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泉州出台管理办法 科技计划实施全过程监督评估

原标题：泉州出台管理办法 科技计划实施全过程监督评估

日前，泉州出台《泉州市科技计划管理暂行办法》。

海峡网1月14日讯（泉州网记者 王树帆）为保证泉州市科技计划的顺利实施，实现科学、规范、高效和公正的管理，日前，我市出台《泉州市科技计划管理暂行办法》（以下简称《办法》），对包括项目申报指南编制和发布、项目立项、项目实施过程管理、项目结题验收等科技计划管理流程实施全过程嵌入式的监督评估机制。

坚持开放与合作

境外科研机构可参与

《办法》明确了市科技局、市科技创新咨询专家委员会、科研管理类事业单位和社会化科技服务机构、项目牵头单位、项目负责人及团队等在科技计划工作中的组织管理与职责。建立统一的市科技管理信息系统，为市科技计划及其项目管理提供技术支撑；将项目立项、资金安排、过程管理、验收、监督评估等信息统一纳入信息系统，全程留痕，可查询、可申诉、可追溯。

立项方面，市科技计划坚持开放与合作。境外科研机构、高等学校、企业等在泉州区域注册的独立法人机构，可根据指南要求牵头或参与项目申报；受聘于在泉州区域注册的独立法人机构的泉州市外科研人员（包括外籍及港、澳、台地区科研人员），符合指南要求的可作为项目负责人申报。泉州市外独立法人机构、科研人员可根据指南要求参与项目申报。

加强实施过程监督

纳入科研诚信记录

项目实施过程实行项目年度报告制度和项目中期检查制度。中期检查采取重点检查和“双随机、一公开”抽查相结合方式。

《办法》指出，项目中期检查结果作为项目中期拨款、项目调整或撤销等的依据。对实施情况良好的项目，继续拨付经费；对实施情况欠佳的项目，给予警告或通报批评，暂缓拨款，并要求项目承担单位限期整改；对整改不到位，以及项目实施进度严重滞后或难以达到预期绩效目标的，应及时予以调整或撤销项目，取消后续支持，并按规定对项目承担单位、项目负责人进行处理，纳入科研诚信记录。

项目验收不得“走过场”

严禁弄虚作假行为

《办法》要求，项目执行期满后，市科技局应立即启动项目验收工作，要求项目牵头单位在3个月内完成验收准备并通过市科技管理信息系统提交验收材料，在此基础上于3个月内完成项目验收，不得无故逾期。提前完成项目目标任务的，项目牵头单位可申请提前验收。项目因故不能按期完成须申请延期的，项目牵头单位应于项目执行期结束前3个月提出延期申请。项目延期原则上只能申请1次，延期时间原则上不超过1年。

项目验收应加强综合绩效评价，严格按照任务书的约定逐项考核结果指标完成情况，对绩效目标实现程度作出明确结论，不得“走过场”。突出代表性成果和项目实施效果评价，严禁成果充抵等弄虚作假行为。有关单位和企业要如实客观开具科研项目经济社会效益证明，对虚开造假者严肃处理。

市科技计划实行全过程科研诚信管理。将加强对相关责任主体科研诚信履责情况的经常性检查，全面实施科研诚信承诺制，建立科研诚信审核机制和健全科研成果管理制度。

市委书记刘建洋调研推动城市片区更新改造

抢抓机遇加快城市更新 推动城市空间优化品质提升

刘建洋调研推动城市片区更新改造

15日，省委常委、市委书记刘建洋调研部分片区改造项目，并主持召开座谈会，以更大力度推进全市片区更新改造。

晋江市池峰路南延片区改造项目将打通池店镇中片区交通命脉，同时完善区间路网、优化城市景观、提升教育及商住等配套，更好融入环湾同城化发展。刘建洋从高处俯瞰片区，向当地干部询问项目规划设计、征迁进展等情况，叮嘱要树牢“精明增长”理念，坚持规划引领，按照产业培育、基础设施、公共服务配套、生态环境“四个优先”和征地拆迁、安置房建设、土地挂牌出让“三个同步”，多算大账、长远账、综合账，滚动推进更新改造，实现综合效益最大化。

丰泽东海后渚莲垵及周边片区改造项目加速前期工作，通港东街快速化改造工程、市民健身中心等部分基础设施已先行推进。在详细了解片区总体规划、实施计划、公共配套等情况后，刘建洋指出，该片区作为泉州未来城市的重要展示窗口，要谋定而后动，把底数摸清、情况搞明、问题找准、政策研究透，遵循公平公正公开原则，运用群众工作法推进征地拆迁，保障合法利益，并尽快形成实物工作量。

座谈会上，刘建洋认真听取全市片区更新改造等重点工作情况汇报，对全市住建系统担当城市建设主力军，推进城乡功能品质提升所取得的成效给予肯定。他强调，城市建设是一项长期性、系统性工程，必须一任接着一任干。接过历史接力棒，各级各相关部门要提高认识、抢抓机遇，本着对城市、对人民高度负责的态度，深入实施“强产业、兴城市”双轮驱动，扎实开展“抓城建提品质”专项行动，以城乡面貌日新月异的实效彰显更大担当作为。要理清思路、系统谋划，因地制宜找准产业功能、优化空间布局，坚持“留、改、提、拆、建”并举，高效协同实施片区有机更新。要明确目标、统筹推进，坚持问题导向、结果导向，突出城乡统筹、新老并重，有效配置资源要素，做到集中连片建设城市新区和保护提升古城两手抓。要完善机制、形成合力，对标先进城市，进一步理顺城市规划建设管理体制，主动当好参谋员、调度员、裁判员、督导员，推动市县、条块、行业之间协同高效。要勇于创新、争创一流，严格落实全面从严治党主体责任，把旗帜鲜明讲政治贯穿于业务工作全过程，抓好班子、带好队伍，培塑专业精神，增强专业素养，在服务高质量发展、高效能治理、高品质生活中作出更大贡献。

市领导施宇辉、刘文儒、蔡天守参加。（泉州晚报记者 陈林森）