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泉州：骑电动车闯红灯 纳入失信“黑名单”

《公安交通管理领域违法失信行为联合惩戒实施方案》即日起实施——

骑电动车闯红灯 纳入失信“黑名单”

列入失信“黑名单”的交通违法违规行为共计15种 失信当事人满足相应条件可申请修复交通信用记录

昨日在市区津淮街，有市民骑非机动车闯红灯。

“非机动车闯一次红灯，就将被列入‘黑名单’，1个季度内不按道行驶、超载累计5次，也将列入‘黑名单’。如果是公职人员，还会在评先评优等方面受到限制。”昨日，泉州交警支队召开新闻通气会，通报最新出台的公安交通管理领域违法失信行为联合惩戒实施方案。据介绍，方案10月18日起已进入实施阶段，相关部门还将对方案进行不断完善。

□本报记者 黄枫 陈小阳 通讯员 蒋国栋 文/图

昨日的市区刺桐路，不少电动车骑行在机动车道上。

15种违法违规行为将纳入“黑名单” 2条规定根据我市实际情况制定

据悉，联合惩戒对象指的是有以下15种违法违规行为，经公安交通管理部门认定存在交通违法失信行为，并被列入公安交通管理领域“黑名单”的相关责任主体（以下简称失信当事人）。

（一）因欺骗、贿赂等不正当手段取得机动车驾驶证或者机动车登记后，被公安交管部门撤销驾驶许可或者机动车登记的人员、法人。

（二）因在机动车驾驶人考试过程中有贿赂、舞弊行为被取消考试资格的人员。

（三）伪造、变造或者使用伪造、变造机动车牌证的人员、法人。

（四）被吊销驾驶证的人员。

（五）因记满12分被降级的驾驶人。

（六）发生闯红灯违法行为，1个季度内发生不按道行驶、违法载人等交通违法行为共计5次以上或者1年内累计发生8次以上的非机动车驾驶人；其中，从事外卖、快递行业，在1季度和1年内分别累计发生其他违法行为3次、5次以上的非机动车驾驶人。

（七）1年内百车责任事故发生率（主要责任及以上）达10%以上、平均每辆车违法记录达3条/年以上、车辆违法及时处理率（15日内处理）在95%以下、存有逾期未检验或逾期未报废车辆等情形的客、货运运输企业及法人。

（八）醉酒驾驶机动车或者饮酒后驾驶营运机动车的驾驶人及车辆所属道路运输企业。

（九）吸毒驾驶机动车的驾驶人及车辆所属道路运输企业。

（十）公路客运车辆、校车载客超过额定乘员20%以上的驾驶人及车辆所属道路运输企业。

（十一）驾驶营运机动车行驶速度超过规定时速20%或者驾驶机动车行驶速度超过规定时速50%的驾驶人及车辆所属道路运输企业。

（十二）长途客运车辆违反凌晨2时至5时禁行规定的驾驶人及车辆所属道路运输企业。

（十三）因交通违法行为被行政拘留的人员及其所在的道路运输企业。

（十四）因交通违法行为被处罚的道路运输企业及有关责任人员。

（十五）在有人员死亡的交通事故中负有责任的驾驶人及其所在道路运输企业。

泉州交警支队相关负责人表示，15种联合惩戒范围中，第6条和第7条是根据泉州地区的实际情况进行制定。该负责人说，电动自行车等非机动车目前成为不少市民的主要交通工具，一定程度上缓解了交通拥堵问题，但交通违法乱象也集中在非机动车上。第6条主要是为了打击泉州市区非机动车的违法乱象，对于外卖快递人员的规定将更加严格。“机动车闯红灯会被罚款扣分，现在比较少了，而非机动车交通违法成本低，闯红灯等违法乱象高发。”该负责人说，因此，严惩非机动车的交通违法行为很有必要。

多个部门实施联合惩戒 采取一种或多种惩戒措施

那么，被纳入“黑名单”的失信当事人将承担哪些后果？

据悉，公安交通管理部门对失信当事人的道路交通违法行为依法进行处罚，相关部门依照有关法律、法规、规章及规范性文件的规定，对联合惩戒对象采取下列一种或多种惩戒措施：

（一）供金融机构融资授信、保险费率厘定时审慎性参考。引导商业银行、保险公司等金融机构按照风险定价原则，对严重失信主体提高贷款利率和保险费率，或限制向其提供贷款、保险等服务。（责任单位：泉州银保监分局、人民银行泉州市中心支行）

