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周淑怡为什么被称为祖冲之?阻冲

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泉州市治理出租屋消防隐患 今年以来整治7.9万处

原标题：泉州市治理出租屋消防隐患 今年以来整治7.9万处

今年截至目前，全市共排查出租屋14.7万余家，整治违法行为及火灾隐患7.9万处，责令停止使用135家，查封125家，拘留2人，发放消防安全告知书15万余份。

海峡网12月11日讯 （泉州网记者谢宜萱 通讯员吴文霞 文/图）昨日，记者从市消防支队获悉，今年截至目前，全市共排查出租屋14.7万余家，整治违法行为及火灾隐患7.9万处，责令停止使用135家，查封125家，拘留2人，发放消防安全告知书15万余份。

相关人员入户访查消防安全状况

据介绍，市消防支队联合公安户政部门，结合地址二维码门牌工作，有效整合派出所民警、乡镇(街道)工作人员、居(村)委会、微型消防站等基层力量，按照“村不漏户、户不漏房、房不漏间”的原则，入户访查全市所有出租屋基础信息和消防安全状况，并建立检查基础台账。

按照出租房安全等级和星级，泉州实行了出租房屋消防安全分类监管机制。消防支队提请市公安局采取每月通报排查率、约谈连续两次落后县级公安机关、3轮次督导回访等工作方法，强力推进整治工作。同时，坚持“零容忍”态度，与公安、住建、综治、供电等部门建立联合执法机制，从严从快打击，形成震慑效应。针对本地突出安全隐患问题，各地从严查处不配合整改、不主动整改、整改不到位的出租房屋业主，从而切实强化出租房业主的危机意识和责任意识。

在开展隐患排查整治的同时，泉州市消防支队组织全市14支消防知识宣讲队、58支消防服务队和消防志愿者、网格员、社区消防宣传大使等群防群治力量5000余人，实行“点对点”入户宣传，帮扶指导各出租屋业主开展火灾隐患自查，讲解灭火器材使用方法、火场逃生自救等有关方面的知识和技能。

市消防支队及各大队紧盯出租房屋火灾预警和用电、用火、用气等环节，相继组织召开出租房整治示范点建设现场会，推广安装简易消防设施和电动车智能充电桩，全力提升出租房屋技防水平。目前，全市已增设独立式感烟火灾探测器6578个、电气火灾监测系统65套、电动车集中停放点1750处。

泉州市多措并举 保障建筑工人合法权益

原标题：泉州市多措并举 保障建筑工人合法权益

近日，泉州出台《泉州市工程建设领域建筑工人实名制管理和工资专用账户管理实施细则》，从源头上预防欠薪问题的发生，切实维护建筑工人和建筑企业合法权益。

实名登记身份信息，依法签订劳动合同，开设工资专用账户——

多措并举 保障建筑工人合法权益

近年来，泉州治理欠薪力度不小，取得显著成效，但工程建设领域欠薪问题仍是治理的难点，其根源在于建筑业市场管理不够规范，工程建设项目存在层层转包、非法分包等违法行为，无用工主体资格的“包工头”自带队伍承包施工的现象仍然存在。

如何根治此欠薪顽疾呢？记者从市人社局获悉，近日，泉州出台《泉州市工程建设领域建筑工人实名制管理和工资专用账户管理实施细则》，从源头上预防欠薪问题的发生，切实维护建筑工人和建筑企业合法权益。 □记者 吴宗宝 通讯员 王晓曼

建立实名登记制度 强化建筑用工管理

《细则》规定，凡进入工程施工项目作业人员（房建、市政项目包括项目部管理和后勤人员），必须按照建筑工人实名制管理办法规定以真实身份信息进行登记，遵守考勤和工资专户管理制度等有关规定。

市人社局劳动保障监察机构相关负责人表示，“实行建筑工人实名制管理制度，要求施工总承包企业与招用的建筑工人先签订劳动合同后进场施工，有利于厘清工资支付责任主体、明确工资数额以及缓解工人取证困难等问题”。

设立工资专用账户 避免工资少发迟发

农民工工资专用账户是指建筑施工总承包企业在商业银行开设的专门用于支付建筑工人工资的账户。市人社局劳动保障监察机构相关负责人介绍：“建设领域传统的用工管理方式，即平时只发基本生活费，工程竣工后或春节返乡前结清工资等做法，工人工资与工程款捆绑在一起。而建设施工项目往往按工程进度或节点拨付工程款，一旦工程款无法及时到位，极易引发欠薪问题。”

按照《细则》要求，将建筑工人工资款从工程款剥离出来，实行分账管理制度。即，每个月施工总承包企业足额编制建筑工人的工资表和核算经工程监理单位确认后的工程完成量报送建设单位拨付人工费（工资款），再由建设单位根据施工总承包企业编制的建筑工人工资总额，结合工程完成量的人工费100%比例及时将人工费拨付至工资专户，最后由施工总承包企业委托银行代发工资到每名建筑工人的工资卡上。

据了解，泉州建筑工人实名制管理和工资专户信息管理系统涵盖工程建设项目信息、工人实名制管理信息、考勤管理、工资支付管理、预警提示、诚信“红黑榜”等系统模块。只需在手机端打开信息管理系统APP，就可以实现对施工现场作业人员身份信息、务工情况、工资支付情况等智能化动态监管、实时监控，有效解决建筑市场转包挂靠、施工现场管理混乱、工人工资未及时足额支付等突出问题。

建立奖惩机制 实施联合惩戒

《细则》明确，将落实建筑工人实名制管理和工资专户管理制度与工资保证金挂钩，对工资发放执行较好的企业，在满足一定条件下可申请提前返还不超过50%的工资保证金（含银行保函等），成效明显的，在人社部门开展年度劳动保障诚信等级评价和保障工资支付行为评价工作中优先列入诚信评价范围。

同时，对未履行实名制管理和工资专户管理制度或履行不力的，由项目所在地人社部门或行业主管部门依职权责令限期改正，逾期未改正或改正不到位的，将根据情节轻重予以通报批评、降低信用等级、行政处罚（处理）、列入建筑市场重点监管对象和“黑名单”管理等惩戒措施，并提请有关部门在市场准入、工程招投标、工程竣工验收、预售款提前支付、商品房网签、新项目立项审批或施工许可等方面予以限制，对相关责任人予以约谈、问责。