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校外培训机构资金监管 泉州10月底前力争“全覆盖”

日前，全市校外培训机构资金监管推进会召开，明确要求各县（市、区）立即启动资金监管工作，争取10月底前全市实现证照齐全的学科类校外培训机构资金监管全覆盖。

做法

泉州市创新实现异行账户监管

为积极响应和落实中办、国办“双减”政策，泉州市在全省首先出台校外培训机构资金监管规范性文件——《泉州市校外培训机构资金监管暂行规定》，明确了校外培训机构学费资金监管的范围、方式、举措、风险预警、处罚措施等，要求校外培训机构应在本市范围内选择1家银行，开立唯一的学费专用账户；向学生收取的学费应直接缴入学费专用账户，若以现金收取的，应于3个工作日内归集至学费专用账户。校外培训机构应严格按照所公示的收费项目和标准进行收费，严格执行“收费时段与教学安排应协调一致”“不得一次性收取时间跨度超过3个月的费用”的收费要求。为推进我市校外培训机构资金监管工作，市教育局、市人行、银保监局、金融局等有关部门召开了此次推进会部署相关工作。

记者从会上获悉，根据国家相关法律法规规定，不能强制要求机构选择开户银行。所以，泉州市创新要求银行监管软件提供异行接入端口，实现异行账户监管，确保监管全覆盖。会议要求，各县（市、区）教育部门牵头组织人行、银保监、金融监管部门，遴选一家银行自主开发的监管软件作为监管平台，并允许开户在其他银行的机构账户接入监管平台，做到监管全覆盖。

同时，泉州创新采用“大额异动预警”和“分阶段资金解付”的双监管模式。泉州市要求合作银行监管平台基本功能要具有“最低余额+大额异动预警”和“最低余额+分阶段资金解付”的双监管模式。各县（市、区）将根据机构实际情况，选用监管模式。各县（市、区）还可探索“一课一消资金解付”监管模式。

反响

资金监管更加安全规范

校外培训机构资金监管，可谓是扼住了培训机构的资金“命脉”，仿佛投入了一颗“深水炸弹”，在业内引发了巨大反响。

“培训机构要在银行开设专户，家长缴纳的预付款也将被放入专户中监管，这个影响太大了。”泉州一家培训机构的负责人告诉记者，此前，教育行业普遍采用的是预付款制度，即家长向机构预付购买一定课时费用，作为机构方在课程未消耗前不能随意动用该款项。只有在学生上完课后，机构方才能把家长将已消耗的课时记为“可确认收入”。而部分机构在快速扩张和“做大、做强”理念下，对这一款项的使用却并未如预期被规范使用。大家也明白这笔款项必须等到学生划课后才能被视作为确认收入，计算上也应该按照单节课程分拆后进行计算，但只有大型培训机构才会严格按照这种规定进行，中小型机构为了企业进一步发展，多是“寅吃卯粮”。

对于家长来说，资金监管更加安全，被卷款跑路的风险小了很多。即使跑路了，资金监管机构也会保证钱不会凭空“飞掉”。如果出现纠纷或者退费，也更有凭证和保障。当学生向校外培训机构申请退费或部分退费时，校外培训机构应当按培训合同的退费约定立即启动退费程序，及时完成退费，不予退还的费用应书面说明理由。（泉州晚报记者 曾聪虹 通讯员 李礼星）

轻信“快速办理居住证” 十多人被忽悠3万余元

原标题：轻信“快速办理居住证” 十多人被忽悠3万余元

海峡网9月7日讯 (泉州网记者 许奕梅 通讯员 尤杰明)在泉州务工的外地户籍群众，由于工作或生活等原因，很多都需要买车，买车上牌需要办理居住证，但是办居住证从登记到领证需一段时间，一些急于购车的人，便会找人代办。而这就让不法分子有可乘之机，骗子打着“快速办理居住证”的幌子，“等鱼上钩”。

想促成卖车生意 不料被骗走2200元

26岁的云霄人方某在泉州一车行从事销售工作，暂住在晋江紫帽镇。

今年6月，方某的一个客户朱某，找他购买一部小车。由于客户朱某是外地人，又没有居住证，无法给小车上牌。按照规定，车主必须先到当地派出所登记满半年后，才能办理居住证。

方某担心车主等不了那么长才时间，为了做成这笔买卖，方某帮忙到处打听，想要寻找快速办理居住证的捷径。

6月15日，方某想起了自己之前添加的微信好友、25岁的泉州人欧阳某。欧阳某经常在朋友圈发布“快速代办居住证”的信息，一时觉得对方有法子能快速办理居住证，方某便试着向他咨询。

欧阳某称只要把身份证拍照给他，十天左右就能拿到居住证，但办证费用要2200元。急于促成生意的方某，不加思索就把钱通过微信转给欧阳某，并把客户朱某的身份证拍照给欧阳某。

之后方某多次通过微信询问办证进度，欧阳某都是回复“正在办理”，再后来就百般推脱，时间一长，还拉黑了方某的电话和微信。这时方某才意识到上当了。

以快速办证敛财 骗十多起后辞职“隐身”

9月4日上午，方某向晋江紫帽派出所报警求助。接报后，紫帽派出所民警立即开展调查，9月5日下午，民警锁定了嫌疑人欧阳某的落脚点，并在丰泽一旅馆内将其抓获。

经调查，欧阳某之前就有过盗窃前科。他曾在泉州一车行工作，原和方某是同行，他们通过一个二手车交易群互加了微信，此后就没再联系过。

欧阳某在卖车过程中，了解到外地人买车需要居住证，而很多人都会委托车行代为办理。

欧阳某平时开销比较大，认为这是个发财机会，为了迅速敛财，他就在朋友圈发布“快速办理居住证”的虚假消息让同行看到，这样同行如有客户需要办理居住证，就会主动找他。

每办理一本居住证，欧阳某就收取2000元至3500元不等的费用。为了达到诈骗的目的，欧阳某都会要求先付款后办证。

价格谈好后，办证者将钱通过微信转给欧阳某。在收到钱款后，为了蒙蔽办证者，欧阳某就会要求办证者将身份证拍照给他，以此忽悠办证者。之后，在办证者询问办证进度时，欧阳某都以各种理由推脱，直至拉黑办证者。

欧阳某诈骗所得钱款都用于挥霍，拒不返还。随着收取的“办证费用”越来越多，不少人频繁催促欧阳某，眼看马上就要露馅，欧阳某就从车行辞职。据统计，自今年6月以来，犯罪嫌疑人欧阳某共实施诈骗10余起，涉案金额3万余元。目前，犯罪嫌疑人欧阳某已被依法刑事拘留。

警方提醒

办理居住证一定要走正规程序，到派出所办证窗口办理，而且办理居住证是免费的。切勿相信任何形式的快速办理等不可能的“捷径”，避免上当受骗。