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相关问题

惩戒买卖账户 泉州5265人被限制部分银行业务

5265名买卖账户的个人被惩戒，限制部分银行业务；银行账户开户审核更严格……泉州高度重视打击治理电信网络诈骗工作，自今年10月在全市范围内开展声势浩大的“断卡”行动以来，取得明显成效。针对电信网络诈骗新形势、新问题，泉州不断完善警银联防联控机制，公安机关在加大打击力度的同时，中国人民银行泉州市中心支行组织各银行加大源头治理力度，推进银行账户风险防控工作，为“断卡”行动的纵深开展提供有力支撑。 

记者 廖培煌 通讯员 姚彧红 文/图

申请开户 银行加强客户审核

泉州市公安局反诈骗民警介绍，从近年来打击治理情况看，电话卡、银行卡是电信网络诈骗等违法犯罪的必备工具，“两卡”被不法分子用于犯罪是电信网络诈骗案件高发的根源之一，危害十分严重。银行卡（包括个人、单位账户）在以便捷的功能服务于人们的同时，也在被诈骗分子利用。犯罪分子通过各种非法渠道购买银行卡，将诈骗来的钱款迅速转移分散支取。

打击非法收购买卖银行卡、规范银行卡开户行为，成为杜绝诈骗案件发生的重要环节之一。

在泉州市区经营一家物业公司的叶先生介绍，近期，公司账户的开户银行工作人员与他联系，要实地到他的公司走访，并要求补充提供相关场所的物业证明。而一家新公司要开户的何先生也发现，新开户的审核比之前更为严格，银行工作人员需要上门核实经营场所，提供企业或法定代表人的自有物业物权凭证、租赁物业租赁合同或集群地址园区管理方确认信息等资料。

陈女士接到银行打来的电话，询问其开立的银行卡是否本人在使用。郑女士申请开立银行卡，被要求验证银行卡绑定的电话号码是否是其本人实名。

今年以来，中国人民银行泉州市中心支行组织银行前置风险识别关口，强化银行账户风险防控，加强客户尽职调查，了解客户真实开户意愿，坚持审慎实需原则，确保银行账户开立反映开户人真实意愿、满足开户人真实需求。同时，组织银行开展存量账户涉诈风险排查，切断电信诈骗资金链。

买卖账户 被限制非柜面业务

“为了挣点小钱，真是得不偿失。”几天前，张某发现，他名下的微信支付、支付宝被限制使用，手机银行不能转账，信用卡到商店不能刷卡付款，他以为是手机或者支付后台的缘故，询问了客服，方知自己被列为惩戒对象，被暂停银行账户非柜面业务、支付账户所有业务。

原来，张某去年曾将自己的移动电话卡、银行卡、U盾等一起打包出售给网上不明人士，挣了1000多元。公安机关查明，张某出售自己名下的电话卡、银行卡已成为诈骗工具，认定其非法买卖银行卡，相关信息被移送到银行和支付机构实施惩戒。

张某不是唯一遇到这种情况的人。截至目前，全市有5265名经公安机关认定的买卖账户的个人被惩戒，根据规定，这些人被暂停5年内银行账户非柜面业务、支付账户所有业务以及5年内不得新开立银行账户。

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买卖银行账户 南安402人被惩戒

本报讯 （记者黄耿煌 陈灵 通讯员尤慷临）24日，南安市公安局通报，对402名买卖银行账户人员实施5年内暂停其银行账户非柜面业务、支付账户所有业务，有关机构不得为其新开立账户的惩戒措施。

南安市反诈骗中心相关负责人介绍，这是纵深推进“断卡”行动，坚持严厉打击、综合治理的一大举措。具体惩戒措施有信用惩戒、限制业务、严管账户、法律处分四大类。其中，限制业务将被公示的402人5年内暂停相关单位和个人银行账户非柜面业务、支付账户所有业务。也就是说，相关单位和个人5年内不能使用银行卡在ATM机存取款、不能使用网银、手机银行转账，不能刷卡购物，不能通过购物网站快捷支付，不能注册支付宝账户、不能使用支付宝、微信收发红包和扫码付款。另外，在严管账户方面，银行和支付机构5年内不得为这402人新开账户。惩戒期满申请开户的，银行和支付机构将加大审核力度。

非法买卖个人银行账户和企业对公账户，除受到上述惩戒外，还可能涉嫌《中华人民共和国刑法》规定的帮助信息网络犯罪活动罪、妨害信用卡管理罪、买卖国家机关证件罪和掩饰、隐瞒犯罪所得罪，甚至构成诈骗罪，可能给个人带来牢狱之灾。

警方提醒：买卖、出借对公账户以及银行卡、电话卡等是违法行为，会记录到个人征信报告，影响贷款、办理支付业务，还可能涉嫌犯罪。市民要妥善保管好自己的身份证、银行卡、网银U盾等账户存取工具，保护好登录账号和密码等个人信息，对于废弃不用的银行卡应及时办理销户业务，并将卡片磁条毁损，不随意丢弃。

