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泉州加快养老事业补短板 放宽民间资本准入条件

原标题： 泉州加快养老事业补短板 放宽民间资本准入条件

泉州加快养老事业补短板 到2020年基本养老服务实现“全覆盖”

海峡网5月10日讯 （泉州晚报记者 林书修 通讯员 方海涛 吴颖瑜） 日前下发的《泉州市养老事业补短板2018年行动方案》提出，到2020年，泉州每千名老年人拥有养老床位数达到35张以上，护理型床位占养老床位总数的30%以上，所有养老机构能够以不同形式提供医疗卫生服务。

按照《方案》，到2020年，居家社区养老服务照料中心覆盖市（县）、所有街道和重点乡镇，养老服务设施覆盖60%以上的建制村。基本养老服务覆盖全体老年人，形成“低端有保障、中端有市场、高端有选择”的多层次养老服务格局。

养老设施 每万人拥有面积有“硬指标”

2018年在养老补短板方面，泉州将重点抓好13个重点养老项目和省、市为民办实事项目建设。其中，新建200个以上农村居家养老服务站（农村幸福院）、新建19个居家社区养老服务照料中心；扶持5个日间照料中心、5个城市社区养老服务站和5个农村居家养老服务站（农村幸福院）示范点；扶持300个农村居家养老服务站（幸福院）运行。同时，落实好城乡养老服务设施规划，新建城乡和住宅区配套建设养老服务设施，确保2018年城市社区每万人拥有养老服务设施要达到230平方米以上，到2020年，城市社区每万人拥有养老服务设施达到500平方米以上。

今年，泉州还将扎实推进泉州市社会福利中心（新址）建设，完成7000万元投资，确保2018年年底前完成一期主体工程建设。此外，还将督促晋江市、泉州台商投资区、惠安县社会福利中心加快建设进度，推动丰泽区、德化县社会福利中心建设立项和招投标工作。

医养结合 推进“养中有医”“医中办养”

医养结合，既是老龄群体的刚需性服务，也是目前社会养老服务市场的痛点。根据《方案》，2018年底前泉州各级医疗卫生机构要开设为高龄老年人提供挂号、就医等便利服务的绿色通道；支持养老机构、居家社区养老服务照料中心、村级敬老院等以不同形式为入住老年人提供医疗卫生服务，实现“养中有医”，对没有条件设置医疗机构的养老机构，通过由周边医疗机构设立诊疗延伸点等方式提供医疗服务。养老机构内设医疗机构不符合基本医疗保险定点条件的，就近的医保定点医疗机构要主动与养老机构签订合作协议，开展延伸医疗服务。 通过“养中有医”“医中办养”等方式，逐步提高医养结合水平，2018年，养老机构提供医疗卫生服务率至少达到90%，至少70%以上社区卫生服务中心、乡镇卫生院要向老年人提供康复护理服务。到2020年，所有养老机构都能以不同形式为入住老年人提供医疗卫生服务，80%以上社区卫生服务中心、乡镇卫生院要向老年人提供康复护理服务。

社会资本参与 放宽民间资本准入条件

今年，泉州将实施乡镇敬老院转型升级工程，逐步将乡镇敬老院转型升级为农村区域性养老服务中心。具体而言，即鼓励通过承包、委托、合资合作等公建民营方式，探索将乡镇敬老院打包或分期分区打包交由专业化养老服务组织或企业连锁化运营，在满足特困老年人集中供养需求的前提下，接纳周边村镇散居老年人，推进资源整合，提高运营效益，努力提高乡镇敬老院床位使用率。

《方案》还明确，将进一步放宽民间资本和社会力量申办养老机构的准入条件，完善和落实对民办养老机构的优惠政策。大力支持公建民营、民办公助等方式兴办养老机构。盘活用好闲置场所、企业厂房、商业设施、存量商品房等用于养老服务。2018年，泉州民营养老床位占比至少要达到35%，到2020年，民营养老床位占比超过50%。

