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泉州：立起服务标杆 快办事办成事

面对复杂严峻的经济形势，民营经济大市泉州，积极弘扬“马上就办、真抓实干”优良传统，树立服务标杆，让审批更少、服务更优、效率更高，助力中小企业轻装前行。同时，持续破解百姓“急难愁盼”问题，广泛推行“掌上办”，让百姓少跑腿、办成事。

目前，通过省网上办事大厅、泉州政务服务App等平台，泉州推动更多政务服务“马上办、网上办、就近办、一次办”。据泉州营商办统计，至目前，泉州市网上可办率达99.24%，一趟不用跑占比89.9%，最多跑一趟占99.28%。

“帮代办”服务中小企业

上周，泉州泉港区石化工业园区，总投资66亿元的中化学天辰（泉州）60万吨/年环氧丙烷项目开工，其产品将带动泉州纺织服装、高端鞋材、管道线缆等行业发展。

“项目快速落地，离不开泉港区行政服务中心的服务。”中化学天辰公司有关负责人表示。

今年1月，项目获准后，泉港区就派出专业帮办员，全流程服务对接公司注册、项目备案等各种事项。目前，泉港已派驻12人次的专业代办人员常驻石化园区。

“帮办代办”服务是当下泉州精简企业办事程序，践行“马上就办、真抓实干”、提升服务效能的一个生动缩影。

疫情之下，“泉州中小微企业信贷直通车”服务，为企业“码上办贷”打开方便之门。记者从泉州市数字办获悉，截至今年5月末，泉州市已有2716家中小微企业通过信贷直通车小程序扫码发布融资需求47.69亿元，当前已授信25.37亿元，放款21.69亿元。

简化程序，优化企业开办服务。在惠安县，企业登记预处理大大提升投资者的热情。7月18日，在惠安县行政服务中心，创业者黄珍前来办理开办企业手续。一个半小时就领到相应材料的她兴奋地说：“原本以为要三五天时间，没想到效率这么高。”

“我们自主研发的企业登记预处理系统，整合相关窗口业务，能快速梳理12种企业类型123份材料，进行表单融合，实现一张表单、一次填报、数据自动组合，完成表单输出。”惠安县行政服务中心管理委员会主任黄翔介绍，目前，企业开办设立登记时间已提速至10分钟，企业开办时限压缩至2个小时。

为了优化营商环境，泉州在解难题上展现更大作为。去年以来，泉州全面推行建立权力清单、责任清单、负面清单“三张清单”制度，对15个市直部门和161个县直部门开展优化营商环境专项巡察。

比如，泉州中院成立中小投资者专门合议庭，保护中小投资者权利，并推动中小企业纠纷非诉解决；建立市场主体经营容错机制，推行首次轻微违法行为不予行政处罚……

高效的行政服务能力，激活了泉州的创业激情。数据显示，泉州市场主体从10年前的26.2万户增至目前的131万户，总量全省第一。

“掌上办”让百姓少跑腿

当下，优化营商环境是泉州实现高质量发展的重要举措，也是打造“品质泉州”的内在要求。

近年来，泉州在破解企业发展难题的同时，也用心用情解决民生痛点、难点。

“现在不用来回跑，只要通过手机就能开证明，方便极了！”近日，长年在西安做生意的泉州台商投资区张坂镇山内村村民苏水木对记者夸赞道。

原来，苏水木为女儿申请在西安就学，需要提供由户籍地村委会开具的具备监护条件证明。于是，他登录泉州台商区“亲清家园”智慧监督服务平台提交申请，不到15分钟便收到电子版证明文本。

据悉，近年来，泉州台商投资区纪工委监工委推动“亲清家园”平台升级，开发了“掌上证明”“掌上办事”等模块，让百姓快办事、办成事。

泉州市还在全省率先建成连通市、县、乡、村四级的“互联网+政务服务”一体化行政服务平台，联结全市163个乡镇（街道）2528个村居，让群众办事更便捷。

眼下，一趟不用跑、“掌上办成事”让企业和百姓获益匪浅。泉州市数字办负责人表示，到今年5月，泉州已完成“泉服务”掌上服务平台改造，集合政务、民生、医疗、公安、应用、交通、旅游、信用、惠企等9大主题服务，入驻全市13个县域掌上服务平台，累计上线便民服务事项181类，实现全市617项行政审批服务事项“掌上办”。

此外，泉州出台“涌泉行动”若干措施，对有意来泉创业就业的高校毕业生等人群，实行“先落户、后就业”政策；在全省率先推行二手房登记立等可取，率先推行税务告知承诺制，推进厦漳泉都市圈“异地通办”；推进政务服务“跨省通办”，已与江苏南通等9个城市上线对接，全市跨省通办窗口达90个。（记者 李向娟 何金）

泉州居民收入持续回暖 人均消费支出7307元

全市居民收入持续回暖

一季度人均可支配收入12663元 同比增长12%

记者日前从国家统计局泉州调查队了解到，今年一季度，泉州市居民收入增长态势不断向好，收入水平位居全省前列；消费水平逐渐恢复，全市居民人均消费支出7307元，同比增长10.1％。□记者 蔡紫旻 通讯员 许欢 黄晓丹

城乡收入比持续缩小

一季度，全市居民人均可支配收入12663元，同比增长12.0％，与全省同步，收入水平保持全省前列，居全省第三位。

城乡收入差距进一步缩小。一季度，城镇居民人均可支配收入16060元，同比增长10.6％，农村居民人均可支配收入6889元，同比增长17.6％，农村居民收入增幅比城镇居民高7个百分点，城乡收入比由上年的2.47∶1缩小至2.33∶1。

一季度，工资性收入稳定增长。全市居民人均工资性收入7366元，同比增长9.6％，占可支配收入比重为58.2％，对居民收入增长的贡献率为47.6％。其中，城镇居民人均工资性收入9488元，同比增长8.1％；农村居民人均工资性收入3759元，同比增长16.4％。

经营净收入较快增长。一季度，全市居民人均经营净收入3216元，同比增长22.8％，相比去年同期实现较多增长，占可支配收入比重为25.4％。其中，城镇居民人均经营净收入3816元，同比增长22.1％；农村居民人均经营净收入2197元，同比增长25.0％。

各项消费不同程度增长

一季度，全市居民人均消费支出7307元，同比增长10.1％，相比上年同期消费增幅增加17.5个百分点，居民消费基本恢复。其中，城镇居民人均消费支出8227元，同比增长9.8％；农村居民人均消费支出5743元，同比增长11.1％。

从消费构成来看，各项消费均呈现不同程度增长态势。

食品烟酒消费、居住消费和生活用品及服务等生存型消费为居民生活的主要需求，基本民生得到保障的前提下，吃、住、用支出持续增长，占比超六成。食品烟酒消费支出2767元，同比增长4.8％；居住消费支出1532元，同比增长1.4％；生活用品及服务消费支出400元，同比增长13.7％。教育培训、文体旅游等活动消费支出呈现反弹性增长。一季度，教育文化娱乐消费支出524元，同比增长62.0％。