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2023全球数据资产大会顺利召开

12月8日，以“共享数字经济，共赢数据红利——构建数据资产新生态”为年度主题的2023全球数据资产大会在中国厦门盛大开幕。厦门市工业和信息化局副局长邓建华、国家信息中心原党委书记、常务副主任杜平受邀出席本次大会。

（大会现场）

在开幕仪式上，杜平于会上发表致辞，他表示，当今世界，数据资产正作为一种独立于实物（有形）资产和无形资产以外的新型资产，其开发利用的规模、质量、效益、水平和安全性，都已经在各国各地区推动经济发展转入高质量增长轨道、推进社会进步和现代化治理进入加速阶段、深化国际经济贸易新领域合作及规则重构新格局过程中，发挥着决定性作用和基础性支撑。

（领导致辞）

邓建华于会上发表致辞，他指出，作为中国最早的经济特区之一，厦门长期致力于发挥特区窗口、试验田和排头兵作用，已成为改革开放的先行区、创新创业的乐土。厦门勇立时代潮头，高度重视数字经济发展和人才培养工作，今年3月1日正式施行的《厦门经济特区数据条例》，围绕数据资源、数据要素市场、应用与发展、数据安全以及法律责任等方面进行了立法规范，以促进数据应用和发展为基本定位，紧扣以规范促发展、以保护促利用的立法主线，聚焦数据流通利用、数据安全管理、数据权益保护三大环节，在满足安全要求的前提下，对公共数据授权运营、数据要素市场培育发展等进行必要探索，引领、促进和保障数据流通与开发利用，赋能数字经济和社会发展。

（领导致辞）

全球数据资产大会组委会生态部负责人林建兴提及，“构建数据资产3C生态模式”，这一理念旨在建立一个集“大会（Conference）”、“理事会（Council）”和“综合平台（Central Platform）”三位一体的生态模式，发挥数据要素的基础资源作用和创新引擎作用，助力构建数据要素市场体系。全球数据资产大会将继续积极践行国家政策精神，为推动数字经济高质量发展、探索数据资产化路径，帮助企业解决数据资产领域的难点问题，培育推广创新的数据资产应用，致力于构建一个高效、协同的数据资产新生态，打造一系列可复制可推广的赋能应用场景，以满足千行百业的不同需求。

（大会致辞）

为充分发挥数据潜力，助力有效管理数据资源，确保数据合规与安全，建立科学、合理的数据资产评价体系以及培育具备专业素养和创新能力的人才，会上，进行了数据资源存证托管中心、海丝数据合规中心、数据要素高层次人才全国重点实训基地、数据资产评价和应用实验室的揭牌仪式。

（揭牌仪式）

为进一步推进数据要素改革，打造厦门市的枢纽城市标杆地位，探索现代化建设的数据要素改革方法，充分发挥核心产业集群的主导作用，以激发数字红利的释放，提升数字经济的质量，并持续构建具有影响力的数据要素配置与创新中心，会上进行了厦门数据要素产业联盟的成立仪式，由周晓瑜秘书长为联盟理事长单位高颂数科（厦门）智能技术有限公司、副理事长单位厦门海峡链科技有限公司、副理事长单位厦门市合趣信息科技有限公司进行授牌，联盟首批参与单位将重点围绕数据要素产业赋能、数据要素共享和应用、数字化人才培育等方向开展一系列活动和研究。

（联盟成立仪式）

作为本次大会的主办方之一，高颂数科（厦门）智能技术有限公司与多家合作伙伴共同签署了战略合作协议，包括与福建大数据交易所、毕马威中国、青岛数据资产登记评价中心、中国技术交易所海丝中心、鄂尔多斯市中小企业公共服务平台、绵阳科技城科服公司、武汉东湖大数据、安胜网络、云基华海、绵阳科技城新投公司，将以数据资产化为核心议题，深化双方在数据资产管理、数据技术应用和市场推广等方面的合作，共同推进数据资产化的发展进程。

（颂战略签约仪式）

在当今大数据时代，企业拥有庞大的数据资产。挖掘这些数据的深层价值并对其进行有效管理，是企业实现可持续发展的战略重点。为了支持这一目标，全球数据资产大会组委会联合毕马威中国，共同发布具有行业标杆价值的两份重磅报告，分别是《数起毕帆，百舸竞流：数据要素交易市场分析报告》、《数起毕帆，潮平岸阔：“双循环”新格局下，数据资产化与入表畅通之道》。

（大会组委会与毕马威联合发布）

绵阳科技城新区党工委副书记刘雨果就绵阳科技城新区展开介绍，她提及：绵阳科技城新区着力构建中国特色社会主义科技创新先行区，始终以科技创新、科技成果转化为重点，持续完善创新生态，培育壮大创新产业集群。为抢抓数据价值化新机遇，绵阳科技城新区积极探索数据要素市场化配置改革，加强与全国各地的创新合作，以释放数据要素价值潜力作为科技城建设的重点任务。