（二）依法限制从业资格。对从事客货运、危险品运输驾驶人员违反《道路运输从业人员管理规定》且被公安交通管理部门列入“黑名单”的，由发证机关注销其从业资格证件。对从事营运的大中型客货车驾驶人被注销从业资格证件的，3年内不得重新申请参加从业资格考试，并督促运输企业解除聘用客运驾驶人。（责任单位：市交通运输局）

（三）依法限制行业准入。对渣土运输车（建筑垃圾运输车辆）驾驶人和运输企业在从业、准运、通行以及通行证办理方面予以限制。（责任单位：市城市管理局、交通运输局、公安局）

（四）对失信当事人进行警示曝光。通过“信用中国（福建泉州）”网站依法向社会公布失信当事人信息。（责任单位：市发改委、公安局）

（五）限制失信当事人评优评先。对失信当事人为单位法人的，限制其文明单位、平安单位、五一工人先锋号、五四红旗团委等荣誉参评资格；对失信当事人为个人的，限制其道德模范、劳动模范、三八红旗手等荣誉称号参评资格；对失信当事人为公职人员的，在评先评优、绩效考评、职务晋升等方面予以限制。（责任单位：市委政法委、文明办，市人力资源和社会保障局、公务员局，市总工会、共青团市委、市妇联）

（六）其他限制措施。对运输物流行业协会、快递行业协会会员的失信行为进行警告、通报批评、公开谴责等。（责任单位：市物流运输行业协会、市快递行业协会）

联合惩戒可进行修复和移出 申请交通信用记录修复要符合多个条件

值得注意的是，被纳入“黑名单”后，失信当事人至少一年内会受到惩戒。据泉州交警支队负责人介绍，失信当事人为企业的，列入“黑名单”的期限原则上为自发布之日起1年；失信当事人为个人的，列入“黑名单”的期限原则上为自发布之日起2年。期满后系统自动给予撤销，有关部门和单位依据各自职责对其解除惩戒，相关失信记录在后台予以保存。失信当事人在一个失信周期内再次发生交通失信行为的，失信当事人列入“黑名单”的期限重新计算。

联合惩戒如何进行修复移出？该负责人表示，失信当事人对交通失信记录有异议的，由当事人向辖区县级公安交通管理部门提出书面申请。县级公安交通管理部门应于收到申请之日起5个工作日内核查，符合条件的，报送市公安局交警支队5个工作日内予以确认，并通过市公共信用信息平台将相关“黑名单”移出。失信当事人主动申请修复交通失信记录的，接受县级公安交通管理部门安排的文明交通志愿服务活动并取得相应证明，县级公安交通管理部门报市公安局交警支队核查，对符合条件的，予以修复并通过市公共信用信息平台将相关“黑名单”移出。失信当事人主动申请修复交通失信记录的，每人每年仅限一次。

失信当事人需符合下列条件才可申请交通信用记录修复：失信当事人为企业的，自被纳入联合惩戒“黑名单”之日起满3个月；依法完成对交通失信行为的整治并在联合惩戒“黑名单”管理期限内，未发生任何责任事故、交通违法行为，以及不存在逾期未检验、逾期未报废车辆等情形（被处以责令停产停业，或吊销许可证、吊销执照的企业不予修复）。失信当事人为个人的，自被纳入联合惩戒“黑名单”之日起满6个月；依法接受公安交通管理等部门对失信行为的处罚，并参加文明交通志愿服务活动满5次，每次时长不少于2个小时。

解封后，我们第一眼去见了真实的新场古镇——小镇甄选

9.19日成都全市解封，如大多数人一样，我们早已按耐不住想要奔跑的心情，在这一天，选择冲向了大邑的新场古镇。

从成都出发，用时1个小时20分钟，我们看到了疫情后最真实的，和刚入秋的新场古镇。

“天气阴，有点微冷，下过雨的河流有些浑浊；人真的很少，许多店铺也都关着门，大街上空空荡荡；打麻将的，摆水果摊的，喝茶的那些人，在拥有七条古街和六条巷子的新场古镇上，只能看见二三五六；门前没有酣睡的老人，餐馆也没有排长龙的队伍……”

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因为疫情刚结束，我们来的太早，这里还没什么游客，也没什么网红来打卡拍照，只有些许当地的居民。

