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泉州拟立法规范露天烧烤 摊点统一规划人员持证上岗

原标题： 泉州拟立法规范露天烧烤 摊点统一规划人员持证上岗

【两会民生】摊点统一规划 人员持证上岗

露天烧烤摊摆放桌子，占据非机动车道。

露天烧烤摊一直是城市管理的难题。今年，《泉州市露天烧烤管理办法》将在市人大常委会进行审议，此管理办法的推出，有望改善露天烧烤摊的问题。

近日，记者走访我市部分街巷，直击露天烧烤摊乱象，并采访了市人大代表和市政协委员。

直击

露天烧烤摊带来环境污染

1月6日晚上10时许，记者在市区淮秀路看到，道路两侧有多家占道经营的摊点，以露天烧烤摊为主。烟雾弥漫，道路变得拥堵。从淮秀路沿内沟河方向行走，一路走来有近10家露天烧烤摊，谈天、划拳、摇骰子产生的噪音，影响了周边居民的休息。餐桌下，有用过的纸杯、卫生筷，有揉成团的餐巾纸，甚至还有破碎的酒瓶。雨水井、内沟渠成了摊主们首选的排污地点。周边路面变得滑腻难走。“靠近淮秀路一侧的窗户根本不敢开，害怕烟雾会飘进房间内，而且气味刺鼻。”家住中远名城小区的林先生说，烧烤摊常摆摊至凌晨。

晚上11时，市区义全街，记者采访了正在清洗路面的清洁工，他表示烧烤摊点留下的垃圾污垢，很难清理干净，给他们带来了很大的工作量。

在市区关岳庙附近，有两家露天烧烤摊，记者看到，食客吃完烧烤后，纸巾、竹签、饮料瓶等垃圾直接丢在地板上。

每天晚上11时许至次日天亮前，钟楼附近也是聚集了烟雾弥漫的烧烤摊点，垃圾满地。

治理

55个重要节点实行守点制度

记者从泉州市城市管理局了解到，近几年来，城市管理部门按照“主干道严控、次干道严禁、背街小巷规范”的目标要求，在占道经营整治方面下了很大力气，占道经营现象有了明显的改观，2018年至今，全市共查处占道经营211239处，查处夜市大排档16278起。

在长期的整治过程中，执法部门主要从五个方面入手，一是加强日常管理，每天巡查纠正。二是集中整治，每周组织统一行动，对大排档、烧烤摊集中整治。三是实行定人员、定时限、定目标、定位置、定责任等“五定”措施，坚持节点守点，目前中心市区已有55个重要节点实行守点制度。四是加强宣传引导，发放有关宣传材料到沿街各商户手中，签订“门前三包”责任书。五是实施疏堵结合，对确因生计问题而从事占道经营的，制定了《便民摊点设置方案》，提供2507个摊位给流动商贩经营。

此外，目前泉州市城市管理局已完成对《泉州市露天烧烤管理办法》的立项评估工作。

建议

统一布局 兼顾经营者、市民利益

泉州市人大代表、鲤城海滨街道金山社区党委书记曾玉云认为，制定出台《泉州市露天烧烤管理办法》很有必要。对露天烧烤摊应进行摸底，建立联合执法机制，由公安局、城市管理局、市场监督管理局等多部门联合执行。有堵也要有疏，烧烤也是一种饮食文化，可以规划一些能够让烧烤摊经营的场地。

泉州市政协委员、福建闽荣律师所主任郑奇伟表示，长期以来，由于对露天烧烤摊点的管理职责分工不明确、部门间协作不到位、管理经费投入不足等因素，导致无法有效管理，通过立法规范管理是很有必要的。为了更好地兼顾经营者与市民的利益，一是要合理布局、规范经营，比如可规划在距居民区和主干道稍远、适合摆设的地方设烧烤区，统一卫生标准、经营时段、垃圾存放清理和经营人员持证上岗（如健康证等）。二要把城区主次干道及人行道、城市绿地和居民聚居区楼下等会严重影响居民通行和正常作息的地方设为严禁摆摊区。三要引导露天烧烤经营者遵守经营时段并采取环境保护措施，如配备垃圾容器、防雨布、环保型无烟烧烤炉等，做好周边环境卫生。四要管理部门加强监管协作，建立长效机制。（泉州晚报社记者 黄枫）

