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泉州市多措并举 保障建筑工人合法权益

原标题：泉州市多措并举 保障建筑工人合法权益

近日，泉州出台《泉州市工程建设领域建筑工人实名制管理和工资专用账户管理实施细则》，从源头上预防欠薪问题的发生，切实维护建筑工人和建筑企业合法权益。

实名登记身份信息，依法签订劳动合同，开设工资专用账户——

多措并举 保障建筑工人合法权益

近年来，泉州治理欠薪力度不小，取得显著成效，但工程建设领域欠薪问题仍是治理的难点，其根源在于建筑业市场管理不够规范，工程建设项目存在层层转包、非法分包等违法行为，无用工主体资格的“包工头”自带队伍承包施工的现象仍然存在。

如何根治此欠薪顽疾呢？记者从市人社局获悉，近日，泉州出台《泉州市工程建设领域建筑工人实名制管理和工资专用账户管理实施细则》，从源头上预防欠薪问题的发生，切实维护建筑工人和建筑企业合法权益。 □记者 吴宗宝 通讯员 王晓曼

建立实名登记制度 强化建筑用工管理

《细则》规定，凡进入工程施工项目作业人员（房建、市政项目包括项目部管理和后勤人员），必须按照建筑工人实名制管理办法规定以真实身份信息进行登记，遵守考勤和工资专户管理制度等有关规定。

市人社局劳动保障监察机构相关负责人表示，“实行建筑工人实名制管理制度，要求施工总承包企业与招用的建筑工人先签订劳动合同后进场施工，有利于厘清工资支付责任主体、明确工资数额以及缓解工人取证困难等问题”。

设立工资专用账户 避免工资少发迟发

农民工工资专用账户是指建筑施工总承包企业在商业银行开设的专门用于支付建筑工人工资的账户。市人社局劳动保障监察机构相关负责人介绍：“建设领域传统的用工管理方式，即平时只发基本生活费，工程竣工后或春节返乡前结清工资等做法，工人工资与工程款捆绑在一起。而建设施工项目往往按工程进度或节点拨付工程款，一旦工程款无法及时到位，极易引发欠薪问题。”

按照《细则》要求，将建筑工人工资款从工程款剥离出来，实行分账管理制度。即，每个月施工总承包企业足额编制建筑工人的工资表和核算经工程监理单位确认后的工程完成量报送建设单位拨付人工费（工资款），再由建设单位根据施工总承包企业编制的建筑工人工资总额，结合工程完成量的人工费100%比例及时将人工费拨付至工资专户，最后由施工总承包企业委托银行代发工资到每名建筑工人的工资卡上。

据了解，泉州建筑工人实名制管理和工资专户信息管理系统涵盖工程建设项目信息、工人实名制管理信息、考勤管理、工资支付管理、预警提示、诚信“红黑榜”等系统模块。只需在手机端打开信息管理系统APP，就可以实现对施工现场作业人员身份信息、务工情况、工资支付情况等智能化动态监管、实时监控，有效解决建筑市场转包挂靠、施工现场管理混乱、工人工资未及时足额支付等突出问题。

建立奖惩机制 实施联合惩戒

《细则》明确，将落实建筑工人实名制管理和工资专户管理制度与工资保证金挂钩，对工资发放执行较好的企业，在满足一定条件下可申请提前返还不超过50%的工资保证金（含银行保函等），成效明显的，在人社部门开展年度劳动保障诚信等级评价和保障工资支付行为评价工作中优先列入诚信评价范围。

同时，对未履行实名制管理和工资专户管理制度或履行不力的，由项目所在地人社部门或行业主管部门依职权责令限期改正，逾期未改正或改正不到位的，将根据情节轻重予以通报批评、降低信用等级、行政处罚（处理）、列入建筑市场重点监管对象和“黑名单”管理等惩戒措施，并提请有关部门在市场准入、工程招投标、工程竣工验收、预售款提前支付、商品房网签、新项目立项审批或施工许可等方面予以限制，对相关责任人予以约谈、问责。

关注：傅Bo是否该被信任 里皮出山能创恒大第二?

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字体大小：A A2013-10-17 09:16:41编辑：009点击: 次

　　90win体育讯 傅Bo是在卡马乔下课之后临时被委任国足代理主教练，由于在东亚杯和对阵新加坡以及马来西亚的比赛上表现不错，足协让他带队至今，但头衔仍然是代理主教练。据悉足协一直在寻找主帅方面倾向于洋外教，因此近日风光无限的广州恒大主帅里皮便是执鞭国足的最热门人选。近日有意大利《足球杂志》的报道说，“来自中国的最新消息显示，中国足协有强烈的意愿希望里皮能够给予中国队技术方面的支持。现在来看，如果能够带队夺得亚冠联赛冠军，这个要求可能会被接受。”

　　其实根据以往的经验来看，国足一旦在赛事上表现不如预期，外界总会把第一原因归咎到教练身上。赛后傅Bo在新闻发布会上说的“我本身就是代理教练”的言论充分表现出他的无奈。赛前有消息指傅Bo邀请里皮指导战术，但实际上里皮作为顶级教练一直保持着该有的职业素养，不管是傅Bo还是足协想要寻求意见，里皮都没有给过任何建议，只是留下了一句话“请相信傅Bo”。

　　这场未能拿下印尼队的比赛，原因是多方面的，但傅Bo是否该被信任?足协在对待国足胜利的事情上过于心急，在目前的中国足球环境下，能够担任主帅已经是一种勇气，并且从球员的反馈看，他们都十分信任傅Bo。既然能够使用傅Bo担任代理主教练，足协应当放手，信任傅Bo，不应当下必杀令，这是一种无形的压力。当足协把压力强加给教练和国足时，那必然会起到一个反作用。因此足协最应该做的就是如里皮所说的“信任傅Bo”，给予充分的支持和理解。

　　至于里皮执教国足，日前里皮在中超补赛后接受媒体采访时表态“我现在主要想的问题就是即将到来的亚冠决赛，我跟恒大的合同是到明年底到期，所以在此期间我会一直在广州执教，当然在与恒大的合同结束后，我可能会考虑国家队执教的问题。”实际上，里皮执教国足并不被看好，有网友表示说“里皮来了也没有用，因为国足里面没有孔卡、穆里奇和埃尔克森。”《体坛周报》也认为里皮出山为时太晚，“但当年布拉泽维奇匆忙接替孙卫的往事告诉我们，若以拯救亚洲杯预选赛危局为当前使命，里皮出山已为时太晚。若以备战2018世界杯为终极目标，65岁的里皮又太老了。倒是U22国家队最需要、最值得也最有希望拯救，毕竟距离2016里约奥运会还有两年时间。”