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最高刑二十五年 泉州法院开展第十一次集中宣判活动

东南网11月26日讯（本网记者 薛逸群 通讯员 林艳）为认真贯彻落实全国扫黑除恶专项斗争第2次推进会精神，保持打击黑恶势力犯罪的高压态势，按照省法院的统一部署，11月26日，泉州中院组织晋江、石狮、南安、安溪、永春5家基层法院集中宣判黑恶势力犯罪案件7件43人。

据了解，此次集中宣判聚焦重点领域，对操纵经营“黄赌毒”、充当“地下执法队”、使用“软暴力”讨债等犯罪活动的黑恶势力依法严惩。贯彻宽严相济，适用认罪认罚从宽制度，对自愿认罪认罚的涉黑恶犯罪被告人给予程序和实体的双重从宽激励。坚持深挖根治，吴某利、林某文黑社会性质组织、林某湖恶势力团伙的“漏网之鱼”刘某、王某伟、许某耀、王某以及吕某淼、王某宏等人均被绳之以法。坚决“打财断血” 依法加大判处财产刑力度，对黑社会性质组织领导者没收个人全部财产，追缴违法所得，铲除黑恶势力犯罪滋生土壤。

南安法院公开宣判1起黑社会性质组织犯罪案件，安溪法院公开宣判1起黑社会性质组织犯罪案件，永春法院公开宣判1起黑社会性质组织犯罪案件及1起恶势力犯罪团伙案件，晋江法院公开宣判2起恶势力犯罪团伙案件，石狮法院公开宣判1起恶势力犯罪团伙案件。

泉州法院公布3起恶势力犯罪团伙案件典型案例。

1、涉“七宗罪”：洪某慧等十九人黑社会性质组织成员获刑

【简要案情】被告人洪某慧自2015年下半年以来混迹社会，为牟取非法的经济利益，纠集被告人周某委、洪某成等人逐渐非法垄断了南安市英都镇区域的赌场经营，并通过实施开设赌场、寻衅滋事、非法拘禁等违法犯罪活动，造成了较为恶劣的社会影响，黑社会性质组织及其“恶名”初步形成。

2016年10月间，被告人洪某慧纠集被告人周某委、洪某成等人聚众斗殴，造成了更为恶劣的社会影响。此后，为壮大组织势力，获取更大经济利益，被告人洪某慧于2017年1月起纠集被告人周某委、洪某成等人，在南安市英都镇区域内使用诈赌工具及“赌博药水”实施诈骗，而后有组织地对被诈赌对象进行非法讨债，实施了敲诈勒索、寻衅滋事、非法拘禁等违法犯罪活动，从中攫取了巨大的经济利益，欺压普通老百姓，为非作歹，称霸一方。

该组织成员众多，组织、领导者明确，骨干成员固定，有明确的组织约束、管理方式，并且通过违法犯罪，牟取了大量经济利益用于豢养组织成员、维护组织稳定、壮大声势、预谋犯罪，通过暴力、威胁或者其他手段、有组织地实施违法犯罪活动，欺压、残害百姓，为非作恶，称霸一方，严重危害了当地群众的正常生活秩序和经济秩序。

【法院裁判】被告人洪某慧犯组织、领导黑社会性质组织罪、开设赌场罪、非法拘禁罪、寻衅滋事罪、聚众斗殴罪、诈骗罪、敲诈勒索罪、非法侵入住宅罪，数罪并罚决定执行有期徒刑二十五年，剥夺政治权利三年，并处没收个人全部财产。被告人周某委等十八名被告人分别因犯参加黑社会性质组织罪及开设赌场罪等罪名获刑二十年六个月至一年二个月不等，并处罚金。追缴违法所得共计一百五十万陆仟贰佰元。

2、全案认罪认罚：王某保等八人寻衅滋事、聚众斗殴案

【简要案情】2019年3月至5月间，被告人王某保、刘某明、许某战、王某、石某炜、唐某智、单某、李某及张某（另案处理）等人经常纠集在一起，分分合合在石狮市多家酒吧，实施聚众斗殴、寻衅滋事、抢劫等违法犯罪行为，为非作恶，欺压百姓，扰乱经济、社会生活秩序，造成较为恶劣的社会影响，形成相对固定的恶势力团伙。

