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泉州迎来新一轮简易注销登记改革

原标题：泉州迎来新一轮简易注销登记改革

泉州市市场监管局出台《进一步推进企业简易注销登记改革实施意见》。

海峡网2月1日讯 （泉州网记者陈云青 王宇 通讯员苏晓晖 黄锋超）昨日，福建省泉州市市场监管局出台《进一步推进企业简易注销登记改革实施意见》，这标志着福建省新一轮简易注销登记改革在泉州拉开帷幕。

据悉，早在2016年1月，泉州就在全省率先开展企业简易注销登记改革；2017年3月，泉州又作为全省三个试点之一先行开展了个体工商户简易注销登记改革。改革至今，全市累计已有8400户企业、9900户个体工商户适用新政申请办理简易注销登记，依职权主动注销个体工商户4350户，有效清理了“僵尸企业”，加快了市场新陈代谢。

去年12月，为进一步探索完善企业简易注销登记改革，国家市场监管总局专门下发文件，确定将泉州市与北京、深圳等一同列入国家级企业简易注销登记改革试点。为更好推进商事制度改革，完善市场主体退出机制，市场监管局在原先试行改革的基础上，重新拟定了新的改革方案。

此次出台的实施意见共16条。除延续了之前简易注销改革实行的免除办理清算组备案程序等做法外，此次改革的主要亮点在于：

拓展了简易注销的适用主体范围。原简易注销仅适用于未开业或无债权债务的有限责任公司、非公司企业法人、个人独资企业、合伙企业，此次扩大到未开业或无债权债务的非上市股份有限公司、农民专业合作社、各类企业及农民专业合作社的分支机构。

压缩了企业简易注销公告时间。按照原有规定，企业申请简易注销应先行通过国家企业信用信息公示系统（福建）发布公告，公告日期为45天，此次将企业简易注销登记公告时间压缩为20天（自然日）。

建立企业简易注销容错机制。针对原有执行过程当中的问题和诉求，此次专门建立了容错机制，对于存在“被列入企业经营异常名录”、“ 存在股权（投资权益）被冻结、出质或动产抵押等情形”以及“企业所属的非法人分支机构未办理注销登记”等情形的企业，待异常状态消失后，允许企业再次依程序申请简易注销登记；对于因承诺书文字、形式填写不规范的企业，在企业补正后予以受理其简易注销申请。

据市市场监管局相关负责人介绍，此次改革不仅惠及更多的市场主体，让市场主体退出更简、更快，同时还建立了容错机制，允许企业在异常状态消除后重新申请，兼顾了依法行政、改革创新及企业的实际需求，最大限度地方便了企业办事。

责任编辑：黄艺芬

泉州鲤城：12名“医托”被批捕 涉案金额达113.8万元

原标题：鲤城：12名“医托”被批捕 涉案金额达113.8万元

­ 上个月，泉州晚报报道了鲤城公安分局摧毁一“医托”团伙，抓获主犯陈某高在内的多名团伙成员。昨日上午，在鲤城公安分局金龙派出所，鲤城区检察院对犯罪嫌疑人肖某、陈某高等12人涉嫌诈骗案进行公开宣告，并依法予以批捕。检察官、派驻鲤城检察院纪检监察人员、公安机关侦查人员、犯罪嫌疑人、被害人代表、群众代表等数十人参加。据悉，该案已认定受害者211人，涉案金额达113.8万元。

­ 在检察宣告会上，多名嫌疑人黯然拭泪。

­ “金字塔”结构管理 分工明确手段多

­ 今年6月26日，鲤城公安分局提请批准逮捕犯罪嫌疑人肖某等12人涉嫌诈骗罪一案，鲤城区检察院受理后，依照相关程序，核实了案件事实与证据。昨日，鲤城区检察院以涉嫌诈骗罪依法批捕了肖某等12人。记者从鲤城区检察院获悉，此案已认定受害者211人，涉案金额113.8万元。

­ 经查，今年3月以来，犯罪嫌疑人温某鑫先后承包市区两家私人门诊，雇用犯罪嫌疑人肖某父子负责财务，由犯罪嫌疑人余某生负责对外业务（医托组、财务组、司机组），由犯罪嫌疑人陈某高负责医托组具体事务，由犯罪嫌疑人蔡某炳担任院长，由犯罪嫌疑人屈某艳等7人作为“医托”，扮演患者、医院导诊，以人多挂不到号、专业医院更好、医生到其他地方坐诊等理由，将被害人骗到私人门诊，再由犯罪嫌疑人曾某娇等无医师资格的“小医生”冒充正规医生，以虚构、夸大病情为手段，边治疗边加价，骗取被害人钱财。

