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租赁合同到期 租金补贴取消 法学老师起诉学校违约 一审败诉

原标题：租赁合同到期 租金补贴取消 法学老师起诉学校违约 一审败诉

与学校签订的租赁合同到期后，校方取消补贴，房租恢复到每月12元/㎡，这样每个月租金翻倍，泉州某高校法学老师阿华（化名）起诉学校违约。

海峡网1月4日讯 （泉州网记者黄墩良 通讯员陈奕辉）与学校签订的租赁合同到期后，校方取消补贴，房租恢复到每月12元/㎡，这样每个月租金翻倍，泉州某高校法学老师阿华（化名）起诉学校违约。他的诉求是否能得到支持呢？

案情 租金补贴取消 老师起诉学校

阿华任教多年，是名法学老师。今年10月份，他作为原告，将学校起诉到丰泽区人民法院，起因源于公寓租金涨价。

2013年1月22日，阿华与学校签订了一份租赁合同，租用了学校的一套公寓，建筑面积100.55㎡，租期自2013年2月25日起至2018年2月25日止，学校予以补贴后，租金为每月6元/㎡。

阿华起诉称，2018年1月，学校通知他续签房屋租赁合同。由于就租金补贴、续租期限等问题未能达成一致意见，双方未续签合同。当年7月，学校以“未提出退租的视为自动申请续租”，中止了房屋租金补贴，实际房屋租金提升为每月12元／㎡，并从他工资中扣除。

阿华认为，学校单方面中止房屋租金补贴行为违约。为此，他请求法院判令学校提供租赁标的房屋的质量合格证和消防验收合格证；判决确认学校单方面中止给予他房屋租金补贴行为违约；判决返还不当扣款1206.60元。

校方 多次发出通知 取消补贴有据

校方称，涉案房屋已经验收合格，且符合消防规定。

校方认为，中止租金补贴有事实依据，不构成违约。根据合同约定，租赁期限到期后仍需租赁的，需在租赁期限到期前三个月向学校提出续租申请。此外，租赁合同附件《暂行规定》明确规定，租金标准暂定为按建筑面积每月每平方米12元，租赁期内学校给予承租者每月租金50%的租金补贴；第六年起学校不再补贴租金。可见，阿华从第六年起每月不再享有租金补贴。2018年1月，学校发出通知，让住户提出申请续租，续租不再补贴租金，超过期限未退房的将承担违约责任。合同期满后，阿华并未向学校提交续租申请，却继续占用涉案租赁房屋。因此，阿华除应按照新的标准支付租金外，还应向学校支付违约金。2018年7月4日，学校再次通知，明确租户未提出退租的视为自动申请续租，房租从8月份开始按照续租房租标准收取。因此，学校有权按照续租房租标准收取租金，中止给予房屋补贴，无需返还扣款。

法院 有租金定价权 校方没有违约

近日，丰泽法院一审审结此案。

法院经审理认为，学校在原五年租赁期内对于房屋租金的补贴，如属福利，则为学校内部事务。续租时取消租金优惠的约定，未违反合同法的相关规定。作为平等民事主体，阿华虽对于租金有议价权，但学校有以何种标准出租房屋的租金定价权，收取租金是学校在租赁合同中的主要权利，续租时是否继续给予优惠，属于学校处分其权利的行为。

2018年7月4日学校发出通知后，通知到期住户在7月20日前如未提出退租的视为自动申请续租，房租从8月份开始按照续租房租标准收取等。该《通知》包含租金标准、租赁期限以及续签合同的意思表示，属于要约，而且该要约对承诺的方式作出要求。因此，阿华在7月20日之后继续占有使用租赁房屋的行为，属于按要约的要求、以行为的方式作出不需通知的承诺，双方自此成立新的租赁合同。学校根据新的租赁合同，按照每月1206.6元的标准收取租金，不构成不当扣款。

