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泉州全面启动乡村振兴整镇推进工作

为贯彻落实市党代会报告提出的“整镇推进乡村振兴”，日前，泉州市出台《乡村振兴整镇推进的指导意见》（以下简称《意见》），在扎实推进乡村振兴试点村、示范线基础上，以乡镇为单位，全面启动乡村振兴整镇推进工作。

根据《意见》，按照“同步启动、分类发展、重点培育、体系引导”的推进路径，全市乡镇按城乡融合型、工贸带动型、农业生态型三种类型，到2022年底，培育21个不同类型的整镇推进“五好”示范乡镇；2023年起，各县（市、区）每年按乡镇总量15%左右比例进行推广培育；到2025年，60%以上乡镇达到整镇推进“五好”乡镇发展评价体系要求。（泉州晚报记者 许雅玲）

聚焦五大任务

构建乡村振兴新格局

根据《意见》，泉州市将聚焦富民产业发展好、乡村建设提升好、乡村文化传承好、治理能力建设好、党建统领发挥好等五大任务，构建“强镇引领、以镇带村、连村成线、村兴民富”的乡村振兴新格局。

发展富民乡村产业。聚焦乡村富民主导产业，宜农则农、宜工则工、宜商则商、宜旅则旅。落实粮食生产和耕地保护任务，培育培优“一村一品”“一镇一业”，促进农村一、二、三产业融合发展，积极发展壮大集体经济和促进农民增收，形成基地在农村、服务在乡镇、增收在农民的发展模式，主动融入特色现代农业“4222”产业工程，打造乡村经济中心。

提升乡村建设品质。聚焦优化生产生活生态空间，突出“编好规划、建好硬件、抓好软件”，深入开展乡村建设行动。推动城乡互联互通，加快完善乡村公共基础设施建设，实施新一轮农村人居环境整治提升。统筹教育、医疗卫生等公共服务资源优化配置，落实吸引人才返乡留乡政策，着力提高农民素质和技能，促进农村消费提质扩容，健全乡村便民服务体系，完善服务运行机制，形成农村服务中心。

传承乡村优秀文化。聚焦新时代农村精神文明建设，提升综合文化站建设，打造新时代文明实践中心，发展乡村文化事业；整合乡土文化、民间工艺、非遗农遗等传统元素，弘扬乡村工匠传统，传承“师带徒”模式，培育乡村文化能人；以“农民丰收节”为载体，培植农事节庆活动品牌，开发文创体验产品，推动农文旅融合发展，发展乡村文化产业，形成乡村文化中心。

加强治理能力建设。聚焦加强和改进乡村治理行动，推动村民自治完善、乡村法治提升、乡村德治普及。强化乡镇组织、协调功能和议事协商、应急管理、平安建设、行政执法等能力建设，推动“互联网+”政务服务一体化平台在乡村延伸，健全完善农村地区扫黑除恶常态化机制，不断创新和完善乡村治理制度，建设充满活力、和谐有序的善治乡村，形成乡村治理中心。

发挥党建统领作用。聚焦乡镇党委统领和服务功能，着力精准选人用人，配强带头人，建强基层党组织战斗堡垒；着力完善制度机制，深化农村综合改革，整合各类资源，激活乡村发展潜能和活力；着力赋权增效，提升乡村服务管理数字化智能化水平，打造乡村党建中心。

实施五大工程

分类型分阶段培育

在具体推进过程中，我市将分阶段培育试点乡镇，打造强镇引领“678”示范工程。各县（市、区）每年确定一批重点培育乡镇，分阶段分类型梯次推进，到2022年底，全市重点打造6个农业生态型、7个工贸带动型、8个城乡融合型，共培育三种类型21个整镇推进“五好”乡镇。通过试点示范和推广提升，到2025年，农业生态型、工贸带动型、城乡融合型等三种类型乡镇达到整镇推进发展水平的比例分别不低于各类型总量的50%、60%、70%。

