泉州高层次人才子女可享受入学和转学政策优待

拉克希尔仪式是拉克什么梗?

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泉州全面启动乡村振兴整镇推进工作

为贯彻落实市党代会报告提出的“整镇推进乡村振兴”，日前，泉州市出台《乡村振兴整镇推进的指导意见》（以下简称《意见》），在扎实推进乡村振兴试点村、示范线基础上，以乡镇为单位，全面启动乡村振兴整镇推进工作。

根据《意见》，按照“同步启动、分类发展、重点培育、体系引导”的推进路径，全市乡镇按城乡融合型、工贸带动型、农业生态型三种类型，到2022年底，培育21个不同类型的整镇推进“五好”示范乡镇；2023年起，各县（市、区）每年按乡镇总量15%左右比例进行推广培育；到2025年，60%以上乡镇达到整镇推进“五好”乡镇发展评价体系要求。（泉州晚报记者 许雅玲）

聚焦五大任务

构建乡村振兴新格局

根据《意见》，泉州市将聚焦富民产业发展好、乡村建设提升好、乡村文化传承好、治理能力建设好、党建统领发挥好等五大任务，构建“强镇引领、以镇带村、连村成线、村兴民富”的乡村振兴新格局。

发展富民乡村产业。聚焦乡村富民主导产业，宜农则农、宜工则工、宜商则商、宜旅则旅。落实粮食生产和耕地保护任务，培育培优“一村一品”“一镇一业”，促进农村一、二、三产业融合发展，积极发展壮大集体经济和促进农民增收，形成基地在农村、服务在乡镇、增收在农民的发展模式，主动融入特色现代农业“4222”产业工程，打造乡村经济中心。

提升乡村建设品质。聚焦优化生产生活生态空间，突出“编好规划、建好硬件、抓好软件”，深入开展乡村建设行动。推动城乡互联互通，加快完善乡村公共基础设施建设，实施新一轮农村人居环境整治提升。统筹教育、医疗卫生等公共服务资源优化配置，落实吸引人才返乡留乡政策，着力提高农民素质和技能，促进农村消费提质扩容，健全乡村便民服务体系，完善服务运行机制，形成农村服务中心。

传承乡村优秀文化。聚焦新时代农村精神文明建设，提升综合文化站建设，打造新时代文明实践中心，发展乡村文化事业；整合乡土文化、民间工艺、非遗农遗等传统元素，弘扬乡村工匠传统，传承“师带徒”模式，培育乡村文化能人；以“农民丰收节”为载体，培植农事节庆活动品牌，开发文创体验产品，推动农文旅融合发展，发展乡村文化产业，形成乡村文化中心。

加强治理能力建设。聚焦加强和改进乡村治理行动，推动村民自治完善、乡村法治提升、乡村德治普及。强化乡镇组织、协调功能和议事协商、应急管理、平安建设、行政执法等能力建设，推动“互联网+”政务服务一体化平台在乡村延伸，健全完善农村地区扫黑除恶常态化机制，不断创新和完善乡村治理制度，建设充满活力、和谐有序的善治乡村，形成乡村治理中心。

发挥党建统领作用。聚焦乡镇党委统领和服务功能，着力精准选人用人，配强带头人，建强基层党组织战斗堡垒；着力完善制度机制，深化农村综合改革，整合各类资源，激活乡村发展潜能和活力；着力赋权增效，提升乡村服务管理数字化智能化水平，打造乡村党建中心。

实施五大工程

分类型分阶段培育

在具体推进过程中，我市将分阶段培育试点乡镇，打造强镇引领“678”示范工程。各县（市、区）每年确定一批重点培育乡镇，分阶段分类型梯次推进，到2022年底，全市重点打造6个农业生态型、7个工贸带动型、8个城乡融合型，共培育三种类型21个整镇推进“五好”乡镇。通过试点示范和推广提升，到2025年，农业生态型、工贸带动型、城乡融合型等三种类型乡镇达到整镇推进发展水平的比例分别不低于各类型总量的50%、60%、70%。

累进制推动村村晋档，实施以镇带村“123”升级工程。开展乡村振兴村庄建设整镇评估工作，引导带动全市村庄分别加快提档升级到1.0版（合格村）、2.0版（示范村）、3.0版（标杆村）。通过系统评估、全面体检，到2022年底，各乡镇培育1个以上3.0版，乡村振兴试点村基本达到2.0版，全市80%以上村达到1.0版。到2025年底，各乡镇培育2个以上3.0版，50%以上村达到2.0版，全市所有村实现1.0版全覆盖。连村成线，全力打造乡村振兴精品示范线。