在养老服务监督方面，泉州将推行养老机构服务合同制度，切实保护老年人的合法权益。同时，支持专业化服务组织跨县（市、区）规模化承接、连锁化运营居家社区养老服务设施。

第二十届海创会汇聚创新成果 泉州“硬核产品”惊艳亮相

第二十届中国·海峡创新项目成果交易会（以下简称“海创会”）18日在福州海峡国际会展中心开幕。以“科技赋能产业 创新引领未来”为主题的泉州展馆亮相海创会，集中展示泉州市近年来在新一代信息技术、智能制造、新材料、新能源、生物医药等新兴产业领域创新成果，共19家企业携23项创新项目成果参展推介，一项项“硬核产品”吸睛亮眼。

“安溪铁观音”卫星“现身”

作为全省首个亚米级商业遥感卫星星座项目，“安溪铁观音”商业遥感卫星星座项目分别于今年2月和4月成功发射2颗亚米级卫星并组网对地观测，目前已开始数据下传及应用服务，是福建省唯一已经发射两颗分辨率均达到亚米级的商业遥感卫星星座。

依托该星座建设，安溪县已在全省率先建立“卫星星座+数据接收+卫星运控+数据应用”的空天地一体化产业链条。该星座获取的数据可广泛应用于国土、环保、农业、林业、海洋、智慧城市等领域，通过数据源带动，聚集一批空天大数据上下游产业链企业。

AR技术赋能活化世遗内涵

展会上，由福建神旅科技有限公司带来的“沉浸式文旅平台”项目也吸引了众多目光。平台采用新一代互联网技术，提供城市级AR云方案，通过灵活的采集方案、稳定的建图定位能力及完善的工具链，为文旅、商圈、教育、工业等领域创造出沉浸式交互动态场景。结合APP、AR眼镜等终端设备，为游客及市民提供AR路径指引、游览讲解、历史场景还原、AR游戏互动、AR互动拍照、AR文创手办收集等特色功能，带来虚实结合、实时交互、三维沉浸式旅游体验。该平台兼具开放、可升级、可拓展等特性，方便城市快速布局数字文旅内容，为沉浸式文旅体验提供方向。

“当前，国家正大力发展文旅经济，我们希望通过AR等技术赋能，让泉州22个世遗点‘活起来’，用这种更年轻、更有体验感的方式，让更多来泉旅游的朋友感受世遗泉州丰富的文化内涵。”该公司总经理朱静表示。

光“芯”领域多项技术表现抢眼

光芯片行业的科研成果表现也十分突出。其中，作为拥有完整外延材料生长、芯片微纳加工、器件/组件/模块封测的公司，福建中科光芯光电科技有限公司推介展示的集成可调谐光组件项目，采用外腔调制技术，实现120波长的可调，广泛应用于相干光通信的相干光模块中，打破国外技术垄断。

福建慧芯激光科技有限公司是全国仅有的几家有能力同时涉足InP基（磷化铟）和GaAs（砷化镓）基光电芯片企业之一，在通信光芯片领域具有全制程自主研发及产业垂直方面优势。此次带来的高端光电芯片项目中，推出光通信芯片、激光雷达芯片及3D感测芯片，可应用于5G通信、数据中心、人工智能、物联网、自动驾驶以及智能终端等领域。

硅光芯片及其封装光收发模块是光通信系统中的关键核心器件，是目前前沿厂商关注的焦点。宏芯科技（泉州）有限公司硅光芯片与模块项目产品，采用自主研发的硅基光调制器集成与低损耗光耦合等关键技术，具有低成本、低功耗、低损耗、高性能、高集成等特点，有效解决硅光集成芯片规模化生产问题。

本届海创会上，泉州还征集发布90多项产业发展关键共性技术需求、250多项项目成果、对接50多个项目，并在泉州展馆设置专门对接洽谈区，现场开展招商对接活动。（泉州晚班记者 郭雅莹）