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泉州：校外托管机构需办理营业执照和食品经营许可证

泉州市进一步加强校外托管机构食品安全监管

校外小饭桌须办理食品经营许可证

海峡网讯 （东南早报记者 李菁 通讯员 陈翔）昨日，记者从泉州市市场监管局了解到，市食安办、市市场监督管理局、市教育局联合发布进一步加强校外托管机构食品安全监管工作通知。今后，校外托管机构需办理营业执照和食品经营许可证。

落实属地监管责任

近年来，泉州市面向中小学生提供用餐、午休、看护、接送等服务的校外托管机构发展迅速，在帮助学生家长解决小孩放学后接送、食宿问题等发挥了积极作用，但部分校外托管机构由于设立许可不规范、主体责任不明确、安全管理不到位，存在一定的食品安全隐患，引起了社会舆论的高度关注。

作为在非教学时间段和校外固定场所为学生提供餐饮服务的盈利性机构，校外托管机构由于场所分散隐蔽，受众群体特殊，就餐时间集中，社会高度关注，其食品安全风险隐患不容忽视。

今后，各县（市、区）食安办负责牵头校外托管机构食品安全的组织协调和督导工作，将其列入当地治理“餐桌污染”工作年度考核的重要内容。

深入开展调查摸底

各县（市、区）教育行政部门要严格按照相关要求，督促辖区内各中小学校在每学期开学时填制《校外托管机构“小饭桌”情况调查表》，并于每学期开学后15日内汇总通报属地市场监管部门。

在调查摸底过程中，要充分调动在校老师、学生家长、家长委员会等社会力量，对在校学生逐一开展问卷调查或口头询问，详细记录托管机构名称、托管学生人数、是否提供餐饮服务、是否取得证照资质等信息，为下一步开展靶向监管提供数据支撑。

各地市场监管部门要根据教育行政部门的摸底情况，建立健全辖区校外托管机构的食品安全监管信息档案，将监管对象全面纳入信用分级、风险分级和餐饮服务量化分级管理体系。

严格主体准入把关

《食品安全法》《食品经营许可管理办法》明确规定，校外托管机构提供餐饮服务应该取得食品经营许可证。

各县（市、区）市场监管部门要严把主体准入标准，对教育行政部门通报的校外托管机构摸底情况开展综合梳理和现场核查：对符合许可准入条件的，引导办理营业执照和食品经营许可证；对符合主体登记条件但暂不符合许可条件的，先行办理营业执照，并责令限期整改办证。符合小餐饮登记条件的还可向属地乡镇街道申请登记业务；对多次整改均无法达到保障食品安全的基本条件的，责令停止餐饮服务经营行为，并将相关情况向属地教育行政部门和托管学生所在学校通报。

对托管机构评星评级

今后，泉州市将每学期组织对学校摸底反馈的校外托管机构开展一次专项检查和评星评级，并督促中小学校通过微信推送、公告栏展示等途径，将学校周边托管机构食品安全评定结果向学生家长公示，形成“良币驱逐劣币”的倒逼机制。

同时，定期开展针对校外托管机构经营者和从业人员的集中培训，家长选择有资质的托管机构寄托子女。

积极引导符合条件的校外托管机构实施“明厨亮灶”建设，鼓励学生家长通过远程视频参与对托管用餐环节的实时监督。依托“咱厝人查厨房”和食品安全进校园、进托管机构等互动活动，发动社会力量关注校外托管机构食品安全，引导学生群体提升风险防控意识。

全面推进“一品一码”食品安全追溯体系建设，督促校外托管机构通过公示追溯“主体码”的方式，引导在校师生、学生家长主动关注、查询食品安全追溯信息。

另外，鼓励群众拨打12331、12315投诉举报校外托管过程中的食品安全违法行为，相关部门将及时调查核实相关问题。

泉州南环路附近一小伙走路玩手机摔进内沟河 幸被救起

原标题： 泉州南环路附近一小伙走路玩手机摔进内沟河 幸被救起

前日凌晨事发市区南环路附近，市民发现后报警，民警及时救起

“太感谢报警的好心人和民警了，我儿子才没因玩手机而丢命。”想起儿子曹海洋误落内沟河能够逃过一劫，四川人曹继兵庆幸不已。

11月13日凌晨1时许，18岁的曹海洋吃完夜宵步行回家，途中因专注于玩手机游戏，竟不慎坠入位于市区南环路附近的内沟河。好心路人发现后报警，在小曹被冲走100多米远后，鲤城公安分局江南派出所民警和巡特警合力将他救上岸，并平安送回家。