据此，法院一审判决阿华败诉。

上半年全市地区生产总值5637.87亿元 同比增长2.5%

据市统计局最新数据，今年上半年，泉州经济承压前行、稳中见韧，全市地区生产总值5637.87亿元，同比增长2.5%。第一产业增加值89.68亿元，增长3.4%；第二产业增加值3164.75亿元，增长2.2%；第三产业增加值2383.44亿元，增长2.7%。 

“菜篮子”工程保障有序

上半年，全市农林牧渔业总产值163.83亿元，同比增长3.1%。种植业生产形势良好，水果产量增长4.4%，茶叶产量增长4.3%，食用菌产量增长3.0%。畜牧业生产稳定，全市肉蛋奶总产量14.24万吨，增长1.7%，全市生猪出栏77.14万头，增长2.2%。渔业生产结构优化，全市水产品产量33.37万吨，增长2.7%。其中，海水养殖15.41万吨，增长5.2%。

高新技术产业领跑

上半年，全市规模以上工业增加值同比增长2.5%。民营工业发展活力增强。全市规上民营工业企业增加值占规上工业增加值的比重87.6%，增长7.4%，增速快于全市规上工业平均水平4.9个百分点。产业链群基础稳固。全市建材—家居产业链群规模以上工业增加值增长13.1%，机械—电子产业链群规模以上工业增加值增长11.6%。产业结构持续优化。全市规上高新技术产业增加值增长13.5%，增幅自2020年12月起，连续19个月高于全市规上工业增加值平均水平。

近四成产品保持两位数以上增长。全市列入统计的210种工业产品中，有81种产品保持两位数以上增长，占全部监测产品的38.6%。工业先行指标运行良好。全市制造业企业税务开票金额增长11.6%。

三产对经济增长贡献率48.2%

上半年，全市第三产业增加值2383.44亿元，增长2.7%，对经济增长贡献率达48.2%，比一季度提高5.2个百分点。其中，全市批发和零售业增加值增长4.0%，对第三产业增加值增长的贡献率达46.4%；全市金融业增加值增长5.3%，增速居第三产业各行业之首；全市其他服务业增加值增长3.0%，对第三产业增加值增长的贡献达37.3%。

民间投资累计增速高于固定资产投资

上半年，全市固定资产投资同比增长2.3%。工业转型升级持续加快。全市工业投资增长23.4%，高于全部投资21.1个百分点；先进制造业投资增长17.9%，工业技改投资增长37.0%，分别高于全市固定资产投资平均增幅15.6和34.7个百分点。

民间投资信心不减，全市民间投资完成881.91亿元，增长4.1%，自去年6月以来，累计增速均高于固定资产投资，占固定资产投资比重68.0%。开放招商初现成效，6月末，全市本年新开工项目达771个，比5月末增加259个，增长63.7%。

民生改善需求加大

上半年，全市社会消费品零售总额2809.20亿元，同比增长1.2%。其中，改善性商品需求持续释放，新能源汽车增长74.5%，体育娱乐用品类增长47.0%，金银珠宝类增长13.9%。餐饮业回暖向好，限额以上餐饮业实现营业额27.22亿元，增长8.0%。

惠企资金兑现36.6亿元

上半年，全市一般公共预算总收入475.82亿元，扣除增值税留抵退税因素后增长1.8%。地方一般公共预算收入276.24亿元，扣除增值税留抵退税因素后增长5.2%。一般公共预算支出376.12亿元，同口径增长17.3%。截至6月底，全市惠企资金兑现36.6亿元，完成年初预算的74.2%。

金融存贷领域，6月末，全市金融机构本外币存款余额10778.27亿元，同比增长11.4%；其中，住户存款余额5664.16亿元，增长8.3%；非金融企业存款余额3309.61亿元，增长21.3%。金融机构本外币贷款余额9485.56亿元，增长10.8%，增速比5月末加快0.4个百分点。（泉州晚报记者 蔡紫旻 通讯员 吴秋明）