抱团式壮大集体经济，实施村兴民富“251”增收工程。紧盯村集体经营性收入20万元、50万元和100万元，到2022年底，全市村集体经营性收入20万元基本覆盖，50万元以上村达到20%，百万村财达到150个以上。到2025年底，全市村集体经营性收入50万元以上村达到30%以上，百万村财达到300个以上。

片区化推进风貌管控，实施裸房整治“133”清零工程。全市133个乡镇的镇域中心建成区开展存量裸房集中攻坚整治，加强镇域中心建设品质管理，综合提升居住、交通、水环境、风貌和管理品质，打造闽南派民居集群，到2022年底，实现所有镇域中心建成区裸房“零存量”。按照“三年过半、五年基本完成”裸房整治目标，乡村振兴试点村、示范线、重点交通沿线村，2023年底完成存量裸房基本清零；到2025年底，实现全镇域裸房“零存量”，打造一批具有闽南特色的街区、民居集群。

创新性探索建设模式，启动共建共享“1+3”结对工程。每个整镇推进创建乡镇由1名县级领导牵头协调组成工作专班，安排3家以上共建单位（1家县级以上国有企业、1家金融机构和1个县直以上单位)挂钩合作。以国有企业为乡村建设投融资主体，金融机构为创建乡镇提升金融服务，开发切合泉州乡村实际的金融产品，鼓励引导社会资本投入乡村振兴，积极向政策性银行争取长期低息融资贷款。集成打造一批特色镇域主题IP，推进一批重大公共基础设施建设项目，策划并引进一批乡村产业项目。

细化评价体系

打造“五好”乡镇

根据《泉州市乡村振兴整镇推进“五好”乡镇发展评价体系》，富民产业发展好的乡镇，需要在完成粮食生产和耕地保护任务、发展主导产业和培育新业态、发展壮大集体经济、高质量促进农民增收四方面达到一定共性指标和差异指标。特别是在主导产业上，城乡融合型乡镇要探索发展都市农业、休闲农业；工贸带动型乡镇发展农产品精深加工；农业生态型乡镇推进农产品产地初加工及农产品电商出村进城等。

此外，乡村建设提升好的乡镇，主要从国土空间规划和风貌管控、公共基础设施建设、公共服务配套建设、农村人居环境整治四方面进行评价；乡村文化传承好的乡镇，主要从弘扬时代新风、保护与传承传统文化、文化设施建设和文化活动、乡村人才培育四方面进行评价；治理能力建设好的乡镇，主要从议事协调和应急管理能力建设、平安法制能力建设、行政执法能力建设、村级自治能力建设四方面进行评价；党建统领发挥好的乡镇，主要从基层党建建设水平、抓乡促村成效、提升党建中心功能、创新建设经营模式四方面进行评价。

泉州第十一中学暑期办收费衔接班 家长质疑“变相补课”

原标题：泉州第十一中学暑期办收费衔接班 家长质疑“变相补课”

事发泉州第十一中学，教育部门责令退还学生所缴费用

海峡网9月6日讯（泉州网记者 王金植 文/图）泉州中小学校已经开学，暑期已成过去时。可对泉州第十一中学高一升高二的学生来说，他们今年的暑假过得有点闹心：放假没多久，他们就被家长安排参加衔接班的学习。上课的地点在学校，授课的为本校老师。不仅如此，每人还要缴纳400元的费用。市民质疑，学校借办衔接班“变相补课”。对此，记者进行了调查。

某班级的微信群里发出的费用明细表

反映 暑假办衔接班是“变相补课”

“这是‘变相补课’，侵犯了学生的权利。”近日，读者康先生致电本社24小时热线96339反映，泉州第十一中学以暑假办衔接班为由“变相补课”，要求每个学生缴纳400元的补课费用。

康先生说，朋友的小孩在泉州第十一中学就读，今年9月份升高二年级。今年暑假，孩子被“要求”去上衔接班。高一全年段8个班，有300多人参加了衔接班。他表示，每个人缴纳400元的费用，300多人就要12万多元，这是一笔不小的费用。