（绵阳推介环节）

为了促进全国数据要素市场体系的快速建立，加强数据产业链各环节的紧密衔接，全球数据资产大会组委会联合各界力量，全力推动全国数据布局的优化，以实现“一盘棋”的战略目标，并落地推广一系列数据资产化创新经验。经过广泛征集、评审，本次大会遴选了10个数据要素全国一盘棋创新模式、14个数据资产入表典型案例。

（颁奖环节）

数据具有乘数效应，能够创造规模经济和范围经济，提升配置效率和激励效率。充分发挥数据要素作用，是做强做优做大数字经济，赋能实体经济的必然要求。本次大会上还发布了数据唤醒全民行动、2023数据资产政策宝典、2024数据资产十大关键词预测等一系列成果。

（2024十大关键词）

当前许多企业仍面临数据管理分散和利用不充分的问题，数据共享和流通存在壁垒，限制了数据价值的充分释放。因此，建立一个全国统一的数据要素市场，促进数据资源的有效配置和大循环，已经成为当务之急。

数据资产化是企业充分发挥数据价值的关键步骤，是在实现数据使用价值的基础上向实现交换价值迈进，从而逐步释放数据的潜在生产力。企业通过深入发掘数据的内在价值，确立明确的数据资产价值实现路径，推动商业模式的革新，以适应不断变化的市场环境。近年各地已经对于数据资产化已经开展了各项探索，并取得了相关实践经验。

会上，就探索数据资产化创新路径，恒丰银行股份有限公司博士后研究员谭云霞、普华永道中国金融业管理咨询主管合伙人王建平、云基华海信息技术股份有限公司副总裁张宝龙，分别分享了商业银行数据资产估值实践与入表探索、数据资源入表的道术器、数据资产运营创新模式的专题报告。

在数据要素产业论坛上，全球数据资产综合服务平台正式上线发布，平台在全球数据资产大会组委会的指导下，全球数据资产理事会负责组织，由高颂数科、毕马威中国、易华录、武汉东湖大数据、海峡链、云基华海、美亚柏科、华东数交、中国技术交易所海丝中心、北方数据湖、海丝数据合规中心等单位联合共建，专注于数据的“存、管、易、用、融”能力，致力于挖掘和提升平台企业客户数据资产价值，通过与各大单位联合共建一个全链路的数据资产化平台，共同推动数据资产的价值最大化。

（平台上线仪式）

国内首个产业数据资产登记评价平台在12月1日上线试运行后，在本次会议上进行了招募发布会，青岛数据资产登记评价中心主任赵传启提及，平台目前已实现包括武汉、青岛、厦门和兰州四个城市的互联互通互认。有效解决数据资产登记的区域限制问题，为数据资产的合规使用与价值变现提供有力支撑，为我国数据资产市场注入了新的活力。

（数据资产登记评价平台发布）

武汉东湖大数据总经理杜乐，在会上启动开放群岛开源社区产业数据SIG“首批‘数据链长’招募”，他提到：数据要素产业正加速转向以“数据要素市场”为核心的新阶段，通过招募一批既懂数据、又懂产业的“数据链长”，来进一步推动数据要素在产业领域的融合创新。

（数据链长发布）

在本次大会上，还组织了多位数据要素领域专家组成圆桌沙龙环节，针对数据资产的价值与挑战、数据的法律与合规、数据资产的安全与隐私、数据资产的管理与应用以及与新兴技术的结合和未来发展趋势等几个方面进行深入探讨。

（圆桌沙龙）

此外，高颂数科董事长、厦门数据要素产业联盟理事长林建兴、福建师范大学研究所所长王鹏鹏、毕马威企业咨询数字化赋能团队业务总监张杭川、厦门云平众联科技有限公司董事长李秀荣、普华永道管理咨询业务总监包红霞、福建信实律师事务所数字经济法律服务团队吴立智，分享了厦门数据要素产业联盟2024数据要数×行动报告、数据要素流通交易规则解读、数据要素资产化创新路径前瞻、数据资产评估赋能数字经济发展、数据安全合规与数据确权、数据出境监管现状与政策解读多个专题报告。

在数据资产大会的成功召开之际，我们衷心感谢各位参会嘉宾、专家学者和业界领袖的热情参与和贡献。我们坚信，数据资产化将极大激发数据创新活力，释放数字经济的巨大潜力，为我国经济的高质量发展注入强大动力。未来已来，让我们携手推进数据要素市场建设,共同开启数字经济新篇章！ 更多数据要素资讯，关注“数据要素高研院”公众号。

南安一警官帮“叔叔”逃避刑责 被双开沦为阶下囚

原标题：南安一警官帮“叔叔”逃避刑责 被双开沦为阶下囚

10月19日，福建省纪委监委通报了3起党员干部涉黑涉恶腐败和充当“保护伞”典型案例，其中一起为南安市公安局金淘派出所警务一队原副队长王巧进充当涉恶犯罪集团“保护伞”问题。

