新华视点丨三峡水运新通道：为什么建，要突破哪些难题

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志愿服务活动蔚然成风 “泉州红”情暖一座城

志愿者在整理共享单车（资料图片/泉州微公益协会 供图）

古城街巷干净整洁，微笑自行车、共享单车规范有序地停放着；讲解员志愿者妙语连珠，将历史古迹的前世今生娓娓道来；多个免费奉茶奉水的摊点，让游客凉在舌尖，暖在心头……一个个小细节，尽显泉州古城的“大”文明。

正是许多普通群众主动站出来，热情参与到扶弱助残助学、古迹讲解导览、弘扬传统文化、倡导文明出行、维护环境秩序等志愿服务活动中，让崇尚文明在古城蔚然成风。

环保志愿者 守护古城“颜值”不下线

前不久，家住鲤城区临江街道伍堡社区的詹建忠参加了环保志愿服务宣传活动，和其他志愿者一起对内沟河周边垃圾进行清理，打捞河面漂浮物，并向周边居民宣传严禁向河内扔垃圾、倒污水等行为。

詹建忠是安徽黄山人，在泉州工作生活了20多年。2010年起，他开始带着女儿詹琪参加古城志愿服务活动。“老城区文化底蕴丰富，街坊邻居友善，我们外地人很容易融入其中。作为新泉州人，我们很乐意参与到古城环境的保护与宣传中，为我们共同的居住环境和人文环境出一点绵薄之力。”

像詹建忠父女这样努力守护古城“颜值”不下线的志愿者，在泉州并不鲜见。成立于2015年的泉州微公益协会，拥有志愿者5000余人，多次在古城开展环保进社区、垃圾不落地、整理共享单车等活动，致力于让古城环境更整洁、管理更有序、生活更美好，让文明形成感染力、凝聚力，成为古城的新名片。

古城讲解员志愿者在为游客讲解（资料图片/市旅游发展服务中心 供图）

古城讲解员为古城历史文化“代言”

“我们从这里出发，找一找海丝的印记，感受一下打开泉州的正确方式。”在古城讲解员志愿者小陈的带领下，20多名游客从金鱼巷出发，来到市区府文庙。传统闽南建筑的精髓在哪里、泉州府文庙有哪些故事、古代的相关礼制有什么讲究，游客一边听着讲解，一边细细品味，这样的深度游，不仅吸引外地游客，许多本地市民也慕名而来。

据悉，2017年7月，我市正式启动古城讲解员志愿者招募工作，经过培训提升、考试测评、展示成果以及颁证聘用等环节，筛选出首批30名古城讲解员。至今，由普通市民组成的四期共131名古城讲解员，已成为活跃于泉州历史街巷的文化使者。

他们中，有身怀摄影特长的新泉州人张晓玲；有跟着妈妈参加培训并顺利通过考核的泉州市实小学生唐昕妍；有土生土长、抱团培训上岗的黄家四姐妹；也有跨越15个丝绸之路沿线国家的骑行达人刘海翔等等。讲解员来自教师、医生、导游、文员、学生等多个行业，可以根据游客的需求提供不同场景、不同年龄段的讲解服务。

文物志愿者保护好传承好利用好宝贵遗产

6月13日，我市在洛阳桥中亭举办2020年中国文化和自然遗产日主题活动。活动上，来自泉州文物志愿服务队的近30名志愿者开展了文物保护相关宣传活动。

据市文旅局文保科相关负责人介绍，泉州市文物志愿服务队的前身是泉州海丝史迹志愿服务队。福建省是国家文物局和共青团中央确定的中国文物安全志愿者行动试点省份，泉州海丝史迹志愿服务队是福建省文物局确定的志愿试点队伍，首批15名志愿者是不同领域的代表，涵盖文物专家、泉州留学联谊会的英文骨干、一线执法人员、检察官、律师、教师、社区工作者等，他们都有一颗热爱文物的心和一腔保护文物的热情。

随着新志愿者的加入，市文旅局在泉州海丝史迹志愿服务队的基础上成立了泉州文物志愿服务队。下一步，我市将持续加强文物保护志愿者队伍培训，加大文物保护普法宣传和日常巡查检查工作力度，不断夯实文物安全基础，保护好、传承好、利用好祖先留下的宝贵遗产，为全国全面开展文物保护志愿者活动创出“泉州模式”。（记者 许雅玲）

