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泉州市各级各部门学习贯彻党的十九届六中全会精神

奋进新时代 开创新局面

泉州市各级各部门学习贯彻党的十九届六中全会精神

连日来，泉州市各级各部门传达学习贯彻党的十九届六中全会精神，践行以人民为中心的发展思想，把学习贯彻全会精神与各项工作结合起来，从党的百年奋斗伟大成就和历史经验中汲取精神力量，不断开创各项事业新局面。

市海洋与渔业局召开党组（扩大）会议，传达学习贯彻党的十九届六中全会精神，要求深刻领会精神实质，牢牢把握核心要义，切实把思想和行动统一到全会精神上来，全面抓好贯彻落实，盯紧年初制定的渔港建设、养殖设施升级改造、养殖尾水治理等目标任务，发起全面冲刺，推动全年工作高质量收官，高起点谋划好明年各项工作。要保持安全生产一刻不放松，紧盯新情况、新问题，及时补短板、堵漏洞，落细落实各项管控措施，切实维护渔业生产形势安定稳定。

市市场监管局表示将始终坚持服务经济社会发展大局，围绕全方位推进高质量发展超越，深入实施质量提升行动，强化知识产权创造、保护和运用，切实维护市场公平竞争，加快推进质量强市、知识产权运营服务体系建设；将持续推进市场监管领域改革创新，进一步优化营商环境，不断激发各类市场主体活力；坚持人民至上，强化食品、药品、特种设备、工业产品等安全监管，守牢安全底线，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

泉州半导体高新区管委会表示，要以党的十九届六中全会精神为指引，推动我市半导体产业再上新台阶。要坚持项目为王，持续打造完善现有五大产业链条，精准推进建链补链强链，加快构建具有竞争力的半导体产业体系。要深化园区标准化建设，充分发挥政策、服务、配套等优势，侧重泉台项目合作、人才交流，实现海峡两岸集成电路产业合作试验区建设新突破。要完善产业生态环境，加快谋划设立光子技术协同创新研究院，建设产业化项目孵化器、加速器、助推器。

市住房公积金管理中心要求广大干部职工切实把思想和行动统一到党的十九届六中全会精神上来，把学习贯彻六中全会精神与实现住有所居目标任务紧密结合起来，充分发挥公积金职能作用，保障住房刚需，支持改善性住房，保障职工合法权益，持续深化“放管服”改革，用务实高效的服务质量和为民利民的实事成效，不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感，在实现中华民族伟大复兴的历史进程中和推进“海丝名城、智造强市、品质泉州”建设中作出应有贡献。

泉州市贸促会提出，要站在全局和战略高度，深刻认识党的十九届六中全会的重大现实意义和深远历史意义，增强学习贯彻落实全会精神的政治自觉、思想自觉、行动自觉。要勇于自我革命，履行管党治党的政治责任、主体责任。要树牢政治机关意识，确保党中央重大决策部署和省委、市委工作要求在贸促系统不折不扣落实到位。要强化思想政治引领，教育引导全体党员明理增信、崇德力行。要深入开展模范机关创建，进一步营造健康向上、风清气正的政治生态。 （泉州晚报记者 游怡冰 谢曦 郭雅莹 许雅玲 陈云青 通讯员 姜磊）

泉州：有力推进巡察整改提质增效

近期，泉州市委巡察机构认真贯彻落实中央关于加强巡视整改和成果运用文件精神，聚焦“三提三效”，围绕“能力作风建设年”部署要求，践行“泉州巡察21条”工作举措，坚持总结经验与实践创新相结合，探索建立市委巡察建议书、巡察整改工作提醒函、巡察整改进度情况通报、“3+X”会商等制度，扎实推进巡察整改提质增效，彰显巡察利剑作用。

试行“建议+提醒”两个制度

压实“第一责任”

“此次巡察市直某单位时发现，该职能部门对你集团权属企业某公司业务监管不够到位，该公司存在建设项目招标不规范及中标后分包转包等违规风险。该公司是你集团权属企业，现向你们发出巡察建议，请按照市委要求推动整改落实。”这是市委巡察办首次向非被巡察单位发出巡察建议书。

今年以来，市委巡察办创新巡察建议书制度，对巡察发现的一些重点问题、突出问题、共性问题，先后向有关职能部门党组织发出巡察建议书9份，涵盖实施乡村振兴战略、农村集体“三资”监管、工业园区标准化建设和教育、交通等方面，推动相关责任单位和地方落实整改，确保问题得到根本解决。同时，全面起底，组织梳理巡察集中整改即将到期、后续整改未完成事项、被巡察党组织负责人调整等情况，向被巡察党组织负责人发函提醒，压实第一责任人责任，防止“新官不理旧账”，倒逼推动整改落实。先后向被巡察党组织负责人发出工作提醒函29份（限期整改提醒函18份、主官调整后接续整改提醒函5份、集中整改期提醒函6份），其中，对巡察整改推进不够到位的18个单位（涉及25个问题），要求深刻剖析、加大整改力度，截至目前已报告完成、了结问题18个。

落实“会商+实察”两项举措

破解“疑难杂症”

“按照有关文件规定，事业单位实行绩效工资制度，奖励性绩效工资实行总量控制，可在核定的总量内合理分配，但分配方案必须经集体研究并报主管部门批准。”

“对超核定总额发放的津补贴，要求予以清退，同时举一反三，修订完善并严格执行绩效工资分配方案……”

5月31日，市委巡察办牵头召集市委巡察组、市纪委监委相关纪检监察室、派驻纪检监察组，以及市教育局、人社局等职能部门就市直某事业单位违规发放津补贴问题研究会商，各职能部门业务负责人分别就政策规定、整改监督方面提出指导意见。

市纪委监委、市委巡察办坚持问题导向，紧盯重难点问题、遗留问题，对症施策，精准发力抓督促，持续完善“3+X”会商机制（纪委监委、巡察机构、被巡察单位，相关职能部门），注重协同协作，就整改中的重点难点问题进行会商，推动整改落实。同时，采取“内业+外业”相结合，注重“走出去”看现场、看成效，严肃开展实地核查，确保问题真整改、改到位。组织对某地公安机关等一批整改进展滞后的单位开展“回头看”现场检查，核实问题整改情况，督促彻底解决行政处罚执行不到位问题，并对6名责任人员进行严肃处理。

强化“通报+抄报”两种形式

打好“整改疫苗”

抓一批反面典型进行全市通报，对巡察“回头看”发现的22个典型问题进行全市通报，督促各单位认真对照检查、举一反三；对落实巡察整改主体责任不到位的2家单位进行全市通报批评，责成检讨反思，限期整改。

“我们坚持把落实巡视巡察整改纳入常规巡察的重要内容，注重加强分析研判，不仅‘见问题’，而且‘见责任’。”市委巡察办相关负责人介绍，“在最近一批巡察6个经济发达镇时，重点关注落实巡察整改情况，梳理发现巡察整改不到位的8个问题及相关责任人员20名，抄报组织部门，进一步传导压力、压实整改责任。”（泉州晚报记者 许雅玲 通讯员 洪榕山 杜润梅）