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为人才“松绑” 泉州：把人才评价“话语权”交给平台

党的十九届五中全会提出，要深入实施人才强国战略，激发人才创新活力。为深入推进人才分类评价机制改革，持续拓展高层次人才自主认定范围，更好发挥人才评价“指挥棒”作用，让人才引得进、留得住、过得好，近日泉州出台文件，支持在泉科研平台自主认定高层次人才工作，符合条件的科研平台，可申请纳入泉州市高层次人才自主认定单位。

政策解读 对象范围

根据文件，申请纳入泉州市高层次人才自主认定单位需要同时符合下列条件：市级以上科技、发改、教育、工信等部门认定的大院大所或省级以上新型研发机构，且注册地在我市并具有独立法人资格；具有稳定的人才队伍，常驻人员不少于20人；人力资源管理制度完善，党组织健全完整、作用发挥较好；科研创新能力达到国内先进水平，具备承担国家、省、市技术攻关项目能力，能够引领和带动我市某一领域科技进步、产业升级、管理提质。在泉年度开展各级各类科技研发项目10项以上，或在泉年度科研成果落地转化2项以上，或年度新增技术合同金额1000万元以上。近三年无涉黑涉恶、重大失信、严重违法生产经营行为，未发生较大的安全生产事故、环境污染及群体性事件。

申请办法

由在泉科研平台对照自主认定单位资格条件，向所属县（市、区）或市直主管部门提出书面申请，初审评估后报市人社局审核提出建议名单，提请市委人才工作领导小组核准。核准通过后按要求制定自主认定方案，并严格按照审核确认后的自主认定方案，如实组织本单位符合条件的人才进行申报。

享受待遇

通过自主评价认定的市级高层次人才，同等享受相关人才政策待遇。

部门声音

“此次政策的对象范围主要在大院大所及省级以上新型研发机构。”在近日召开的市委人才工作领导小组第一次（扩大）会议上，市人社局负责人表示，“我们坚持党管人才原则，把党组织建设作用的发挥、人才政策前置以及意识形态表现纳入评价体系；突出科研创新以及科研成果就地转化原则，强调人才与平台的匹配度。同时，按照‘干什么、评什么’‘缺什么、评什么’原则，围绕吸引和留住具有较强创新能力、掌握关键核心技术、擅长成果落地转化的高精尖缺人才设置评价指标。”

2018年以来，泉州实施企业自主评价人才制度，坚持“谁用人、谁评价”，授权117家自主评价试点企业自主开展高层次人才评价。试点企业按照“凭能力、凭实绩、凭贡献”原则，对照《泉州市高层次人才认定标准》，自主制定本企业高层次人才认定方案。截至目前，全市已自主认定885名高层次人才。

平台受益

【案例一】

福建（泉州）哈工大工程技术研究院行政部部长温昌文：

泉州先前在企业成功实施自主评价人才制度，这次又给科研平台“放权”，这无疑给用人主体引才、留才、用才注入了“强心剂”，有利于帮助泉州摆脱高精尖人才短缺困境、优化人才队伍结构，充分发挥优势产业聚才的“磁场效应”。

未来，我们将借助泉州稳定政策环境，不断完善人才评价和激励机制，争取能获得科研平台自主认定的权限。同时，选好用好高层次人才和技术骨干，赋予更大的技术路线决定权和经费使用权。全方位为科研人员“松绑”，拓展科研管理“绿色通道”。

近年来，福建（泉州）哈工大工程技术研究院强化人才“引、育、用、留”工作，累计为泉州引进优秀哈工大人才42名、引进先进智能制造人才219人。工研院深耕智能制造装备和智能机器人两大领域，已有186项知识产权获授权。同时，开展产学研合作开发项目或课题等130项以上，服务企事业单位逾300家，培养产业技术人才1000多人。

【案例二】

泉州华中科技大学智能制造研究院常务副院长王平江：

人才自主认定体现了以市场为导向的理念，是招才引智的重要举措，也突显了泉州是一座“爱才重才”的城市。下一阶段，研究院若能获得科研平台自主认定权限，将用好用足政策福利，不断探索建立以能力、实绩和贡献为主要依据的人才激励政策；不断完善现有的导向明确、竞争择优的人才评价机制，使真正有能力、作出突出贡献的人才得到充分认同；着力加快人才高地建设，助推泉州高质量发展。

长期以来，泉州华中科技大学智能制造研究院坚持以人才为根本的战略方针，目前已打造了一支以国家、省级人才专家为代表的科研队伍，柔性引进二十多名专家担任特聘研究员，引进院士专家工作站、高层次人才团队等平台或团队，先后为140家企业提供技术和咨询服务，承担各级财政科研项目60多项，自研及产学研创新成果已在50多家企业中得到实际应用与试生产，为企业举办研修培训6000多人次。（记者 吴宗宝 通讯员 黄颖 沈忠华 郑其全）

清源山景区即日起限量接待 需提前一天实名预约

早报讯 （记者 陈祥木 陈明华 通讯员 庄聪毅）昨日记者从泉州清源山风景名胜区管委会了解到，为积极稳妥推进旅游疫情防控和安全有序开放工作，即日起，泉州清源山风景名胜区实行分时段预约，限量、有序接待。

据工作人员介绍，市民和游客在到清源山游玩前，可先在清源山风景区微信公众号、海丝泉州文旅之声微信公众号或泉州市智慧旅游云平台填写个人信息进行预约，或者拨打清源山景区咨询台电话登记个人信息进行预约入园。

“疫情防控不松懈，出行安全记心间。”昨日，清源山景区管委会相关负责人在接受采访时称，为确保疫情防控措施落实到位，从即日起，拟进入清源山景区游玩的市民和游客，需提前一天在线实名预约，未实名预约的一律谢绝入园。疫情防控期间，每日按景区最大接待量的75%限流（1.5万人/日）。

预约流程为：进入“清源山风景区”公众号主页面，点击菜单栏“游客工具——景区预约”；在页面选择“清源山风景区”，选择时段，填入相关信息，最后点击“确定”即预约成功；预约成功后，即可通过搜索微信小程序“泉州市智慧旅游云平台”购票或到清源山风景区现场售票处、旅游网站、APP购票。

该负责人提醒，预约成功的市民和游客，请带好身份证，在预约时段抵达景区。入园时，请自觉佩戴口罩，配合体温测量，出示健康码及预约码。在景区游览、休息、餐饮时，请自觉保持间距，遵守公共秩序，加强自身防护，积极配合景区工作人员做好防控工作。对预约成功且持有国家“防疫健康信息码”绿码或“八闽健康码”绿码或外省健康码绿码及三大运营商“通信行程卡”（不会操作智能手机群体通行凭证）等证明的人员，均可以在清源山风景区通行。

泉州清源山风景名胜区管委会所属各管理所服务时间分别为：老君管理所、千手管理所开放时间均为7:00-17:30，齐云管理所开放时间为8:00-22:00。