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泉州出台燃气管道设施保护办法 个人毁损燃气管道最高罚5万元

擅自将燃气管道包裹是违规行为

不久前，泉州市燃气公司排查发现，市区有相当数量的燃气管道及设施被一些违法建筑占压包裹。今后，这种现象将受到处罚。昨日，记者从市城市管理局获悉，《泉州市燃气管道设施保护办法》（以下简称《办法》）已经公布，将于2020年2月1日实施。《办法》规定，任何单位和个人不得侵占、毁损、擅自拆除或者移动燃气管道设施，如果违反，由燃气主管部门责令限期改正，恢复原状或者采取其他补救措施，对单位处五万元以上十万元以下罚款，对个人处五千元以上五万元以下罚款。

不得侵占燃气管道设施

《办法》所称燃气管道设施包括城镇燃气输送管道和管道防腐保护设施以及管堤、管桥、管基等与燃气管道相关的固定装置；门站、调压站（柜）、计量站（表）、阀门井（室）、凝水缸（井）、补偿器、放散管等燃气管道附属设施；其他保障燃气管道安全生产和稳定运行的监控、检测设施。

《办法》规定，任何单位和个人不得侵占、毁损、擅自拆除或者移动燃气管道设施，不得从事危及燃气管道设施安全的行为，不得毁损、覆盖、涂改、擅自拆除或者移动燃气管道设施安全警示标志。燃气、安全生产、公安等主管部门或者燃气经营企业接到危害燃气管道设施安全行为的报告，应当立即派员处理。

不久前，泉州市燃气公司经过集中排查发现，市区有相当数量的燃气管道及设施被一些违法建筑占压包裹，这些现象主要集中在居民住宅区等人员密集区域。占压包裹燃气管道的多为私自违法搭盖的建筑物、室外地板、台阶、花圃、菜地、水池等，还有的将花盆、废料等杂物直接放置在燃气管道上面。

市城市管理局有关负责人说，侵占、毁损、擅自拆除或者移动燃气管道设施的，由燃气主管部门责令限期改正，恢复原状或者采取其他补救措施，对单位处五万元以上十万元以下罚款，对个人处五千元以上五万元以下罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任。毁损、覆盖、涂改、擅自拆除或者移动燃气管道设施安全警示标志的，由燃气主管部门责令限期改正，恢复原状，可以处五千元以下罚款。

用户申请30日内予以通气

《办法》规定，用户提出使用管道燃气的，燃气经营企业应当自接到申请之日起五日内答复。对符合用气条件，不需要建设埋地管道的，燃气经营企业应当在受理报装后三十日内予以通气；需要建设埋地管道的，燃气经营企业应当在受理报装后一百八十日内予以通气，逾期未通气的，应当书面向用户说明理由。

管道燃气用户安装、改装、拆除固定的燃气设施的，应当向燃气经营企业提出申请。燃气经营企业应当自接到申请之日起五日内答复。未经燃气经营企业同意不得施工。用户可以委托燃气经营企业或有资质的单位安装、改装、拆除固定的燃气设施。

不得擅自改装计量装置

用户不得擅自操作公用燃气阀门；不得将燃气管道设施作为负重支架或者接地引线；不得安装、使用不符合气源要求的燃气燃烧器具；不得擅自安装、改装、拆除户内燃气管道设施和燃气计量装置。用户如果违反，由燃气主管部门责令限期改正；逾期不改正的，对单位可以处十万元以下罚款，对个人可以处一千元以下罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任。

用户不得进行危害室内燃气管道设施安全的装饰、装修活动。如果违反，由燃气主管部门责令改正；拒不改正的，处以二百元以上二千元以下的罚款。用户盗用燃气，依照有关治安管理处罚的法律规定进行处罚。

市城市管理局有关负责人介绍说，12月13日，市区坪山路靠近泊捷酒店附近，坪山路PE燃气管道被排水管道施工打桩机损坏导致漏气。《办法》对这种行为也进行了规定，建设单位应当会同燃气经营企业与施工单位共同制定燃气管道设施保护方案，采取相应的安全保护措施后，方可开工。因施工造成燃气管道设施损坏的，施工单位应当协助燃气经营企业进行抢修。（记者王金植 黄枫 文/图）

