区加速发展。其中，泉州网商（虚拟）产业园已入驻市场主体3.6万户。在全省首个扶持公益广告发展政策的激励下，泉州广告产业活力倍增，上半年全市新增各类广告企业2400多户，比去年同期增长了37.25%。

严重失信社会组织将被列入“黑名单” 并及时公示

原标题：严重失信社会组织将被列入“黑名单” 并及时公示

社会组织存在失信行为，将被列入异常名录，严重者将列入严重违法失信名单，并根据情节轻重给予不同的惩戒。记者近日从市民政局了解到，《泉州市社会组织异常名录和失信黑名单管理办法》已于近日印发，将对社会组织加强信用约束和管理。□记者 林书修 通讯员 吴晓楠

社会组织严重失信将面临惩戒措施

社会组织是指在民政部门依法登记的社会团体、社会服务机构（民办非企业单位）和基金会。目前，全市共登记全市性社会组织803家，其中社会团体596家、社会服务机构（民办非企业单位）192家、基金会15家。

“社会组织的快速发展，对加强事中、事后监管提出了新的要求。”市民政局社会组织管理科负责人介绍，根据该管理办法，社会组织活动异常名录与失信黑名单属于对社会组织的信用约束和惩戒，不免除其依照其他有关法律、法规规定应当履行的义务，社会组织被载入异常名录或失信黑名单的，不免除其应当承担的法律责任。

根据该管理办法规定，对被列入失信黑名单的社会组织，登记管理机关可以采取或者建议有关部门依法采取一系列惩戒措施。具体来说，被列入失信黑名单的社会组织将被列入重点监督管理对象，有关部门将不给予资金资助、不向该社会组织购买服务、不授予相关荣誉称号；社会组织被列入失信黑名单，将作为取消或者降低社会组织评估等级的重要参考，不得申报公益性捐赠税前扣除资格和非营利组织免税资格，已认定的按规定予以取消。

异常名录及失信黑名单将及时公示

市民政局提醒，社会组织活动异常名录和失信黑名单将及时通过我市主要媒体及“泉州文明网”“信用泉州”和“泉州民政网”等网站发布。“市民参与社会组织活动应注意查看社会组织法人登记证书，看该组织是否合法登记，是否在其核定的业务范围内开展活动；对于开展公开募捐活动的社会组织，还应查验其公开募捐资格证书和募捐方案，看其是否具有公开募捐资格，是否在规定区域和方案确定的时间内开展募捐。”市民政局提醒，个人、企事业单位和其他组织加入某个社会组织或与其合作时，可以事先通过中国社会组织网点击“全国社会组织信息查询”或者微信关注“中国社会组织动态”点击“我要查询”，查验该社会组织是否具备合法身份，避免上当受骗。