【法院裁判】公诉机关提出量刑幅度建议。在辩护律师的见证下，该案八名被告人均自愿认罪认罚并签署了认罪认罚具结书。八名被告人分别被判处有期徒刑六年九个月至三年不等。

3、公司化形式讨债、充当地下执法队：刘某等四人参加黑社会性质组织、寻衅滋事案

【简要案情】2016年2月以来，吴某利、吴某铭（已判决）伙同李某芳（另案处理）先后纠集刑满释放及社会闲散人员，插手他人经济纠纷，采用暴力、威胁等非法手段强行收取逾期还贷车辆，多次实施寻衅滋事、侵犯公民个人信息等违法犯罪活动，逐步形成以被告人吴某利、吴某铭、李某芳为组织、领导者，以吴某伟等4人（已判决）为积极参加者，以被告人刘某、许某耀、王某伟、王某等人为一般参加者的黑社会性质组织，在福建及周边地区形成重大影响，破坏了当地的经济、社会、生活秩序。

吴某利等人还拉拢、腐蚀具有国家工作人员身份的刘某猛，通过其非法获取车辆行动轨迹等信息，指使组织成员纠集被告人刘某、许某耀、王某伟、王某等人，采用追逐、拦截、恐吓、制造车辆追尾、强拉硬拽、强拿硬要等手段强行收取他人车辆，自2016年9月成立恒泰克公司，2017年2月成立联创公司以来，共强行收取他人车辆196部。

【法院裁判】被告人刘某、许某耀、王某伟、王某参加吴某利等人组织、领导的黑社会性质组织，进行违法犯罪活动，其行为均已构成参加黑社会性质组织罪。又同其他同案人在吴某利等人纠集下，多次拦截、辱骂、恐吓他人，情节恶劣，或强拿硬要、任意占用公私财物，情节严重，其行为均已构成寻衅滋事罪。数罪并罚，分别被判处有期徒刑四年至二年七个月不等，并处罚金人民币八万元至四万一千元不等。

泉州丰泽区泉秀新村：30年老旧小区“重生记”

改造后的泉秀新村，环境优雅宜居

尽管建筑外墙略显老旧，但小区内部干净整洁，绿树成荫；入口道路铺上红色沥青，两侧宣传栏造型新颖、内容充实，详细公布了社区网格化管理的服务内容；小区公园还设有长椅和健身器材，不少老人小孩在此休憩游玩……近日，泉州市创卫办检查市区部分老旧小区改造提升后的环境卫生情况，记者昨日上午跟随市创卫办专家前往丰泽区泉秀新村及周边小区进行走访调查。

记者了解到，已有近30年历史的泉秀新村，目前只有大约350户居民。小区面积不大，却不显得拥挤狭窄，专家表示，这要归功于小区内的车辆管理。“小区内的汽车停车位规划很到位，车辆都能有序停放，空间就腾出来了。”不仅如此，小区内的垃圾投放点也同样干净整洁，不同颜色的垃圾桶整齐摆放，墙上还贴有垃圾分类的详细标识。经过老旧小区改造工程的一番“升级”，泉秀新村焕然一新。

开展美丽社区建设

小区告别“脏乱差”

泉秀新村建于上世纪90年代，随着时间推移，基础设施、交通、环境等问题逐渐显现，这也是许多老旧小区的通病。以泉秀街华丰社区为例，在包含泉秀新村在内的20个小区中，有16个小区属于2000年以前建造的老旧小区。其中大部分的小区楼房老旧、基础设施老化严重。并且，由于物理空间小、管理成本高，长期没有物业企业入驻，导致小区内车辆无序停放、排水排污管道堵塞、环境卫生“脏乱差”等难题长期无法解决。种种窘况之下，改善居住环境，提升居住质量，成了老旧小区居民们的共同期望。