累进制推动村村晋档，实施以镇带村“123”升级工程。开展乡村振兴村庄建设整镇评估工作，引导带动全市村庄分别加快提档升级到1.0版（合格村）、2.0版（示范村）、3.0版（标杆村）。通过系统评估、全面体检，到2022年底，各乡镇培育1个以上3.0版，乡村振兴试点村基本达到2.0版，全市80%以上村达到1.0版。到2025年底，各乡镇培育2个以上3.0版，50%以上村达到2.0版，全市所有村实现1.0版全覆盖。连村成线，全力打造乡村振兴精品示范线。

抱团式壮大集体经济，实施村兴民富“251”增收工程。紧盯村集体经营性收入20万元、50万元和100万元，到2022年底，全市村集体经营性收入20万元基本覆盖，50万元以上村达到20%，百万村财达到150个以上。到2025年底，全市村集体经营性收入50万元以上村达到30%以上，百万村财达到300个以上。

片区化推进风貌管控，实施裸房整治“133”清零工程。全市133个乡镇的镇域中心建成区开展存量裸房集中攻坚整治，加强镇域中心建设品质管理，综合提升居住、交通、水环境、风貌和管理品质，打造闽南派民居集群，到2022年底，实现所有镇域中心建成区裸房“零存量”。按照“三年过半、五年基本完成”裸房整治目标，乡村振兴试点村、示范线、重点交通沿线村，2023年底完成存量裸房基本清零；到2025年底，实现全镇域裸房“零存量”，打造一批具有闽南特色的街区、民居集群。

创新性探索建设模式，启动共建共享“1+3”结对工程。每个整镇推进创建乡镇由1名县级领导牵头协调组成工作专班，安排3家以上共建单位（1家县级以上国有企业、1家金融机构和1个县直以上单位)挂钩合作。以国有企业为乡村建设投融资主体，金融机构为创建乡镇提升金融服务，开发切合泉州乡村实际的金融产品，鼓励引导社会资本投入乡村振兴，积极向政策性银行争取长期低息融资贷款。集成打造一批特色镇域主题IP，推进一批重大公共基础设施建设项目，策划并引进一批乡村产业项目。

细化评价体系

打造“五好”乡镇

根据《泉州市乡村振兴整镇推进“五好”乡镇发展评价体系》，富民产业发展好的乡镇，需要在完成粮食生产和耕地保护任务、发展主导产业和培育新业态、发展壮大集体经济、高质量促进农民增收四方面达到一定共性指标和差异指标。特别是在主导产业上，城乡融合型乡镇要探索发展都市农业、休闲农业；工贸带动型乡镇发展农产品精深加工；农业生态型乡镇推进农产品产地初加工及农产品电商出村进城等。

此外，乡村建设提升好的乡镇，主要从国土空间规划和风貌管控、公共基础设施建设、公共服务配套建设、农村人居环境整治四方面进行评价；乡村文化传承好的乡镇，主要从弘扬时代新风、保护与传承传统文化、文化设施建设和文化活动、乡村人才培育四方面进行评价；治理能力建设好的乡镇，主要从议事协调和应急管理能力建设、平安法制能力建设、行政执法能力建设、村级自治能力建设四方面进行评价；党建统领发挥好的乡镇，主要从基层党建建设水平、抓乡促村成效、提升党建中心功能、创新建设经营模式四方面进行评价。

世遗泉州“暑”于你 泉州推出多项措施提升暑期文旅市场热度

暑期来了，市文旅局携手各县（市、区）文化和旅游主管部门，在科学精准做好疫情防控工作前提下，推出各类特色文旅活动、周末“微度假”网红打卡地、主题旅游线路以及文旅惠民措施等，不断提振旅游市场信心。这个暑期，值得来泉州逛逛。

40个网红打卡地任你挑

为了吸引更多游客周末及暑假到泉州“打卡”，泉州市文化和旅游系统根据老年、中年和青少年不同游客群体的休假特点，分批分类推出了近40个周末暑期“微度假”网红区、打卡地，涵盖潮玩、亲子、露营、康养、滨海、美食、文化体验等主题。