泉州市区中山路保护提升工程将启动 路段全长240米

原标题：泉州市区中山路保护提升工程将启动 路段全长240米

路段全长240米 工期240天 出台40项措施 最大限度不扰民

备受关注的泉州中心市区中山路（涂门街—打锡街）保护提升工程近日将启动，对该路段进行整体改造，力求历史风貌得到保护、地下管线功能齐全、景观得到改善。

泉州中山路是我国保存最完整的联排式骑楼建筑商业街，2001年获得联合国教科文组织“亚太地区遗产保护优秀奖”。它是泉州古城的南北中轴线，也是中外文化的串联轴线，承载着泉州市民对古城的美好记忆，是泉州古城文化的重要载体。

此次改造将遵循修旧如旧的原则，保存原形制、原结构、原材料、原工艺，真实完整地保存该街道建筑物的历史原貌和建筑特征。改造涉及建筑风貌、景观交通、市政基础设施、夜景照明四大方面，包括了骑楼、路面、地下管网等各个要素，是一项整体修复提升的系统性文化工程。此次改造路段全长240米，改造工期240天，预计明年7月，泉州中山路（涂门街—打锡街）将以崭新的面貌呈现在市民及游客眼前。

整个施工期间将最大限度实现不扰民。施工组针对工程出台了40项措施，解决扬尘、噪声、供水供电等问题，从管理措施、组织措施、技术措施、民扰应急处理措施方面加强管理，并增加与居民的互动。届时项目指挥部将邀请中山路10户居民代表参与监督施工，及时对居民提出的问题进行答复和解决。

改造后的中山路效果图

泉州网11月8日讯（记者 殷斯麒 通讯员 林朝阳）核心提示 一条中山路，半部泉州史，泉州中山路承载着市民对古城的重要记忆。作为古城生态修复城市修补“七个一”工程之一的中山路（涂门街—打锡街）保护提升工程备受各方关注，记者从项目指挥部了解到，各项前期准备工作正有序推进，将于近日启动对中山路（涂门街—打锡街）进行整体的改造提升。

名片 “南国多雨天，骑楼可避风”，始建于上世纪20年代初的泉州中山路，是我国保存最完整的联排式骑楼建筑商业街，入选中国历史文化街区。1998年沿街立面整修，2001年获得联合国教科文组织“亚太地区遗产保护优秀奖”。

现状>>骑楼年久失修破损严重 管线老化存安全隐患

中山路就像一个“活的博物馆”，那些深藏在街区里的文物古迹和非物质文化遗产，许多老泉州人如数家珍。就连中山路周边的众多小巷地名亦有着诸多典故。

然而，中山路在岁月流转中老态初现：骑楼年久失修破败不堪、交通不便居民外迁、沿街商业业态转型阵痛……如何在改善中山路基础设施和人居环境，激发街区活力的同时，又能延续和保护古街的风貌，牵动各方人士的心。

昨日，记者走访中山路（涂门街—打锡街），发现不少店面前的吊顶都有不同程度损坏，一些店面门前的吊顶缺失严重，有的吊顶甚至悬空，摇摇欲坠。在脱落的吊顶内部以及店铺外墙上，各种电线错综复杂地交织在一起，一旦出现短路，极可能引发火灾。

“城市在更新，中山路存在骑楼破损、白蚁虫蛀、电线老化等方方面面的问题。地下管网老化严重，已经无法满足居民的需求。”古城办项目建设组副组长、市住建局质监站站长林毅峰介绍，历次对中山路的整治均以各细分专业的具体问题为导向，此次启动的中山路（涂门街—打锡街）保护提升工程是多专业协同的综合整治提升，涉及建筑风貌、景观交通、市政基础设施、夜景照明四大方面，包括了骑楼、路面、地下管网等各个要素，是一项整体修复提升的系统性文化工程。改造后达到历史风貌得到保护，地下管线功能齐全，景观得到改善的目标。

目前，有关方面已在人民医院旧址建设中山路（涂门街—打锡街）保护提升工程指挥部。该指挥部将作为工艺试验区、材料堆放地，还将作为施工段居民电动车停车场，供施工路段的商户和居民停放电动车，进一步便民利民。

方案>>涉及建筑风貌、景观交通、市政基础设施、夜景照明四大方面

中山路（涂门街—打锡街）将如何改造？据介绍，此次改造路段全长240米，工程工期为240天。根据方案，改造涉及建筑风貌、景观交通、市政基础设施、夜景照明四大方面，施工过程以修旧如旧、绿色施工、保护古城为原则，尽力恢复古城风貌。

建筑风貌方面，中山路（涂门街—打锡街）保护提升工程建筑分为历史建筑和传统风貌建筑两类。根据建筑现状摸底，将传统风貌建筑分为细节提升、风貌恢复、加固修缮三类。历史建筑采用原材料原工艺修复和加固破损部位。传统风貌建筑细节提升类仅将门窗更换为与风貌相协调的形式，其余清洗维护。风貌恢复类拆除私搭乱建违章建筑，拆除影响风貌的现代装修，重新修缮。加固修缮类，立面破损较为严重的结构加固，立面修缮植入功能。建筑风貌努力保持原真性，保护中山路民国时期骑楼风貌，按其建筑本底进行立面修缮复原。此外，还将精细化设计管线，低压入吊顶位置等立面附属设施。针对引线外露问题，有条件的隐藏设置，无条件的美化装饰。