为此，丰泽区大力开展“美丽社区”建设，对辖区内的老旧小区进行全方位的改造提升。华丰社区积极响应，不仅多次召开社区会议，研究改造方案，还向居民发放《倡议书》，广泛征求意见建议。

2015年，泉秀新村小区改造工作正式启动，陆续完成了路面的排水排污系统建设及水泥铺设、停车位规划、监控设备升级等工作，并新增了多处景观、绿植及晾晒场，进一步完善文化长廊，升级改造小公园。记者看到，小区内许多墙壁上还绘有壁画，将泉州著名的十八景融入小区景观之中，颇有特色。

改造前

改造后

创新小区管理模式

“拆墙并院”寻突破

华丰社区居委会党委副书记郑君蓉表示，泉秀新村已经和周边邻近的三个老旧小区合并，共同引进专业物业对小区进行管理。这套“拆墙并院”加物业管理的“组合拳”，将原本“单门独院”多年的几个小区统筹规划在了一起，成为解决老旧小区难题的突破口。

“以前单个老旧小区居民少，设施比较落后，管理成本很高，物业企业大多不愿来。”郑君蓉介绍，“现在我们将邻近的这四个小区规划到一起，一共550户居民，小区之间拆除公共围墙，前后设置保安亭，并引进专业物业公司进行统一管理，小区的规范程度一下子就提升了。”

“拆墙并院”的决定公布之初，许多居民表示不解。街道、社区充分发挥一线网格员、楼栋党员的“收音机”“传声筒”作用，利用中午或晚上时间逐一入户，动之以情、晓之以理，释疑解惑，并采用民主协商机制，组织10余场次座谈会，把会场挪到居民家中，广泛征求意见建议。在规划过程中，街道、社区坚持“先规划、后实施”原则，聘请专业规划设计单位形成整体规划效果图，使规划变得更加形象直观，并组织专家、居民代表充分论证，不断完善方案。不仅如此，街道、社区还发动居民做居民工作，鼓励每栋楼选1位居民代表作为义务监督员，加入老旧小区管理提升团队中，全程参与前期设计、施工改造、竣工验收及后期管理等各环节监督，既充分保障居民权益，又柔性处置化解矛盾。经过几个月的细致工作，老旧小区居民对“拆墙并院+物业管理”做法的支持率从最初的10%上升到98%。

而在开拓小区空间、提升硬件设施后，引进专业化、规范化的物业管理服务企业入驻成了老旧小区综合管理提升的当务之急。街道、社区认真倾听居民呼声，及早推进“拆墙并院”和“物业管理”无缝衔接，在抓好前期工作时同步成立物业招投标工作专班，以公开规范的举措引进顺佳、华丰等资质优、口碑好、居民认可的物业管理服务企业入驻，如此一来，小区居民有了“管家”，破损的管道、脏污的楼道再也不会没人管。

绘制壁画将泉州十八景融入小区景观

进一步开展人文改造

提升安全感和幸福感

开拓小区空间、提升硬件设施后，引进专业化、规范化的物业管理服务企业入驻成了老旧小区综合管理提升的当务之急。

在“拆墙并院+物业管理”的基础上，街道、社区进一步开展人文改造，实行了“党员楼长+贴心管家”双品牌服务：一方面建立党群服务中心，充分发挥党员群众聚集的阵地优势，助推“一站式”服务和“最多跑一趟”改革；另一方面建设邻里中心，充分发挥拥有40余名成员的“爱心关怀团”辐射带动作用，培育广大居民“爱家庭小家、爱小区大家”的情感。

此外，小区建立健全工作机制，在老旧小区中基本实现“六个有”（有公共保洁、有秩序维护、有停车管理、有设施维保、有绿化养护、有排水排污管网维护）“六个无”（无卫生死角、无乱堆乱放、无私搭乱建、无乱贴乱画、无乱圈乱种、无乱停乱靠）的同时，同步跟进平安建设、移风易俗等工作，初步形成自律自治、共建共享的新型社区治理模式，最终实现降低管理成本、有效保障安全的目标，居民幸福感、安全感明显提升。

（记者 林福龙实习生 林灿鑫 文/图）