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农村贫困人口13种大病救治全覆盖 实行“先诊疗后付费”

原标题：农村贫困人口13种大病救治全覆盖 实行“先诊疗后付费”

海峡网6月14日讯（泉州网记者 张沼婢)2017年—2020年，泉州对建档立卡农村贫困人口中患13种疾病者进行集中救治，实行按病种付费，控制医疗费用总额，降低患者实际自付费用。这是泉州实施精准扶贫、精准脱贫的重大举措之一，也是卫生健康领域改革发展的一项重大利好政策、重大民生工程。

大病专项救治包括13个病种

据了解，建档立卡农村贫困人口大病专项救治包括13种疾病：儿童急性淋巴细胞白血病、儿童急性早幼粒细胞白血病、儿童先天性心脏病房间隔缺损、儿童先天性心脏病室间隔缺损、儿童先天性动脉导管未闭、儿童先天性肺动脉瓣狭窄、食管癌、胃癌、结肠癌、直肠癌、终末期肾病、乳腺癌、宫颈癌。

大病专项救治的对象为2016年精准识别建档立卡农村贫困人口，共计52464人，包括：扶贫开发对象30822人，省定扶贫标准下的低保对象21642人。另外，还包括新增建档立卡农村贫困人口，条件为经省扶贫办、民政厅严格按照有关规定确认、汇总后的新增扶贫开发对象和省定扶贫标准下的低保对象。

泉州建档立卡农村贫困人口大病专项治疗的市级定点救治医院包括泉州市第一医院、泉州市中医院、泉州市妇幼保健院·儿童医院、福建医科大学附属第二医院、180医院。县（区）级定点救治医院包括石狮市医院、晋江市医院、南安市医院、惠安县医院、安溪县医院、安溪县中医院、永春县医院、德化县医院、德化县中医院、泉州台商投资区医院。

各县（市、区）确定各个病种的县级医疗救治定点医院，原则上设在县级医院，县级医院不具备诊疗条件的，可以设置在市级定点救治医院。各定点医院制定和优化医疗服务流程，为大病救治患者开通就医绿色通道，尽可能缩短就医等候时间，实行“先诊疗，后付费”的结算服务模式。

“第二道”补助可达90%

为减轻患者负担，对大病专项救治的13个病种，实行按病种付费管理。市卫生计生委会同医保部门确定了建档立卡农村贫困人口大病专项救治各病种市、县（区）级医院单病种医疗费用定额标准。

市医疗保障管理局根据城乡居民基本医保、大病保险、医疗救助、精准扶贫医疗叠加保险“第一道”补助的情况，确定各病种在治疗中患者个人负担比例，个人负担部分再按精准扶贫医疗叠加保险“第二道”补助的政策，给予90%补助。

通过信息化身份标识等简洁手段明确大病救治对象身份，救助对象在定点医院住院实行先诊疗后付费，定点医院设立综合服务窗口，实现基本医疗保险、大病保险、医疗救助、医疗叠加保险等“一站式”信息交换和即时结算，患者只需在出院时支付自付医疗费用。

满足贫困人口基本健康管理需求

建档立卡农村贫困人口对象指根据扶贫部门提供核准建档立卡扶贫开发对象具体人员和民政部门会同扶贫、财政等部门提供核准已纳入保障的农村低保对象。

基层医疗卫生机构根据服务能力和需求，合理地设定包含基本医疗和基本公共卫生等内容基础服务包，以及针对不同对象和服务需求的个性化签约服务包，提供便民惠民措施，满足贫困人口基本健康管理和个性化的健康服务需求。

建档立卡农村贫困人口可以在户口所在地或在居住地与当地的基层医疗卫生机构，在片区的范围内选择家庭医生签约服务团队，并进行签订服务协议，协议为一年一签。基层医疗卫生机构家庭医生签约服务团队依据所签约的服务内容，为签约对象提供基本医疗和基本公共卫生服务。

实施扶贫对象单病种精准签约服务，签约医生要求是对应病种的专科医生负责签约和履约服务。专科医生要求至少是乡镇卫生院或中心卫生院相对应的专科医生。如果专科医生人数不够，由县级卫计部门在县域内统筹解决；必要时，可将辖区民营医院专科医生纳入统筹调剂。若扶贫对象为大病救治对象，则需要县域内的县级或二级医院承担签约服务；必要时，可请求市卫计委协调市级医院专科医生参与签约服务。

泉州集中宣判12件涉黑恶案件 81名被告人被判处刑罚

原标题：泉州集中宣判12件涉黑恶案件 81名被告人被判处刑罚

昨日上午，泉州中院组织丰泽、晋江、南安、惠安四地法院开展第八次集中宣判活动，集中宣判黑恶势力犯罪案件12件，张某力、孙某斌等81名被告人分别被依法判处刑罚。

昨日，我市集中宣判一批涉黑恶案件。

泉州网5月14日讯 （记者黄墩良 通讯员杨源 王东飘 文/图）昨日上午，泉州中院组织丰泽、晋江、南安、惠安四地法院开展第八次集中宣判活动，集中宣判黑恶势力犯罪案件12件，张某力、孙某斌等81名被告人分别被依法判处刑罚。

