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泉州市落实中央督导问题整改 152个“空壳村”全面消除

原标题：泉州市落实中央督导问题整改 152个“空壳村”全面消除

截至2018年9月底，泉州市全部消除152个村集体经营性年收入1万元以下的“空壳村”，比原计划提前3个月完成。截至目前，全市经营性年收入5万元以下“薄弱村”总数从2018年初的711个减少到255个。

泉州网5月10日讯 （记者 林铭珊）针对中央扫黑除恶第4督导组提出的有关基层党组织建设的问题，泉州市全面摸排全市范围内“空壳村”、收入低村情况，以推动建强基层党组织、壮大集体经济为抓手，全面落实问题整改。

截至2018年9月底，泉州市全部消除152个村集体经营性年收入1万元以下的“空壳村”，比原计划提前3个月完成。截至目前，全市经营性年收入5万元以下“薄弱村”总数从2018年初的711个减少到255个。

建强村党组织

千名优秀带头人培养计划启动

针对“部分地区整顿软弱涣散基层党组织存在死角，有的地方存在‘族头、神头、老头、财头、拳头’争权立威现象”问题，泉州市组织对2018年确定的169个软弱涣散村（社区）党组织整顿工作进行“回头看”，确保整顿到位，共化解各类问题528条。

今年年初，泉州市结合“强基促稳”三年行动，实施“海丝先锋”达标创星专项行动，将2018年度评星定级确定的214个后进村（社区）党组织全部列入整顿范围，分门别类梳理突出问题，“一村一策”制定整顿工作方案，通过县乡领导挂钩帮扶、派出工作组、健全工作制度等措施，着力化解一批矛盾隐患。定期排查“村霸”、村干部涉黑涉恶问题线索，及时移交相关部门。同时，出台《关于进一步加强村级老年协会管理的通知》，建立人选审核、登记备案、经济审计等制度，召开村级老年协会工作座谈会，引导其发挥更大正能量。

针对“一些地方村干部待遇较低、后继乏人，部分新当选村‘两委’成员能力不足”问题，泉州市进一步加大财政投入力度，督促各地不断提高村干部报酬水平。及时启动新一届村（社区）干部集中轮训，将扫黑除恶纳入培训的重要内容。目前，全市共举办新任村（社区）干部培训班360多期，培训3.3万多人次。其中，市委组织部分别前往浙江绍兴、湖北武汉、浙江湖州等地举办4期村（社区）党组织书记示范培训班。发出《关于推荐确定村（社区）党组织带头人培养对象的通知》，组织各地推荐确定1000名左右的市县两级优秀村（社区）党组织带头人培养对象，通过实施学历提升计划、异地挂职锻炼、“跨村联带”等措施，加强村党组织带头人能力建设，推动发挥示范引领作用。

壮大集体经济

近亿元专项扶持资金支持贫困村发展

切实抓好督导组指出的泉州市“国内生产总值位居福建首位，但仍有17个空壳村以及相当一部分年收入在5万元以下的薄弱村”问题的整改落实。

2018年，市财政安排2500万元专项扶持资金，各县（市、区）安排财政资金7000万元左右；协调金融机构支持村集体经济发展项目，为村集体经济创收项目提供金融支持；深入实施“百企帮百村、百会扶百村、百侨助百村”工程，引导社会力量结对帮扶贫困村，增加村财收入。

压实县乡主体责任。泉州市制定专项整改方案，深入实施《发展壮大薄弱村集体经济三年行动》，将发展壮大村集体经济工作列为重点项目，定期召开项目进度分析会，督促各地加大工作推进力度。出台《泉州市乡村组织振兴专项小组实施方案》，明确“对未能按时完成村集体经济发展目标任务的，所在乡镇党委书记不得交流，下一次换届所在村主干原则上不得继续提名”。

强化县乡统筹功能，针对空壳村、薄弱村普遍存在缺人才、缺资金、位置偏远等实际情况，提出“县乡统筹、抱团发展”思路，坚持“市场化运作、发挥群众主体作用、可持续发展”3个主要原则，推广“入股优质国企、建设新农村综合服务站、集体自然资源流转入股、建设农产品交易平台、购置集体资产出租”等措施，有效增强村级组织造血。南安市组织197个薄弱村，入股福建南安农村商业银行，每年保底分红5%以上；安溪县建设新农村综合服务站，首个站点虎邱站运营4个月，纯收益达到26万元。

责任编辑：黄冬虹

泉州全市逾八成重点项目有序复工

连日来，泉州各地重点项目施工现场机器轰鸣，繁忙的景象打破了多日的沉寂。记者从市重点办获悉，截至23日，我市省级重点项目复工100个，复工率90.1%；市级重点项目复工299个，复工率达84.7%。

为抢抓重点项目施工黄金期，市发改委成立疫情防控期间重点项目复工应急协调工作小组，通过“点、线、面”挂钩联系重点项目的方式，实时反馈进展情况、实时协调复工难题、实时督促工作落实，全方位、全覆盖推动重点项目复工。

在泉州晋江国际会展中心施工现场，每一位上工的工人在进入工地前，都需要经过体温测量，体温正常方可领取口罩、做好登记进入工地；施工现场、工人居住的宿舍每天消杀同样必不可少。

为保障各重点项目防护物资需求，市防控新型冠状病毒感染的肺炎疫情应急指挥部办公室下发文件，明确在优先满足医疗机构、参与疫情防控一线人员的基础上，有序安排口罩投放到企业和重点建设项目。截至目前，市发改委已先后两次向市疫情应急指挥部物资保障组申请5万个口罩购买配额，确保39个项目近5700名参建人员的基本防护需求。

为缓解企业、项目开复工口罩紧缺情况，安溪县按照一定比例予以免费统筹补充。同时，安溪还组织当地一家医疗用品公司转产民用口罩，腾出1200平方米的十万级洁净车间、备足20天产能所需基本物料、采购口罩机生产线，预计日产能达40万只，可有效弥补企业、项目口罩需求缺口。

在做足防护物资保障的同时，我市还积极做好员工的健康管理工作。

日前，南安市医院新院区项目正式复工。项目部除统一配备口罩等防护物资外，还租下了当地一家快捷酒店，作为工人的临时宿舍，实行集中管理；同时，在工地附近搭建活动板房作为临时隔离区；联系租用两部公交车辆，每天往返接送工人，并联系餐馆配送一日三餐，做足了防护保障。

“加强返工人员的住宿管理，我们建议各项目方协调利用集装箱活动房设立隔离区域，涉及租住民房的尽可能整栋租用。”南安市发改局相关负责人介绍，兴泉铁路省新段等多个项目施工现场，都增设了集装箱式活动房作为临时隔离区。

为做好中化泉州乙烯及炼油改扩建项目近万名员工返岗后的疫情防控工作，惠安县牵头协调净峰镇原船厂闲置员工宿舍，由中化公司入驻整修作为集中隔离观察点，满足项目省外重点疫区人员返工后的集中隔离观察需要，有效保障中化项目人员返工后防控工作开展。

此外，我市各县（市、区）正在有序推进组织省外非疫情重点地区入泉返工人员的核酸检测工作，其中，晋江、南安等地将于本周启动核酸检测。（记者颜雅婷）