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泉州：校外托管机构需办理营业执照和食品经营许可证

泉州市进一步加强校外托管机构食品安全监管

校外小饭桌须办理食品经营许可证

海峡网讯 （东南早报记者 李菁 通讯员 陈翔）昨日，记者从泉州市市场监管局了解到，市食安办、市市场监督管理局、市教育局联合发布进一步加强校外托管机构食品安全监管工作通知。今后，校外托管机构需办理营业执照和食品经营许可证。

落实属地监管责任

近年来，泉州市面向中小学生提供用餐、午休、看护、接送等服务的校外托管机构发展迅速，在帮助学生家长解决小孩放学后接送、食宿问题等发挥了积极作用，但部分校外托管机构由于设立许可不规范、主体责任不明确、安全管理不到位，存在一定的食品安全隐患，引起了社会舆论的高度关注。

作为在非教学时间段和校外固定场所为学生提供餐饮服务的盈利性机构，校外托管机构由于场所分散隐蔽，受众群体特殊，就餐时间集中，社会高度关注，其食品安全风险隐患不容忽视。

今后，各县（市、区）食安办负责牵头校外托管机构食品安全的组织协调和督导工作，将其列入当地治理“餐桌污染”工作年度考核的重要内容。

深入开展调查摸底

各县（市、区）教育行政部门要严格按照相关要求，督促辖区内各中小学校在每学期开学时填制《校外托管机构“小饭桌”情况调查表》，并于每学期开学后15日内汇总通报属地市场监管部门。

在调查摸底过程中，要充分调动在校老师、学生家长、家长委员会等社会力量，对在校学生逐一开展问卷调查或口头询问，详细记录托管机构名称、托管学生人数、是否提供餐饮服务、是否取得证照资质等信息，为下一步开展靶向监管提供数据支撑。

各地市场监管部门要根据教育行政部门的摸底情况，建立健全辖区校外托管机构的食品安全监管信息档案，将监管对象全面纳入信用分级、风险分级和餐饮服务量化分级管理体系。

严格主体准入把关

《食品安全法》《食品经营许可管理办法》明确规定，校外托管机构提供餐饮服务应该取得食品经营许可证。

各县（市、区）市场监管部门要严把主体准入标准，对教育行政部门通报的校外托管机构摸底情况开展综合梳理和现场核查：对符合许可准入条件的，引导办理营业执照和食品经营许可证；对符合主体登记条件但暂不符合许可条件的，先行办理营业执照，并责令限期整改办证。符合小餐饮登记条件的还可向属地乡镇街道申请登记业务；对多次整改均无法达到保障食品安全的基本条件的，责令停止餐饮服务经营行为，并将相关情况向属地教育行政部门和托管学生所在学校通报。

对托管机构评星评级

今后，泉州市将每学期组织对学校摸底反馈的校外托管机构开展一次专项检查和评星评级，并督促中小学校通过微信推送、公告栏展示等途径，将学校周边托管机构食品安全评定结果向学生家长公示，形成“良币驱逐劣币”的倒逼机制。

同时，定期开展针对校外托管机构经营者和从业人员的集中培训，家长选择有资质的托管机构寄托子女。

积极引导符合条件的校外托管机构实施“明厨亮灶”建设，鼓励学生家长通过远程视频参与对托管用餐环节的实时监督。依托“咱厝人查厨房”和食品安全进校园、进托管机构等互动活动，发动社会力量关注校外托管机构食品安全，引导学生群体提升风险防控意识。

全面推进“一品一码”食品安全追溯体系建设，督促校外托管机构通过公示追溯“主体码”的方式，引导在校师生、学生家长主动关注、查询食品安全追溯信息。

另外，鼓励群众拨打12331、12315投诉举报校外托管过程中的食品安全违法行为，相关部门将及时调查核实相关问题。

国内游淡季不淡 多家航空公司增开泉州始发航点

旅客到达泉州晋江国际机场

从10月25日起，全国民航将执行冬航季航班计划，这意味着航空业进入2020冬航季。与往年不太一样的是，今年各家驻泉州晋江国际机场的航空公司不仅没有缩减航线，反而纷纷新增、恢复航线，部分航空公司新增航点数量达到历年之最。 

□记者 刘倩 文/图

旅游淡季 航空业未现波谷

冬航季的到来也意味着一年中的旅游淡季的开始，往年这个时候，航空公司、旅游从业者都开始发愁，从10月底开始，旅游业进入一年中“最难熬”的时候，尤其在11月、12月航空上座率进入波谷。

然而，今年却一反常态，旅游淡季不淡，航空业务逐步恢复。记者从泉州晋江国际机场获悉，新航季，晋江机场新增了5个航点——南阳、连云港、张家界、襄阳、十堰（武当山），恢复了兴义、淮安、南昌3个航点，以及加密上海、广州、合肥、重庆、呼和浩特、长春、石家庄等航点，国内航点多达61个。

“按照惯例，航空业会有很明显的波峰波谷，但从今年的数据来看，每个月的整体上座率都很平均，尤其到下半年，上座情况都不错，国内出行上座率平均能达到80%。”厦门航空泉州营业部副总经理官浩表示。

紧抓机遇 火热增开旅游航线

目前国外疫情形势仍不容乐观，大部分国际航班还未复航，加上冬季可能到来的二次疫情，机场、各大航空公司、旅行社等相关行业都为国内出行做足了准备，尤其在旅游出行方面投入了较大精力。

值得注意的是，冬航季新增的泉州始发航线，到达航点基本上都是旅游资源较为丰富的城市。例如，厦门航空开通或恢复的连云港、淮安、南阳、兴义、遵义，或是历史文化名城、或有着丰富的自然景观资源，且当地人口也较为稠密。此次中原城市河南南阳，更是泉州首次通航。

据了解，厦航今年在泉州新增开放的航点数量达到历年之最。“今年内厦航还计划推出茅台镇新航线，还将同步推出多项旅游产品，以此加强航空业与工业旅游的联动。”官浩说。厦门航空目前在泉州晋江机场的业务份额占比为40%，接下来还会继续增加投入，促进泉州旅游市场发展，方便旅客出行。此外，机场也推出了深夜航班免费住宿、周边城市设置免费接驳点等服务，增加晋江机场对周边城市旅客出行的吸引力。

官浩预测，今年冬航季国内航空业务还会继续保持高上座率且上座较为平均的态势，旅游从业者应充满信心且做足准备。