景观交通方面，骑楼人行道宽2.5米,用于步行。综合设施带3.0米,包含花箱、行人步行、休憩空间及外摆空间。其中在距离建筑1.4米处设置固定式花箱。管控车道6.0米,分时段控制车辆通行。

景观设计强化文化主题，植入特色元素。工程的片区内有府文庙、镇南门遗址、金鱼巷、黄氏宗祠等，将进行空间积极互动，引入文化活力。此外，还将植入入口处文化艺术雕塑、文化铜板“中山旧事”、中山路入口文化导视牌等。地面铺装与导视系统多样结合,展示历史文化信息,丰富人行街道体验。

市政基础设施方面，市政管线雨污分流，增设污水管，改造建筑污水出路，补充完善污水系统。西侧给水管管材废除，东侧给水管管材改造、排水沟更新改造，完善消火栓。通信线路采用架空保护，旧燃气管道废除重建，原有自来水管道废除，金鱼巷以北供电线路现状保护，以南新建。

夜景照明方面将打造相得益彰的夜景名片，结合氛围统一光色，安装符合风格特色的吊灯、装饰灯等。还将增设文化主题景观小品，补充特色城市家具。

技法>>遵循传统老工艺 使用回收旧材料 组建古建专家组

“修旧如旧是保护提升工程的核心要义，我们均使用老工艺、老材料，力求恢复风貌。”工程施工项目副经理黄金钢介绍，在立面修缮、浮雕修复、骑楼加固等工程中均遵循和使用传统工艺，以传统的手法进行恢复。此外，还专门搜集了胭脂砖，石板路也要用老构件，整个工程以恢复古早味为主。

此外，还专门组建了一个专家组，包含有经验的传统手艺老匠人、原先修复文庙的专家、古建筑专家和地方文史专家等，专门研究项目使用的传统工艺、中山路原貌等，经过反复论证和历史考究，综合得出此次保护提升工程的方案，力求细节完美。

不少细节也独具匠心，在骑楼店面的修复中，提供四个方案让业主根据业态进行自主选择，更符合自己店面的定位，而非千篇一律。针对路上的井盖，将结合泉州文化元素专门设计和定制，让整条街的风格充满文化古早味。

施工>>分两段平行施工 加快工期 多措施降低对市民干扰度

“项目所处的地理环境特殊，属历史文化重点保护街区，也是人流、车流量较大的商业街区，为确保工程的顺利进行，我们力求减少对市民的影响，最大限度不扰民。”黄金钢表示，此次工程施工要努力争创“市民互动示范工程”“现场施工管理示范工程”“安全文明标准化示范工程”。

据介绍，施工工期有8个月，分为三阶段。第一阶段三个月，包括主路改造、道路硬化等，力争明年春节前主路通行。第二阶段三个月，进行外立面和骑楼部分改造。第三阶段两个月，包括主路面铺砖、景观绿化等。

为了加快施工进度，道路分成两段各120米长的施工段，两段平行施工，120米施工段再分成6个施工节进行流水施工。施工前将表面的沥青抛除。为减少振动，中间的砼路面采用全截面切割成1米的方块，用挖掘机装车外运。

骑楼施工以“不破损原有立面风貌”为前提。在骑楼施工前，将在骑楼柱上设置沉降、位移观测点，对整个骑楼结构进行监测。在骑楼天棚拆除后，进行骑楼现状结构的鉴定。

施工过程中噪音及扬尘污染是居民最关切的。此次设置PM2.5扬尘监控，沿围挡顶部设置水喷雾，减少扬尘。施工过程中噪声较大的切割设备设置可移动的吸音房。采用绿色箱式盖板运输渣土专用车辆，避免泥土外漏，并严格控制装载量，以尽量减少沿途抛洒和扬尘，作业时间安排在夜间,以最大限度避免造成道路拥堵和减少扰民。设置移动式洗车台，车辆驶出工地前，均应进行除尘，避免污染路面。

为了不影响居民的正常生活，在骑楼两侧临时设置供水管道，保证正常供水。供电线路进行保护性施工，不影响周边居民的使用。施工前，电信、联通、移动、广电等线路架空，不影响周边居民的使用。设置24小时保安和保洁，保证骑楼商户的财产安全及卫生整洁。依周边环境合理安排重噪声作业时间，避开居民休息时间，若无法避免时提前通知周边住户。

“整个施工过程加强与市民的互动，全过程接受市民的监督。在施工区域附近居民中选取10户居民代表,聘请为项目环境监督员，及时、直接与居民交流，取得相互理解。”黄金钢介绍。

值得注意的是，在施工过程中将实行交通管制，机动车、非机动车沿庄府巷、涂门街、百源路、新门街分流绕行，行人可沿骑楼通行。（记者殷斯麒）