泉州明确今年扫黑除恶目标任务 除“存量”遏“增量”

原标题： 泉州明确今年扫黑除恶目标任务 除“存量”遏“增量”

扫黑除恶专项斗争进入攻坚期 泉州明确今年目标任务除“存量” 遏“增量” 重“治根”

2019年是扫黑除恶专项斗争承前启后的关键一年，进入从治标到治根的深水区、攻坚期。根据我省安排部署，结合“强基促稳”三年行动、“扫黑除恶治根、治本专项行动”，泉州提出今年扫黑除恶专项斗争的“施工图”，明确主攻方向、重点任务。

着力打深打透 彻底除“存量”与遏制“增量”并举

今年，泉州将围绕“黑恶积案清零、问题线索清零”目标，紧盯涉黑涉恶重大案件、黑恶势力经济基础、背后“关系网”“保护伞”不放，着力打深打透，持续深挖彻查，坚决彻底除“存量”，遏制“增量”，不断取得新突破。

着力提升线索核查质效，在更大范围、更深层次上持续开展线索问题“大排查、大起底”，发现一批新的涉黑涉恶线索。充分运用大数据、人工智能等先进技术支撑扫黑除恶工作，加强串并深挖，实现滚动管理，确保专项斗争有线索、可持续发展。加强线索核查的统筹协调，完善相关部门分类初查、公安统一受理核查的线索核查机制。加大举报奖励力度，持续有效发动群众举报线索。

着力攻坚重大黑恶案件，集中优势兵力再破一批大案要案，深挖一批蛰伏之徒。推动打击重点向网络空间、新兴行业领域延伸，创新线上线下一体化打防控模式，筑牢线上防黑防恶屏障，对互联网金融、共享经济、网络自媒体及网络制贩枪爆物品、收取“保护费”、实施“软暴力”等新型涉黑涉恶犯罪开展专项打击。坚持扫黑除恶与“打财断血”联动，及时清查涉案财产，深挖利益链，彻底摧毁黑恶势力的经济基础。

着力推进“打伞破网”，以深挖彻查“保护伞”为主攻方向，分类制定打击政策，集中突破一些重点地区、行业、领域“保护伞”案件，掀起新一轮“打伞破网”强大攻势。

深化行业治乱 从打击为主向打击、整治并重转变

推动专项斗争从打击为主向打击、整治并重转变，从政法、纪检监察、组织部门为主向各行业主管部门联动转变。

加大整治力度，坚持有黑扫黑、有恶除恶、有乱治乱，对群众反映强烈、问题比较突出的重点地区和国土资源、建筑工程、招标施工、采石挖砂、交通运输、市场交易、民间借贷、娱乐、涉赌场所等重点行业、重点领域，采取强有力措施依法持续重点整治。针对非法高利贷、建设项目征地拆迁、网络自媒体、传销等易滋生黑恶势力的重点行业、重点领域，研究制定专门措施，部署开展专项整治。

完善衔接机制，政法机关在案件办理过程中，发现涉及行业管理漏洞有关问题的，应及时通报有关行业监督管理部门，第一时间向行业监督管理部门出具“整改意见书”，提出加强监管和行政执法的具体建议。行业监督管理部门要主动回应、及时整改，完善监管制度措施并反馈整改结果。

强化行业监管，建立以职能部门为主体的治乱责任体系，会同公安机关建立市场准入、规范管理、重点监控等方面的日常性工作制度，开展常态化检查巡查，最精准掌握重点行业、领域从业人员信息，建立各行业黑名单，压实重点行业领域主管部门监管责任。

筑牢防黑防恶基层屏障。对已完成换届的村开展“回头看”，坚决整顿、调整不符合条件的村“两委”班子，坚决防止黑恶势力侵蚀基层组织政权。发挥基层党组织在政治引领、发动群众、协调服务、示范带动等方面的主导作用。（记者 林铭珊）