­ 经查，2015年10月至2016年12月，以侯耀胜、侯晓斌（两人系父子关系）等人为首的恶势力犯罪集团，在南安市洪濑镇辖区内连续制造多起寻衅滋事、故意伤害以及故意损毁财物等恶性案件。王巧进作为案件主办人，接受侯耀胜父子请托，收受其所送烟酒，拖延办案时间，帮助其逃避刑事责任。此外，王巧进还涉嫌其他违纪违法行为。

­ 9月20日，王巧进受到开除党籍、开除公职处分，其涉嫌犯罪问题被移送司法机关依法处理。

­ ●事件回顾

­ “大侄子，我那起案子怎么样了？你可要帮忙想想办法啊！”

­ “侯叔，放心吧，案件在我手上，怎么办我心里有数。”

­ 2016年12月3日凌晨，侯耀胜、侯晓斌等人在福建省南安市洪濑镇辖区连续制造5起故意伤害、寻衅滋事、故意损毁财物等恶性案件（“12·03”寻衅滋事案）。时任洪濑派出所警务二队副队长王巧进当天值班，在接到群众报警后带队前往现场，并担任该案主办人。

­ 因与侯耀胜是旧识，平时更以“叔侄”相称，王巧进在明知侯耀胜、侯晓斌等人为该案犯罪嫌疑人的情况下，非但未按照办案程序对其采取传唤、拘留等措施，反而对案件消极应对，故意拖延办案时间。在侦办期间，更是接受侯耀胜的宴请，与对方探讨案情，甚至充当“谋士”，主动出谋划策。

­ 2017年3月16日，因案件影响仍未消除，王巧进迫于工作压力，对受理三个多月的“12·03”寻衅滋事案进行了刑事立案。即便如此，他仍然想方设法帮助侯耀胜等人逃避刑事责任。在立案后的三个月时间里，王巧进对该案未采取任何侦查措施，致使案件迟迟没有进展。

­ 直至2017年6月29日，因受害者多次信访引起相关领导重视，该案易人查办。洪濑派出所重启案件侦查程序，陆续开展调查、取证等工作。2017年9月20日，福建省公安厅转交该案信访件，要求泉州市公安局介入调查。2017年12月，由于案情重大复杂，福建省公安厅组成“9·20”专案组入驻南安指导调查。不久后，以侯耀胜、侯晓斌等为首的恶势力犯罪集团成员陆续到案。

­ 今年3月26日，南安市“12·03”寻衅滋事案被确定为全省公安机关扫黑除恶专项斗争第一批挂牌督办案件。

­ 7月30日，南安市人民检察院依法对侯耀胜等9人提起公诉。

­ ●查处经过

­ 7月19日，南安市纪委监委对南安市洪濑镇以侯耀胜、侯晓斌为首的恶势力犯罪集团系列案件进行深挖细查，在调阅“12·03”寻衅滋事案案卷时，工作人员发现了端倪。

­ “为何一个案件从受理到立案花了三个多月时间？”

­ “为何立案后的三个月里没有任何侦查记录？”

­ “只是工作不到位、办案不规范？还是另有隐情？”

­ 带着种种疑问，南安市纪委监委组成调查组走访南安市刑警大队、洪濑刑警中队、洪濑派出所等有关单位。经过向一线办案人员了解情况、调取查阅相关资料、讯问主要涉案人员，初步核实王巧进涉嫌渎职的严重违纪违法问题。

­ 8月19日，南安市纪委监委对王巧进立案调查。9月10日，经上级监委批准，依法对王巧进采取留置措施。

­ “你作为‘12·03’寻衅滋事案主办人，为何不及时立案？立案之后为何又不开展侦查？”

­ “我和侯耀胜平时以‘叔侄’相称，关系比较亲近，心里不希望他们父子受到法律制裁。”

­ 王巧进如实交代了他徇私枉法、接受犯罪嫌疑人宴请并违规向其借款等违纪违法事实。

­ 该案同时查明，2015年10月18日，王巧进接警主办一起寻衅滋事案中，在明知犯罪嫌疑人侯晓斌、黄聪海等人已达刑事立案标准的情况下，刻意隐瞒被害人轻伤二级的伤情鉴定结果，未呈请刑事立案，包庇侯耀胜儿子侯晓斌等人的事实。此外，王巧进利用职务之便，收受他人钱财，为他人谋取利益等问题也相继浮出水面。

­ 在接受组织调查期间，王巧进对自己的违纪违法行为懊悔不已。9月20日，南安市纪委监委给予王巧进开除党籍、开除公职处分，涉嫌犯罪问题移送司法机关依法处理。（黄文彪）

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责任编辑：冷芳杞