­ 犯罪嫌疑人肖某等12人的行为已触犯《中华人民共和国刑法》第二百六十六条之规定，涉嫌诈骗罪，且尚有同案犯罪嫌疑人未到案，存在毁灭、伪造证据的可能，有逮捕必要。

­ “检察宣告主要是选择典型的，社会影响大的案件公开宣告，目的一是震慑犯罪，二是进行普法宣传。同时派驻我院纪检监察人员也对检察宣告进行全程监督，有效促进公正司法。”鲤城区检察院工作人员说。

­ 民警跨省追逃 4名嫌疑人落网

­ 记者了解到，在这伙“医托”的主犯陈某高等第一批犯罪嫌疑人落网后，鲤城公安分局专案组的民警加大对落网人员的审讯深挖，查明幕后老板，并组织省外追捕工作，对相关涉案人员继续追逃，陆续在湖南抓获“小医生”谭某，在杭州抓获“小医生”曾某娇，在江西抓获财务肖某父子。

­ 办案民警介绍，谭某和曾某娇都是私人医院雇佣的无医师资质“小医生”。她们冒充正规医生，各自负责一个小组，当“医托”将受害者骗到私人门诊后，她们就负责夸大受害者的病情，以各种理由从受害者身上骗取财物。肖某父子则负责私人门诊的内部财务工作，余某生负责从私人门诊拿钱给“医托”发放工资，为“医托”安排食宿等。陈某高负责各组“医托”每日盯守的医院。

­ 鲤城警方表示，这些“医托”不仅扰乱了正常医疗秩序，还严重地坑害百姓，必须严厉打击。目前，相关涉案人员还在进一步追逃中。

­ 治疗只需花100多元 被下套转走近六千元

­ “医托”害人不浅。昨日上午，23岁的贵州人小陈在男友严先生的陪伴下来到检察宣告现场。此前一天，他们接到金龙派出所打来的电话，才知道自己此前“看病”花掉的近6000元是被骗走的。

­ 小陈和男友前年到石狮打工，今年5月24日，小陈因身体不舒服，与男友一大早打车到晋江中医院看病。由于清晨7点多就到了医院，医院内医务人员还未上班，两人一进医院就有一名戴眼镜的中年男子上前搭讪。对方称医院这天不能挂号，可以到晋江中医院的另一家“老门诊”去看病，还给小陈提供了地址。

­ 因为人生地不熟，小陈也不太懂得就医流程，于是和男友搭车到该中年男子介绍的私人诊所。他们搭车来到泉州市区的这家门诊楼，进去后就被“医生”要求做抽血等系列检查，随后小陈被告知患上了多项妇科病，病情“严重”。

­ “担心不马上治疗会影响以后生育。”小陈说，她被“医护人员”一步步下套，做所谓的清洗、上药等治疗，一上午分5次转走了5963元“治疗费”。当日中午，小陈带着“医生”开的一堆药回到家，然后很听话地把药都按时吃完了，“觉得没好，而且吃完药会头晕、疲倦。”

­ 前不久，身体未见好的小陈又到晋江市中医院检查，才发现自己没有得这么多妇科病，而且在公立医院看病买药只花了100多元。

­ 民警提醒，“医托”行为严重损害人民群众的身体健康和生命安全，如果您也曾经受到“医托”诈骗，可以向鲤城公安分局治安大队或金龙派出所报案，报警电话0595-68269610，22202291 或直接与徐警官13599298338联系。

­ 增强自身防范意识 勿偏听偏信陌生人

­ 昨日，鲤城区人大代表、浮桥卫生院院长吴智颖参加了检察宣告会，他表示，“医托”是医疗机构不正当竞争下长出的“毒瘤”，他们擅长伪装，游荡于各大医院挂号处、门诊大厅，用“热心肠”遮挡行骗的真实面孔，诱骗患者到合作的私立医疗机构就医，影响了群众正常看病就诊，给患者、患者家庭乃至整个社会都带来了不可估量的负面影响。

­ 鲤城区政协委员、金龙街道党工委副书记王银水则表示，此次鲤城区检察院开展检查宣告工作，依法打击“医托”诈骗犯罪行为，震慑了此类犯罪，也引导群众擦亮双眼。患病就医应到正规医院，牢记远离“医托”，避免上当受骗。

­ “凡是侵害群众利益的案件，都是警方打击的重点！”鲤城公安分局局长陈爱民表示，这些“医托”不仅扰乱了正常医疗秩序，还严重地坑害百姓，侵害群众利益，必须严厉打击，对于“医托”团伙这种现象，坚决发现一个打掉一个。他提醒广大市民：一定要增强自我防范意识，就诊时不要偏听偏信陌生人关于治疗效果“立竿见影”、诊疗费用“优惠”的说辞。对于无故搭讪的“好心人”“病友”，一定要多留个心眼，患者一旦发现上当受骗，要及时报警，积极配合公安部门对“医托”的犯罪行为进行查处。（记者 王丽虹 通讯员 蔡江伟 李剑锋 文/图）