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相关问题

泉州：立起服务标杆 快办事办成事

面对复杂严峻的经济形势，民营经济大市泉州，积极弘扬“马上就办、真抓实干”优良传统，树立服务标杆，让审批更少、服务更优、效率更高，助力中小企业轻装前行。同时，持续破解百姓“急难愁盼”问题，广泛推行“掌上办”，让百姓少跑腿、办成事。

目前，通过省网上办事大厅、泉州政务服务App等平台，泉州推动更多政务服务“马上办、网上办、就近办、一次办”。据泉州营商办统计，至目前，泉州市网上可办率达99.24%，一趟不用跑占比89.9%，最多跑一趟占99.28%。

“帮代办”服务中小企业

上周，泉州泉港区石化工业园区，总投资66亿元的中化学天辰（泉州）60万吨/年环氧丙烷项目开工，其产品将带动泉州纺织服装、高端鞋材、管道线缆等行业发展。

“项目快速落地，离不开泉港区行政服务中心的服务。”中化学天辰公司有关负责人表示。

今年1月，项目获准后，泉港区就派出专业帮办员，全流程服务对接公司注册、项目备案等各种事项。目前，泉港已派驻12人次的专业代办人员常驻石化园区。

“帮办代办”服务是当下泉州精简企业办事程序，践行“马上就办、真抓实干”、提升服务效能的一个生动缩影。

疫情之下，“泉州中小微企业信贷直通车”服务，为企业“码上办贷”打开方便之门。记者从泉州市数字办获悉，截至今年5月末，泉州市已有2716家中小微企业通过信贷直通车小程序扫码发布融资需求47.69亿元，当前已授信25.37亿元，放款21.69亿元。

简化程序，优化企业开办服务。在惠安县，企业登记预处理大大提升投资者的热情。7月18日，在惠安县行政服务中心，创业者黄珍前来办理开办企业手续。一个半小时就领到相应材料的她兴奋地说：“原本以为要三五天时间，没想到效率这么高。”

“我们自主研发的企业登记预处理系统，整合相关窗口业务，能快速梳理12种企业类型123份材料，进行表单融合，实现一张表单、一次填报、数据自动组合，完成表单输出。”惠安县行政服务中心管理委员会主任黄翔介绍，目前，企业开办设立登记时间已提速至10分钟，企业开办时限压缩至2个小时。

为了优化营商环境，泉州在解难题上展现更大作为。去年以来，泉州全面推行建立权力清单、责任清单、负面清单“三张清单”制度，对15个市直部门和161个县直部门开展优化营商环境专项巡察。

比如，泉州中院成立中小投资者专门合议庭，保护中小投资者权利，并推动中小企业纠纷非诉解决；建立市场主体经营容错机制，推行首次轻微违法行为不予行政处罚……

高效的行政服务能力，激活了泉州的创业激情。数据显示，泉州市场主体从10年前的26.2万户增至目前的131万户，总量全省第一。

“掌上办”让百姓少跑腿

当下，优化营商环境是泉州实现高质量发展的重要举措，也是打造“品质泉州”的内在要求。

近年来，泉州在破解企业发展难题的同时，也用心用情解决民生痛点、难点。

“现在不用来回跑，只要通过手机就能开证明，方便极了！”近日，长年在西安做生意的泉州台商投资区张坂镇山内村村民苏水木对记者夸赞道。

原来，苏水木为女儿申请在西安就学，需要提供由户籍地村委会开具的具备监护条件证明。于是，他登录泉州台商区“亲清家园”智慧监督服务平台提交申请，不到15分钟便收到电子版证明文本。

据悉，近年来，泉州台商投资区纪工委监工委推动“亲清家园”平台升级，开发了“掌上证明”“掌上办事”等模块，让百姓快办事、办成事。

泉州市还在全省率先建成连通市、县、乡、村四级的“互联网+政务服务”一体化行政服务平台，联结全市163个乡镇（街道）2528个村居，让群众办事更便捷。

眼下，一趟不用跑、“掌上办成事”让企业和百姓获益匪浅。泉州市数字办负责人表示，到今年5月，泉州已完成“泉服务”掌上服务平台改造，集合政务、民生、医疗、公安、应用、交通、旅游、信用、惠企等9大主题服务，入驻全市13个县域掌上服务平台，累计上线便民服务事项181类，实现全市617项行政审批服务事项“掌上办”。

此外，泉州出台“涌泉行动”若干措施，对有意来泉创业就业的高校毕业生等人群，实行“先落户、后就业”政策；在全省率先推行二手房登记立等可取，率先推行税务告知承诺制，推进厦漳泉都市圈“异地通办”；推进政务服务“跨省通办”，已与江苏南通等9个城市上线对接，全市跨省通办窗口达90个。（记者 李向娟 何金）

最高刑二十五年 泉州法院开展第十一次集中宣判活动

东南网11月26日讯（本网记者 薛逸群 通讯员 林艳）为认真贯彻落实全国扫黑除恶专项斗争第2次推进会精神，保持打击黑恶势力犯罪的高压态势，按照省法院的统一部署，11月26日，泉州中院组织晋江、石狮、南安、安溪、永春5家基层法院集中宣判黑恶势力犯罪案件7件43人。

