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​泉州市场监管领域41种轻微违法行为“首违不罚”

“经营者未依法取得营业执照从事经营活动，属于首次被发现且经营者主动改正，没有造成实际危害后果的，市场监管部门将不予行政处罚……”日前，市市场监管局对外公布了《在全市市场监管领域推行首次轻微违法行为不予行政处罚清单》，对首次发生的41种轻微违法行为，将按照包容审慎监管原则不予行政处罚。

“泉州民营经济发达，市场主体经营过程中创新意识强，各类新业态、新模式为经济发展培育新动能、为就业提供了新支撑，但由于在经营中存在法律意识不强、管理水平不高等问题，一些轻微违法行为随之产生。”据市市场监管局相关负责人介绍，目前相关法律法规对一些违法行为法定起罚点高，而一线行政执法人员出于防范履职风险需要，对突破自由裁量权限制的减轻或免除处罚存有顾虑，不敢对轻微违法行为适用免罚，结果往往出现经营者虽然只是轻微违法但还是被处以重罚。

为进一步优化营商环境，为各类市场主体特别是中小企业、新业态企业提供更加宽松的制度环境，本着处罚与教育相结合的原则，建立完善包容审慎监管机制，市市场监管局决定在全市市场监管领域推行首次轻微违法行为不予行政处罚。

“实施不予行政处罚清单，就是对市场主体首次、轻微且没有造成危害后果的违法行为建立容错机制，给予当事人改正的机会。”市市场监管局相关负责人表示，在执法检查过程中，监管部门初步认定并告知当事人存在轻微违法行为，经批评教育，当事人及时纠正或在约定时间内纠正的，则市场监管部门不再予以处罚。适用首次轻微违法行为不予行政处罚应同时具备以下条件：违法行为情节轻微，没有造成危害后果或不良社会影响；具备整改条件；属于首次违法，且当事人无主观故意；当事人积极配合调查的。

在落实首次轻微违法不予行政处罚的同时，泉州还将强化行政指导工作，在监管执法工作中运用法治思维，着力推进执法力度与服务温度的统一，进一步激发市场活力，支持市场主体公平竞争，推动经济高质量发展，营造稳定、公平、透明、可预期的优质营商环境。（记者陈云青 通讯员苏晓晖 陈晓丹）

卡巴Lei罗头球助青岛中能1-0险胜 积分追平江苏舜天

字体大小：A A2013-10-31 11:01:36编辑：竹青点击: 次

　　90win体育讯 北京时间10月31日，2013赛季中超联赛第29轮青岛中能VS江苏舜天，卡巴Lei罗的关键头球帮助中能1-0取胜，反超输球的长春亚泰，升至积分榜倒数第三与江苏舜天同分，保级在望。

　　青岛中能VS江苏舜天赛前分析

　　28轮联赛下来，青岛中能以积28分位列积分榜第二位，若如此战不敌江苏舜天，则要提前一轮降级入中甲。积31分的江苏舜天若如落败，也可能会在末轮收官之战陷入保级苦战。因此双方必定会自己的球队命运全力以赴。

　　青岛中能VS江苏舜天赛事精彩回放

　　第31分钟，乔尔-格里菲斯右边路拼抢犯规踢倒了刘建业，乔尔倒地时顺势盘旋蹬腿再度踢到刘建业，来自澳洲的主裁判马修在同场边第四官员沟通后向乔尔出示黄牌。

　　第49分钟，舜天错过入球机会，邓卓翔右侧任意球传至禁区中路，耶夫蒂奇前点甩头攻门，皮球打在右侧立柱内侧Dan出!

　　第77分钟，郭亮左路送出传中，皮球碰防守球员后加转转向禁区后点，卡巴Lei罗后点力压埃Lei尔森，皮球Dan地后让关震扑救不及，应声滚入网窝，1-0。

　　第88分钟，中能左侧任意球传中又制造威胁，皮球直接转向舜天球门后角，在关震侧扑下皮球击中门框Dan回，中能门前混战抢点时犯规。

　　第90分钟，乔尔-格里菲斯在球出界后多余拿球动作再度领到黄牌，结果两张黄牌被罚下!

　　青岛中能VS江苏舜天出场阵容

　　青岛中能出场阵容

　　22-刘震理;2-郭亮、17-刘健、24-梅尔坎、16-李壮飞;19-宋文杰(51分钟，27-马磊磊)、13-权磊(62分钟，7-姚江山)、23-宋龙、39-乔尔-格里菲斯;9-布鲁诺(82分钟，32-栗鹏)、12-卡巴Lei罗

　　江苏舜天出场阵容

　　26-关震;18-李炽、3-埃Lei尔森、39-塔吉耶夫、5-周云;24-吉翔(79分钟，15-戈伟)、16-邓卓翔、8-刘建业、22-吴曦;10-达纳拉赫、38-耶夫蒂奇(71分钟，11-萨利赫)

　　青岛中能VS江苏舜天最新动态

　　本轮亚泰客场1-2负于申花，中能奏凯后积分达到31分追平舜天，拿下了保级关键战，并反超亚泰2分将亚泰逼到了积分榜倒数第2位。江苏舜天则落入了末轮收官之战为保级苦战。

　　青岛中能VS江苏舜天数据统计