半夜传来声声“救命” 一男子在河沟里扑腾

11月13日凌晨1时许，做电商的杜先生还在忙着“双11”发货。因为前两天自己饲养的一只萨摩耶走丢了，杜先生在休息间隙走向窗口，想看看狗有没有回来。

“救命……”黑暗中，杜先生听到了一声声颤抖的呼救声，好像是从他所在的四楼对面的内沟河里传来的。他找来手电筒向河沟照去，发现在河沟中间，一名男子四脚朝天浸在水里，不停地扑腾。

杜先生赶忙报警，并叫上自己的两名同事、找到一根2米多长的木棍，匆忙跑下去要救人。

几分钟后，江南派出所值班民警吴伟明和同事们来到市区南环路和泉州展览城路口交界处对面的这处内沟河边。

现场仅有微弱灯光，吴警官用警用灯照了下河面，没有发现人的踪迹，估摸着人已经顺着水流往下冲走了。而此时，杜先生在不远处向吴警官招手示意，喊着：“人在这里！”

民警抛下系好绳子的救生圈将男子拉上岸

民警5次抛下救生圈 终于把小伙子拉上岸

吴警官赶忙跑过去，在距离报警点50多米处，有一个桥洞，此时落水男子就在桥洞下的石墩处。男子还有意识，还在不断喊着“救我”，只是声音越来越弱。

杜先生说，他们原本想用棍子把男子拉上来，但是距离有好几米，根本够不着。

吴警官和同事赶忙从警车上取出救生圈和救生绳，鲤城公安分局巡特警队员也刚好巡逻经过，七八个人合力开展救援。

男子所在的石墩距离民警有5米多远，民警抛下系好绳子的救生圈，连抛了四五次终于成功，男子顺利抓住了救生圈，并被拉到离石墩3米远处的河沟石阶，民警引导男子慢慢爬上石阶再站起来，然后顺利将他拉上岸。

而杜先生已叫同事们先回去，自己看男子安然无恙后，才默默离开。

落水前在玩手机游戏 被冲出近百米幸获救

上岸后，男子还是清醒的，经民警初步检查他并没有受伤，只是在河水里浸泡太久，加上气温低，冷得直哆嗦。民警拿来衣服给男子披上，并把他接上车送回家。

经了解，男子姓曹，今年18岁，是四川广安人，和父母现租住在火炬工业区的炬兴街。当晚，小曹原本在家里玩电脑游戏，事发前因肚子饿独自出门吃夜宵。吃完后，他步行回家，当时沿着内沟河边走，只顾着低头玩手机游戏，玩着玩着手机突然从手里滑出去，他下意识想去捡，未料到一失足就掉入内沟河里。庆幸的是，河水不算太深，最深处仅没到他的肩膀处。

但是，小曹被水流往下游冲，呛了好几口水，被冲走40多米远时，杜先生发现了他并报警，最后在被冲出近百米后成功获救。

“太谢谢你们了！”父亲曹继兵说起此事时还心有余悸，他说儿子是不会游泳的，事发前他和妻子都睡着了，不知道儿子出门，要不是有好心的杜先生及时报警，民警及时赶到救援，后果不堪设想。目前儿子身体状况都挺正常，就是肚子还有些不舒服，可能是脏水喝多了。

昨日下午，小曹一家带着锦旗，到江南派出所感谢救人的民警。而好心的杜先生做好事不留名，不愿意露面。

（记者 许奕梅 王盼琛 通讯员 梁智权 文/图）

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那些玩手机引发的悲剧

●今年11月11日上午8点42分，浙江杭州临安，一名20多岁的年轻女子走到六园街，手里捧着手机，站到了橙色SUV车前。女子一直在玩手机，这当中还蹲了下来。待了起码有十分钟。SUV车在起步时，将蹲在车头前的女子带倒并卷入车底。

●今年10月24日下午3点左右，浙江义乌发生一起交通事故，一男子过马路时，被一辆货车当场撞死。死者边上有一只摔坏的手机，有目击者称，当时手机还播放着视频。

●今年8月22日晚，四川攀枝花一5岁女孩和母亲回家时，独自跑到公路上，被一辆公交车撞倒碾压身亡，母亲痛哭晕厥。有目击者称，当时母亲在看手机，没注意孩子，孩子独自跑到了马路上，酿成了惨剧。

●2015年5月，广东中山一女子边走路边接听手机。当她横过马路时，被一辆白色货车撞倒在地，随即又被迎面而来的一辆车碾压过去。目击者称，车祸现场非常惨烈。