据了解，此次集中宣判聚焦重点领域，对操纵经营“黄赌毒”、充当“地下执法队”、使用“软暴力”讨债等犯罪活动的黑恶势力依法严惩。贯彻宽严相济，适用认罪认罚从宽制度，对自愿认罪认罚的涉黑恶犯罪被告人给予程序和实体的双重从宽激励。坚持深挖根治，吴某利、林某文黑社会性质组织、林某湖恶势力团伙的“漏网之鱼”刘某、王某伟、许某耀、王某以及吕某淼、王某宏等人均被绳之以法。坚决“打财断血” 依法加大判处财产刑力度，对黑社会性质组织领导者没收个人全部财产，追缴违法所得，铲除黑恶势力犯罪滋生土壤。

南安法院公开宣判1起黑社会性质组织犯罪案件，安溪法院公开宣判1起黑社会性质组织犯罪案件，永春法院公开宣判1起黑社会性质组织犯罪案件及1起恶势力犯罪团伙案件，晋江法院公开宣判2起恶势力犯罪团伙案件，石狮法院公开宣判1起恶势力犯罪团伙案件。

泉州法院公布3起恶势力犯罪团伙案件典型案例。

1、涉“七宗罪”：洪某慧等十九人黑社会性质组织成员获刑

【简要案情】被告人洪某慧自2015年下半年以来混迹社会，为牟取非法的经济利益，纠集被告人周某委、洪某成等人逐渐非法垄断了南安市英都镇区域的赌场经营，并通过实施开设赌场、寻衅滋事、非法拘禁等违法犯罪活动，造成了较为恶劣的社会影响，黑社会性质组织及其“恶名”初步形成。

2016年10月间，被告人洪某慧纠集被告人周某委、洪某成等人聚众斗殴，造成了更为恶劣的社会影响。此后，为壮大组织势力，获取更大经济利益，被告人洪某慧于2017年1月起纠集被告人周某委、洪某成等人，在南安市英都镇区域内使用诈赌工具及“赌博药水”实施诈骗，而后有组织地对被诈赌对象进行非法讨债，实施了敲诈勒索、寻衅滋事、非法拘禁等违法犯罪活动，从中攫取了巨大的经济利益，欺压普通老百姓，为非作歹，称霸一方。

该组织成员众多，组织、领导者明确，骨干成员固定，有明确的组织约束、管理方式，并且通过违法犯罪，牟取了大量经济利益用于豢养组织成员、维护组织稳定、壮大声势、预谋犯罪，通过暴力、威胁或者其他手段、有组织地实施违法犯罪活动，欺压、残害百姓，为非作恶，称霸一方，严重危害了当地群众的正常生活秩序和经济秩序。

【法院裁判】被告人洪某慧犯组织、领导黑社会性质组织罪、开设赌场罪、非法拘禁罪、寻衅滋事罪、聚众斗殴罪、诈骗罪、敲诈勒索罪、非法侵入住宅罪，数罪并罚决定执行有期徒刑二十五年，剥夺政治权利三年，并处没收个人全部财产。被告人周某委等十八名被告人分别因犯参加黑社会性质组织罪及开设赌场罪等罪名获刑二十年六个月至一年二个月不等，并处罚金。追缴违法所得共计一百五十万陆仟贰佰元。

2、全案认罪认罚：王某保等八人寻衅滋事、聚众斗殴案

【简要案情】2019年3月至5月间，被告人王某保、刘某明、许某战、王某、石某炜、唐某智、单某、李某及张某（另案处理）等人经常纠集在一起，分分合合在石狮市多家酒吧，实施聚众斗殴、寻衅滋事、抢劫等违法犯罪行为，为非作恶，欺压百姓，扰乱经济、社会生活秩序，造成较为恶劣的社会影响，形成相对固定的恶势力团伙。

【法院裁判】公诉机关提出量刑幅度建议。在辩护律师的见证下，该案八名被告人均自愿认罪认罚并签署了认罪认罚具结书。八名被告人分别被判处有期徒刑六年九个月至三年不等。

3、公司化形式讨债、充当地下执法队：刘某等四人参加黑社会性质组织、寻衅滋事案

【简要案情】2016年2月以来，吴某利、吴某铭（已判决）伙同李某芳（另案处理）先后纠集刑满释放及社会闲散人员，插手他人经济纠纷，采用暴力、威胁等非法手段强行收取逾期还贷车辆，多次实施寻衅滋事、侵犯公民个人信息等违法犯罪活动，逐步形成以被告人吴某利、吴某铭、李某芳为组织、领导者，以吴某伟等4人（已判决）为积极参加者，以被告人刘某、许某耀、王某伟、王某等人为一般参加者的黑社会性质组织，在福建及周边地区形成重大影响，破坏了当地的经济、社会、生活秩序。

吴某利等人还拉拢、腐蚀具有国家工作人员身份的刘某猛，通过其非法获取车辆行动轨迹等信息，指使组织成员纠集被告人刘某、许某耀、王某伟、王某等人，采用追逐、拦截、恐吓、制造车辆追尾、强拉硬拽、强拿硬要等手段强行收取他人车辆，自2016年9月成立恒泰克公司，2017年2月成立联创公司以来，共强行收取他人车辆196部。

【法院裁判】被告人刘某、许某耀、王某伟、王某参加吴某利等人组织、领导的黑社会性质组织，进行违法犯罪活动，其行为均已构成参加黑社会性质组织罪。又同其他同案人在吴某利等人纠集下，多次拦截、辱骂、恐吓他人，情节恶劣，或强拿硬要、任意占用公私财物，情节严重，其行为均已构成寻衅滋事罪。数罪并罚，分别被判处有期徒刑四年至二年七个月不等，并处罚金人民币八万元至四万一千元不等。