他说，这个衔接班标榜的是自愿参加，因为是衔接班，教的是语文、数学、英语、物理、化学等主要学科，家长觉得孩子不参加会落下功课，因此情愿的、不情愿的都参加了。

康先生称，这个衔接班以家委会的名义发起，钱也是由家委会向家长收取。表面看起来，跟学校没有关系，可老师是学校的，又是在学校内上课，属明显的“变相补课”。

核实 收费办衔接班确实存在

暑假已经结束，衔接班也不存在了。可事实究竟如何？记者通过多方求证，证实了这个衔接班确实存在，学生也确实缴了钱。

记者从“十一中高一”某班级的微信群聊天记录上看到，一些家长开始不愿意参加衔接班，但由于衔接班教的是新课程，他们担心小孩没有办法跟上课程，才勉为其难参加。

在聊天记录中，记者还看到，学生所缴的钱用于老师的补课费用。一名姓王的家长说：“衔接班教的是新内容，难道没有交费参加，也喊老师给你补上？这不合适吧，更不合理。”

该微信群公告写着：“衔接班今天下午结束了，这一阶段工作感谢各位家委、各位家长的支持。”在群里，一名家长给出此次衔接班一个班的费用明细：课时费用10800元，晚自习费用1080元，防暑降温费用1200元，班级年段管理600元，耗材410元，住宿生管理600元，共计14690元。

群里的公告证实确实存在衔接班

学校 责令家委会退还费用

“这个衔接班确实存在，上了两个星期左右。”泉州第十一中学刘校长告诉记者，9月1日，他召集教导处人员、年段长等召开会议，重申了不能有偿补课的相关规定，并要求家委会把钱退还给家长。

“有偿补课是一条红线，碰不得。”刘校长说，这个衔接班活动是家委会与年段长、老师沟通好的，考虑暑假时间太长，家长无暇管理学生，家长提出申请，学生自愿参加，不强迫，不是全部学生都来参加。

据他了解，钱是家长自愿交给家委会管理，老师并没有拿到钱。辅导的主要是语文、数学、英语、物理、化学等科目。

部门 高一升高二不能安排暑假补课

“禁止学校暑假集体补课、有偿补课。”洛江区教育局中教股杜股长说，按照规定，高二升高三时可以安排暑假补课，但有两个条件，一是学生自愿的，二是无偿的，也就是说学生不用花钱。高一升高二是不能安排暑假补课的，如学校安排补课，属违规。

据介绍，今年暑假前，泉州市教育局下发通知要求，丰富学生暑期生活，不得违规占用假期组织学生上课或集体补课，严禁有偿补课乱收费，学校应鼓励和倡导学生积极参与健康有益的社会实践、公益劳动、志愿服务、读书征文等活动。

“我们已经要求泉州第十一中学退还学生所缴的款项。”杜股长说，经了解，钱是家委会收的，可不管怎样，家委会收的钱用于补习也是不妥当的，所以责令退还。

相关链接

2015年，教育部印发《严禁中小学校和在职中小学教师有偿补课的规定》，规定严禁中小学校组织、要求学生参加有偿补课；严禁中小学校与校外培训机构联合进行有偿补课；严禁中小学校为校外培训机构有偿补课提供教育教学设施或学生信息；严禁在职中小学教师组织、推荐和诱导学生参加校内外有偿补课；严禁在职中小学教师参加校外培训机构或由其他教师、家长、家长委员会等组织的有偿补课；严禁在职中小学教师为校外培训机构和他人介绍生源、提供相关信息。对于违反上述规定的中小学校，视情节轻重，相应给予通报批评、取消评奖资格、撤销荣誉称号等处罚，并追究学校领导责任及相关部门的监管责任。对于违反上述规定的在职中小学教师，视情节轻重，分别给予批评教育、诫勉谈话、责令检查、通报批评直至相应的行政处分。

2018年5月，福建省教育厅印发《关于进一步规范中小学教育教学行为有关事项的通知》，通知要求学校建立健全教师诚信廉洁从教制度，通过组织新教师入职宣誓、师德宣讲会、签订廉洁从教承诺书、名优教师拒绝有偿补课倡议书等形式，提高教师廉洁从教自觉性，引导教师自觉抵制参与课外有偿补课行为。加强教师参与有偿补课行为监督，建立健全谈话提醒制度，对重点对象实行日常谈话提醒，及时纠正其可能存在的违规补课行为。对课上不讲课后到校外培训机构讲，诱导或逼迫学生参加校外培训机构培训等行为，一经查实，依法依规严肃处理，直至取消教师资格。