这些网红打卡地包括晋江梧林古村落、洛江乡韵鹿境、南安石井牧云海岸餐厅、泉港涂岭·樟脚村等潮玩地；泉州海外交通史博物馆、福建省世茂海上丝绸之路博物馆、泉州八仙过海欧乐堡景区、安平桥、东星奢石馆、安溪志闽生态旅游区等亲子体验地；清源山风景名胜区、安溪国心绿谷生态茶庄园、德化石牛山生态旅游区、德化九仙山旅游度假区、永春岵山古镇（和塘古街、茂霞村下灶古民居群、福茂寨）等康养好去处。泉州滨海旅游资源丰富，有石狮永宁古卫城·十里黄金海岸、晋江塘东触角沙滩、惠安崇武古城、惠安小岞风车岛·美术馆、泉港惠屿岛等景区（点），也有蜗旅露营基地——德化县赤水镇西洋村、石牛山帐篷基地、九仙山露营地、云龙谷露营地、南安市香草世界度假村露营地、南安云顶湖山庄生态旅游园自驾车营地、安溪志闽旅游悦光房车营地、泉港绿笛山庄露营地等。

众多遗产点是市民游客热门打卡地 （资料图片）

百场文旅活动添精彩

在做好科学精准疫情防控前提下，市文化和旅游系统策划推出近百场各类特征鲜明、丰富多彩的暑假文旅活动，包括传统民俗、非遗体验、特色美食、露营休闲、文化体验等。

为加强“世遗泉州”城市文旅宣传，吸引更多游客畅游“海丝泉州”，7月，市文旅局联合抖音官方发起“宋元中国看泉州”城市抖音挑战赛活动，设立“宋元中国看泉州”互动话题；8月，将组织全市开展2022年旅游美食季活动，推荐特色美食、建设美食街、推出美食旅游线路以及开展相关惠民促销等活动。

此外，永春将开展“探索非遗”研学课堂，邀请非遗传承人授课，游客可以学习制作技法，将精美的非遗作品带回家；晋江开展“激情晋江·乐动夏日”系列文艺演出，以及“微度假”文体旅游休闲体验系列活动；泉州市博物馆推出各类主题的社教活动，泉州市非物质文化遗产馆、泉州泉港海丝福船馆均推出非遗项目体验活动，蟳埔民俗文化村推出体验蟳埔女簪花围习俗活动，洛阳桥推出古装穿越体验活动等，吸引市民和游客充分领略“世遗泉州”的独特魅力。

泉州山海兼备，美丽的山区是避暑好去处。（市文旅局供图）

文旅“大礼包”送优惠

为做热周末和暑期文旅市场，市文旅局鼓励各地文化和旅游主管部门积极出台系列惠民措施，指导重点景区针对不同休假群体、早晚时段等，创新推出形式多样、吸引力强的门票优惠措施，支持推出景区优惠联卡、全域旅游卡，引导各地推出研学旅游奖励、亲子游“两大带一小”折扣等优惠措施，形成文旅惠民政策“大礼包”。

暑假期间，清源山风景名胜区推出未成年人、大学生以及教师等购买门票5折优惠，大泉州地区60周岁以上老人、外地70周岁以上老人、残疾消防救援人员、现役军人、军退、离休干部以及持残疾证、残疾军人证人员可享受免门票优惠。晋江市总工会联合晋江市文旅集团向广大职工发放总额度600万元的消费券；仙公山景区推出医务人员凭有效证件免登山门票优惠；泉州海丝野生动物世界推出医务人员凭有效证件免门票入园政策；宝盖山景区推出“福游卡”优惠；南安推出“印记南安”活动，打卡南安13个景区，集满“印记南安”印章图鉴内所有景点印章的，可享受图鉴内所有收费景点首道门票免费；永春县发放“抗疫战士畅游卡”，持卡人享受永春县A级旅游景区门票免费，同行3人以内门票半价优惠；德化石牛山、九仙山、云龙谷、顺美陶瓷文化世界和世界遗产点，对持有定制版“世遗泉州·全域旅游卡（战疫英雄VIP卡）”的支援泉州战疫的各级专家、医护人员实行景区首道门票终身免费政策；德化县文化旅游协会推出“小德福利卡”，购卡即可享受景区门票减免、酒店住宿减免、美食折扣、团购特惠等优惠措施。（泉州晚报记者 王金植 通讯员 曾世彬）