泉州市住建局局长陪同办理二手房交易登记

11月2日上午，在市行政服务中心办事窗口，市住建局局长张志铭分别以陪办人身份和窗口工作人员身份，体验二手房交易以及工程施工许可证、消防设计审查许可办理等审批服务事项。

通过现场体验审批流程，张志铭进一步发现二手房交易效率待提升、工程施工许可存在难点、堵点等问题。在体验结束后，他与相关科室和窗口工作人员开展现场办公，就下一步整改提升进行沟通。

“通过窗口体验，能感受到与企业诉求、群众需求相比，我们的审批工作还存在差距，在优化流程、信息联动、优化服务等方面，还有再深入、再发力、再突破的空间，这也是我们下一步努力的方向。”首次体验“局长走流程”后，张志铭表示。（泉州晚报记者 林书修通讯员 黄荣杰）

数据共享 逐步推进线上即可完成二手房交易核验

二手房交易登记涉及面广，也是住建部门的办件高频事项，每年有数万宗的二手房交易登记在行政服务中心窗口办理。昨日上午11时许，刚开完会的张志铭直奔二手房交易登记窗口，正巧碰上正在办理二手房转移登记的市民王维民。

“办事中有没有碰到什么困难？”“准备材料还顺利吗？”张志铭上前陪同王维民一起办理，并和窗口工作人员进行交流。“之前准备审批材料时还是不太清楚，向亲戚朋友咨询后，材料很快就备齐了。”王维民说，在窗口办理二手房转移登记，把材料交齐，流程都很顺利，20分钟左右就办理好了，总体感觉很便捷，“在材料准备环节，部门能在网上提供咨询服务，我们的体验感也很好”。

“通过体验办事流程，总体感觉在市行政服务中心管委会的规范管理下，中心市区二手房交易登记还算顺畅。”张志铭介绍，因我市有限购限售政策，目前在二手房交易登记上需要申请人提供的材料涉及户籍信息、婚姻状况、非本市户籍（提供居住证信息、个人所得税信息、医社保信息）、市场主体登记（工商企业营业执照、工商企业信用信息公示报告）、失信被执行人等信息，工作人员需要对材料进行人工审核，存在材料多效率较低的问题。

“借助‘局长走流程’活动，下一步，市住建局将进一步推进数据共享调用解决这类问题。”张志铭说，市住建局将通过数字办与公安、民政、税务、医社保中心、市场监管、法院等部门进行信息共享等方式，自动核验交易主体的身份，通过流程再造，逐步实现申请人在线上即可完成二手房交易自动核验，让“数据多跑路，群众少跑腿”，提升二手房交易效率。

并联审批 解决历史遗留问题压缩办理时间

体验完二手房交易登记，张志铭前往施工许可窗口，以一线工作人员的身份，亲自办理华大工学院大楼加固改造项目的施工许可和消防设计审查许可事项。“现在办理工程许可事项采取全程网办，所以办事企业和群众不需要到窗口，也可办理审批事项，方便了许多。”张志铭一边操作电脑一边介绍。在办理过程中他发现，该事项是既有建筑的装修、加固工程，审批环节中，法定要件需要项目业主提供不动产证，但华侨大学现有的房屋很多是建于上世纪五六十年代的石结构房，且均未办理不动产证。

“针对这类历史遗留问题，审批中我们主要还是尊重历史、尊重事实，主动作为，勇于担当。我们通过与市资源规划局及不动产登记中心沟通，以学校的用地总证、不动产登记受理单，作为办理施工许可、消防设计审查许可的合法依据，待竣工后再一并办理不动产证。”张志铭介绍，借助此类问题的解决，把审批环节堵点打通，把个案规范转为案例，直面难点堵点，解决实际问题。该事项办理过程也较为顺利，在窗口用时15分钟左右，张志铭完成了对施工许可和消防设计审查许可事项的审核，当天下午，该事项顺利办结。

为了提高办理效率，目前市住建局采取并联审批的方式，合并办理“施工许可证”和“消防设计审查许可”为1个事项，大大压缩了办理时限，节约办理时间。“通过‘局长走流程’活动，下一步，我们还要举一反三，主动靠前服务，提供延时咨询服务，加强事前事中事后监管，不断提升行政审批服务工作水平。”张志铭表示。