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全国农村创业创新典型县名单公布 永春榜上有名

本报讯 （记者 许永华 通讯员 陈博文 尤有利）近日，农业农村部公布第三批全国农村创业创新典型县名单，永春县榜上有名。全省仅有三个县上榜。

近年来，永春县积极培育农村创业创新主体，建立众创空间、星创天地，将农户引入大市场、大合作、大平台、大培训、大金融，引导农村创新创业，推动农村一、二、三产业融合，促进品牌农业规模化、合作社经营组织化、企业引领市场化，推动特色农业产业发展，入选全国电商百佳县、第二批全国信息进村入户试点县、全国“互联网+”农产品出村进城试点县、2020全国县域数字农业农村发展先进县。

农村创业创新平台建设方面，农业农村部与财政部设立了国家现代柑橘产业技术体系永春芦柑综合试验站；永春县与福建农林大学联合搭建了福建农林大学研究生工作站；依托柑橘首席专家邓秀新院士，建立了柑橘院士专家工作站3个，依托福建省农业科学研究院等高等院校，成立市级专家工作站8个；建立了永春智汇园、生物医药产业孵化平台。建设提升永春县农产品质量安全检验检测体系农业检测中心、燃香类产品质量监督检验中心（国家）、县农资监管平台。实施“互联网+”农产品出村进城工程，完善永春县旅游集散中心“美丽永春”直播基地、京东永春农特产馆、永春芦柑信息网、益农信息社等平台，涵盖永春芦柑、佛手茶、蔬菜、笋干、面线等特色产品50类500多种，产品销售全国各大城市。

农村创业创新服务方面，依托国家农村创新创业园区“永春县农民创业园”，建立永春县农村创新创业服务中心，在福建省农村创业创新园区“永春县五里街镇现代农业产业园”、“吾里青藤”与“田小农”星创天地等各类“双创”园区设立相应的服务中心。全县现有农业专业合作社1235家，国家级示范社6个、省级示范社33个、市级示范社68个、县级示范社122个。围绕农业特色产业生产与服务需求，引导社会资本、龙头企业、合作社、专业大户等与农民、返乡农民工、高校毕业生建立“1+X”利益联结形式，推动全县62%农户（约13.3万户）加入合作社或务工，形成“龙头企业+合作社+基地+家庭农场/农户”联结机制。出台《关于防范返贫确保的工作意见》，建立“三个三”脱贫机制，创新“红色带富绿色发展”精准扶贫模式，实现产业发展和精准脱贫的“双赢”。

农村创业创新环境方面，全国首创推出农村承包土地经营权抵押贷，实施优惠鼓励措施、建立“降利率”机制，创新推进金融支农服务，设立农村承包土地经营权抵押贷，推出以林权抵押贷款的“林好贷”“花卉贷”、“林易贷”等，累计抵押贷款4200笔、抵押面积5.55万亩、贷款余额9.87亿元。同时将涉农人才建设纳入永春县“人才港湾”计划，每年投入1000万元人才工作专项经费，出台《永春县科技特派员创新创业三年（2018-2020）行动方案》。

泉州：打造“一刻钟”城乡社区卫生健康服务圈

日前，泉州下发《关于全面建设“党建+”邻里中心提升基层治理水平的实施意见》，在全市范围内全面启动“党建+”邻里中心建设。昨日，记者从市卫健委获悉，为完善“党建+”邻里中心“病有所医”服务功能，泉州将全面推进“党建+”邻里中心医疗服务功能建设，力争在今年年底前，依托“党建+”邻里中心至少建成100个“党建+”社区邻里中心卫生健康服务站点、100个“党建+”乡村邻里中心卫生健康服务站点；明年年底前，卫生健康服务站点覆盖所有社区（乡村、园区）等“党建+”邻里中心，每个站点将集约并逐步实现“十二个有”目标，打造“一刻钟”便民、便捷、优质、高效的城乡社区卫生健康服务圈。 

“十二个有”基本涵盖群众基础卫健需求

“‘党建+’邻里中心连接着服务群众的‘最后一米’，依托其建设的卫健服务站点所提供的基本医疗服务，也应该尽量涵盖群众基本医疗需求的方方面面。”市卫健委相关负责人说，“因此，我们提出了‘十二个有’的建设目标。”

“十二个有”，即有一家温馨的社区卫生服务站（点），有一支贴心的家庭医生团队，有一套暖心的医疗专家下沉巡诊坐诊机制，有一间实用的“健康小屋”，有一台便捷的自动售药机，有一条省心的卫生医保专网，有一张舒心的家庭康复病床，有一位负责的卫生防疫专员，有一批热心的健康生活方式指导员，有一家示范的健康餐厅，有一份智慧的健康档案，有一个走心的健康教育课堂。

“以‘十二个有’为目标，我们将用2—3年时间，逐步在全市‘党建+’邻里中心建设一批配套全、服务优、质量好的卫生健康服务站点。”该负责人表示，力争到2023年底，至少建成200个“党建+”社区邻里中心卫生健康服务站点，覆盖全市所有社区；常住人口超3000人的村基本规范建成“党建+”乡村邻里中心卫生健康服务站点；省级及以上工业园区（开发区）至少各建设1个“党建+”园区邻里中心卫生健康服务站点；有条件的商务楼宇、商圈市场和较大企业，因地制宜建设“党建+”邻里中心卫生健康服务站点。

让基层群众享受“星级”医疗服务

为了让基层群众享受更优质的医疗健康服务，泉州制定了《“党建+”社区（乡村）邻里中心卫生健康服务站点验收及评星标准（试行）》，将“十二个有”标准量化，引入星级评分机制，对站点展开“星级”考评。

例如，“建设一家温馨的社区卫生服务站点”指标总分为15分，并细化为“医疗机构执业许可2分”“业务用房3分”“人员配备5分”等。市、县两级卫健行政部门将适时对已建成的站点进行评价，总分在90—100分之间（包含90分），定级为五星级；85—90分之间（包含85分）定级为“四星级”；80—85分（包含80分）定级为三星级。

“通过星级评定，站点的服务能力一目了然。”该负责人介绍说，未来三年，市卫健委将总结、提升并固化行动中涌现出的好做法，作为今后城乡三级卫生健康服务网络“网底”建设的借鉴，持续提升邻里中心卫生健康服务站点建设水平。力争至2024年底，全市至少5%的乡村邻里中心卫生健康服务站点、10%的社区邻里中心卫生健康服务站点达到“五星级”或“示范站点”标准；80%以上的卫生健康服务站点达到“三星级”及以上建设标准。（泉州晚报记者 郭雅莹 通讯员 吕景佳 实习生 伍悦）