宣判结束后，市中院召开专项新闻发布会，通报两级法院开展扫黑除恶专项斗争工作情况，发布扫黑除恶典型案例。据介绍，泉州两级法院立足审判职能，强化重点工作，注重合力攻坚，推动扫黑除恶专项斗争实现良好开局，取得阶段性成效。截至4月底，全市法院共受理涉黑社会性质组织犯罪一审案件13件181人，已审结8件124人；受理涉恶势力犯罪一审案件73件377人，已审结55件292人；受理涉黑恶“保护伞”犯罪一审案件4件9人，已审结4件9人。

市政法委、市扫黑办相关负责人通报了全市扫黑除恶专项斗争进展情况，截至目前，我市已对涉黑涉恶腐败及充当“保护伞”问题立案63件81人，给予党纪政务处分58人，移送司法机关处理16人，公开通报曝光典型案件10批17人。

典型案例一 强收“保护费” “黑老大”犯五罪

以张某力为首的黑社会性质的犯罪组织昨日迎来末日，落网的23人均被判刑。

据丰泽法院审理查明，2015年以来，张某力先后纠集了蒋某贡、李某、何某举等人与张某奇、田某东等（均另案处理），逐渐形成了以张某力为组织领导者，以莫某、何某举、蒋某贡、李某、王某强与张某奇为骨干成员，以王某军、田某与田某东等人为一般成员，人数众多、组织稳定、结构分明的带有黑社会性质的犯罪组织。

该组织在张某力的亲自指挥或者纵容下，采用打砸、威胁、勒索等暴力、胁迫手段，在丰泽区领秀天地、星光不夜城、花园酒店、仟禧会等繁华商圈、娱乐场所强收“保护费”、大肆进行聚众斗殴、寻衅滋事等违法犯罪行为；受雇对丰泽区泉秀街某烧烤店进行暴力逼债，受雇在丰泽区东海街道民生银行大厦工地对工地工人进行恐吓，插手劳资纠纷；并组织成员在他人开设的赌场内赌博、看场、放贷，从中牟取巨额利益。

该黑社会性质组织虽然没有制定明确的组织章程，但有公认的帮规。该黑社会性质组织还购买了大量的砍刀、棍棒及三把枪支等暴力工具，由专人保管，多次使用上述暴力工具在酒吧、酒店等公共场所随意殴打他人、任意损毁财物、与他人持械聚众斗殴，对被害人身心健康、商家正常经营、员工工作生活及社会稳定安宁造成恶劣影响，已严重破坏丰泽区正常的社会秩序。

丰泽法院一审判决：张某力犯组织、领导黑社会性质组织罪，判处有期徒刑九年，剥夺政治权利五年，并处没收个人全部财产；犯敲诈勒索罪，判处有期徒刑八个月，并处罚金3000元；犯寻衅滋事罪，判处有期徒刑四年六个月；犯聚众斗殴罪，判处有期徒刑六年；犯开设赌场罪，判处有期徒刑一年六个月，并处罚金5万元；决定执行有期徒刑十八年，剥夺政治权利五年，并处没收个人全部财产。此外，其余22名被告人分别被判处有期徒刑九个月至十一年不等刑罚，并处罚金。并追缴各被告人违法所得。

典型案例二 刑满释放再涉黑 重判20年徒刑

刑满释放后，孙某斌不思悔改，继续为非作歹，并形成了以他为首的黑社会性质的犯罪组织，昨日他一审被重判20年有期徒刑。

惠安法院审理查明，2009年以来，孙某斌为达到形成势力、非法敛财的目的，先后在惠安县崇武镇纠集、网罗了张某君、王某辉和占某曼（另案处理）等人形成犯罪团伙。2010年9月，孙某斌和该团伙成员因犯敲诈勒索罪、开设赌场罪被判刑。

孙某斌2015年8月刑满释放后，又拉拢、纠集陈某墨、张某君为犯罪组织的骨干成员，发展汪某明等人（另案处理）为犯罪组织的一般成员，陈某墨发展陈某波等人为犯罪组织的一般成员，张某君发展何某琛为犯罪组织的一般成员，最终形成了人数众多、组织稳定、结构分明、伴有一定经济基础的黑社会性质的犯罪组织，先后在惠安县崇武镇辖区实施强迫交易、开设赌场、敲诈勒索等违法犯罪。其中，为称霸一方，多次积极参与众人成帮结伙进行殴斗，破坏公共秩序；为逞强耍威风，多次纠集他人或单独实施寻衅滋事行为，作案多起，任意损毁他人财物，严重破坏社会秩序；以非法占有为目的，采用威胁手段实施敲诈勒索行为，作案多起，涉案金额特别巨大；以威胁手段实施强买强卖商品，情节严重；以非法营利为目的，开设赌场，非法抽头渔利。

惠安法院一审判决：被告人孙某斌犯组织、领导黑社会性质组织罪，判处有期徒刑八年，并处没收全部财产；犯聚众斗殴罪，判处有期徒刑二年二个月；犯寻衅滋事罪，判处有期徒刑六年六个月，并处罚金10万元；犯敲诈勒索罪，判处有期徒刑十二年，并处罚金15万元；犯强迫交易罪，判处有期徒刑一年六个月，并处罚金2万元；犯开设赌场罪，判处有期徒刑一年，并处罚金3万元；决定执行有期徒刑二十年，并处没收全部财产。法院分别以参加黑社会性质组织罪、聚众斗殴罪、寻衅滋事罪、敲诈勒索罪、强迫交易罪对陈某墨、张某君等12名被告人判处有期徒刑一年三个月至九年六个月不等刑罚，并处罚金，责令退出违法所得。

责任编辑：赖闽荣