6月5日起 泉州火车站交通组织大调整

昨日，记者从泉州市交警支队了解到，泉州火车站综合交通枢纽集散匝道及配套市政改扩建工程已于近期动工建设，为确保火车站周边道路交通安全、有序、畅通，从2018年6月5日至2019年9月1日，交警将对泉州火车站周边道路交通组织进行调整。

泉州火车站交通组织调整示意图

据介绍，此次交通组织调整后，火车站进出站交通、S307过境交通以及附近村庄、天元未来城和软件园的进出交通，将会受到影响。

进出站通道大改变

1.普贤路（站前广场段）拆除中央绿化带，设置为进站单行道（单向5车道）。

2.原东西大道与火车站之间的进站通道改设为站外停车场和肖厝社区进出通道。

3.南北大道与东西大道交叉口采用信号灯控制。南北大道进站车辆在该交叉口直行普贤路（站前广场段）完成进站；原东西大道与火车站之间的出站通道调整为东西大道进站通道，东西大道进站车辆利用原火车站出站通道右转普贤路（站前广场段）完成进站。

4.原东西大道与火车站之间的出站通道西侧新增出站通道，出站交通利用新出站通道右转进入东西大道，直行600米后掉头绕行。

5.东西大道下穿通道自东往西方向封闭，改由地面辅道通行。

6.东西大道辅道禁止车辆右转进入软件园路。

此次交通调整增设的两个信号灯，分别位于南北大道-东西大道、纬七路-南北大道上，其中南北大道-东西大道的信号灯将设置在进站口附近。

S307、江南片区至泉州北和洛江方向绕行方案

据交警介绍，简单来说，此次交通组织调整后，与之前相比，从南北大道过来的车辆进站方便了许多，可根据信号灯直行进站，无需像从前一样绕行；而从东西大道过来的车辆要往前多走一段路，从原出站口的位置进站，此处没有灯控，车辆可直接右拐进入一楼停车区或者二楼进站口。值得注意的是，之前东西大道与火车站之间进站通道将不再连通进站口，而供进出肖厝村庄的车辆使用，不是进入村庄的车辆请不要驶入，车主根据相应的指示牌行驶。

万虹公路、普贤路至S307方向绕行方案

周边道路这样分流

据了解，为缓解施工路段的交通压力，交警同时发布了绕行诱导分流方案，提醒市民提前合理规划出行路线。

从S307、江南片区至洛江、泉州北方向的车流，可走清濛、江南→黄龙大桥→北清东路→普贤路→朋虹街/普贤路→洛江/泉州北。从万虹公路、普贤路至S307方向的车流，可走万虹公路→洛江收费站→G1502→江南大街→站前大道→黄龙大桥→S307。

加强查处违停逆行

交警提醒广大市民，提前安排好出行线路，按照交通指挥人员指挥和交通标志、标线指示有序通行。此外，为了保障交通的通畅，针对动车站周边道路违停现严重的问题，交警将对东西大道、南北大道、普贤路等路段的违停车辆以及红绿灯口逆向行驶等现象进行严抓严管，加大查处力度。在这些路段，交警部门将启动高清摄像头进行抓拍、处罚，并长期设置交通巡管员，现场对过往车辆进行引导，提醒车辆按指示标牌行驶。动车站二楼出发层依旧延续此前实施的限时8分钟的交通管理措施，超时停留的车辆将会因违反禁令标志被处以扣3分罚款150元。

泉州火车站综合交通枢纽项目相关负责人表示，将加快工程进度，力争提前完工，早日恢复正常通行。（记者黄枫 通讯员蒋国栋 文/图）