于是，在与街上打麻将、跳舞的人和廊桥上闲坐摆龙门阵的人对比下，一路举着相机走到哪拍到哪的我们，似乎成了异类，如此明目张胆地偷拍别人的生活。

走过二层建筑的大型血旺餐馆，我们来到前往下正街的十字路口。

左边入口处，只有两家卖小时候玩具的店铺开着门，平时因人群拥挤着感觉窄小的古街，此刻在眼前就如宽畅无阻的马路一般。

往前走不远处的刘成勋故居也紧闭着大门。

刘成勋（1883——1945），字禹九，新场镇下正街人。1905年于四川武备学堂本课科毕业后，进入军界。曾先后担任同盟会会员、四川陆军第3军军长、川军总司令、四川省省长、国民革命军23军军长、陆军上将。刘成勋顺应历史潮流，在支持辛亥革命、平定康藏叛乱、参加反袁斗争等做出了一定贡献。

一路上，我们看到最多开着门的店铺便是卖萝卜干的，当然，几乎只有老板在里面坐着。

平时一到饭点餐馆里忙得晕头转向的店员，也实在无事可做，趴在桌上睡着了，只有旁边打牌的大爷还在“忙”。

河边总是满座的茶馆，也只有路过歇息的人坐坐，毕竟茶馆都没有营业，门口的椅子，便没有了专属于谁的身份。

整个新场没有一点声音，明明是白天，却跟已入夜一般的寂静。

都说去古镇游玩是因为喜欢小镇的安静，但那种安静是表现在只属于当地的烟火气，那种居民们的淳朴真实，和街市上的热闹氛围。

好在，走到永安廊桥，我们找到了一点熟悉的新场古镇的模样。

其实这里一直都没变，小镇上的人也一直都在过着原本的生活。

不是为了让游人看见这里的烟火气而出来，而是就算许多商铺关门，大街上空无一人，想要打麻将或打牌的时候，依然会叫上隔壁邻居一起出来切磋切磋。

虽然天气渐冷，也一定要去桥上坐坐，与老友闲聊几句，好像已经成为生活中下意识的习惯，哪怕是跟朋友吃完饭散步回家的路上，都会不由自主地就走到这，然后坐下，开始摆龙门阵。

永安廊桥下那自西岭雪山而流入的䢺江河依然声声不息，等待着下一个盛夏，迎接那一双双稚嫩的光滑的双脚。

关于新场的美食，记得有当地人曾说：

“周二姐的周血旺，汪大哥的炒菜，何发云的羊肉面，谢大姐的粽子。周静波家的麻油鸦，孔焰家的黄鹤楼茶馆，徐小唐家的小菜饭，家家香喷喷的。吃着放心，又不贵。纯正纯朴，又慈爱。”

若不是从小到大都围绕在身边的味道，又如何记得清每一家老板的名字？而只要是当地人推荐的美食，就会得到外地好吃嘴们百分百的信任，然后一路寻找这些美食店的地址。

只是大多数游客不一定有认识的当地朋友，所以他们会在网上找文章、笔记、攻略。

在这些推荐新场古镇美食的文章和笔记中，提到新场美食的几乎都是周血旺、麻油鸭以及油糕等。

能吸引众多人的青睐，自然是因了这正儿八经老字号的味道。

但我们这次，并没打算按照攻略上的行程去走。

因为释放被压抑太久的心情大过于有目的性的旅行，所以便只是想走到哪儿，饿了就随便吃吃，累了就坐下歇歇，看看街边的木屋与河岸长满的花草，听听潺潺流水与乡民们的闲谈。

新场古镇里面有很多家血旺肥肠店，我们随便找了一家餐馆，点的最普通的血旺，最普通的回锅肉和最普通的豆花。

一直以来都觉得，家常菜是世界上最好吃的菜，因为除了家里特有的色香味，还有那种莫名特别的温暖的感觉。

血旺的鲜爽嫩滑，回锅肉的爆炒椒香，还有蘸上秘制辣椒酱的嫩豆花，这些都是再普通不过的美食，却也是入口便满满都是温暖的味道，在这个秋风凉意渐浓的天气越感深刻。

在今天的这篇新场古镇里，我们并没有写它的太多历史，太多建筑，和太多故事，因为我们很早之前就已经写过。

而这一次，借着放松心情的机会，我们只想以一个普通的游客的视角，去写写这一天我们看到的真实的新场古镇。（尽管璧山寺、天主教堂、广东会馆……我们都没看到）

在六条巷子中的张翼庙巷里，墙上挂着许多曾经的新场模样，那是永久封存在当时的记忆，脚下真实踩着的土地与墙上挂着的曾经的历史，当我们站在面前突然就时空交错，任一切想象在脑海中翻腾……

新场，无论什么时候什么季节来，都会有不一样的感受。