司法解释明确飞机上违规开舱门等行为入罪标准

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泉州开出293家校外培训机构黑名单 部分黑名单机构仍在营业

原标题： 泉州开出293家校外培训机构黑名单 部分黑名单机构仍在营业

部分“黑名单”上的校外培训机构还在营业

昨日，记者从泉州市教育局了解到，泉州13个县（市、区）均已公布校外培训机构“黑白名单”，全市共有293家校外培训机构被列入“黑名单”。记者走访后发现，目前，仍有部分上了“黑名单”的机构悄悄营业。家长呼吁，希望能尽快整改，让孩子们有个正规良好的校外培训环境。

暗访

部分“黑名单” 培训机构仍在营业

近日，泉州各县（市、区）陆续公布首批校外培训机构“黑白名单”，全市共有108家校外培训机构被列入“白名单”、293家校外培训机构被列入“黑名单”。日前，记者走访了部分“黑名单”上的培训机构后发现，一些机构仍在营业。

上周五的午餐时间，在市区圣湖小区的一家上了“黑名单”的培训机构外，记者看到一群孩子正在门店内的一张桌子前围坐着等待吃饭。而在离该培训机构不远的另外一家上了“黑名单”的机构内，同样有不少放学后到此吃饭、休息的孩子。

这样的情况并非个例，记者随后又走访了市区多个上了“黑名单”的机构，部分机构仍在悄悄营业。“家长没空，只能托管。”一家培训机构的工作人员告诉记者，虽然部分机构上了“黑名单”，家长也知道了，但因工作忙，一时也无法找到合适的地方托管孩子，只能继续让孩子待在原机构里。

“从条件来说，比如消防，很多机构没办法达到要求。我们做好几年了，当然希望能够拿证正规营业。”一家校外培训机构的工作人员告诉记者，希望能够尽快整改，恢复正常营业。但是，从相关要求上来看，大部分机构的拿证之路并不容易，场地等各方面都需要重新安排。

另外一家校外培训机构的负责人表示，“黑白名单”的出现，对培训机构市场来说并不是坏事，将淘汰一批低质的机构，推进市场更好发展，“有些机构小，为节省成本，场地条件、饮食卫生条件、师资队伍都很差，这类机构是很难通过整改走向正规的，最终只有被淘汰，这是好事”。

部分“黑名单”上的校外培训机构还在营业

家长

期待整改到位 规范培训市场

“中了一家！”市民林先生看到晋江市教育局发布的校外培训机构“黑白名单”后，发现小孩学习书法的培训机构上了“黑名单”，“这家收的孩子挺多的，没想到是不正规的”。

林先生告诉记者，除了书法，他的小孩还要学钢琴，上学日的中午还得去有托管服务的补课机构。“黑白名单”发布之后，他上网仔细查看了正规校外培训机构应该符合的相关规定，发现之前接触过的几家机构多多少少存在问题，“这是公布的第一批，我相信还有不少暂时没上‘黑名单’，但是也上不了‘白名单’的机构”。

“对家长来说，看到‘黑名单’上有自己选择的机构实在很无奈。一方面，我们希望孩子能够到正规的培训机构去。另一方面，上‘白名单’的机构毕竟不多，家长工作忙没办法自己带孩子，不得不将孩子送到就近的机构去，有些机构的条件一看就不太过关。”市民吴先生平常工作忙，只能将孩子送到校外的培训机构中托管。这一次，离家不远的一家机构就上了“黑名单”，他也曾经把孩子送到那儿午托过。

“希望有条件可以整改的机构尽快整改好，家长和孩子对于这些培训机构是有需求的。虽然公布了‘白名单’，但僧多粥少，还得考虑机构离家的距离等因素，能够让更多机构规范起来是当务之急。”林先生说。

部门

全面推行“黑白名单” 不达标坚决取缔

今年年初，教育部等四部门联合印发《关于切实减轻中小学生课外负担开展校外培训机构专项治理行动的通知》，决定联合开展校外培训机构专项治理行动，切实减轻中小学生课外负担。

根据部署，泉州各县（市、区）将全面推行“黑白名单”制度，将证照齐全，且不存在“超纲教学”“提前教学”“强化应试”等违规办学行为的校外培训机构列入“白名单”；将存在有安全隐患或无证件且无论如何整改都无法达到办证要求的校外培训机构列入“黑名单”，并坚决予以取缔。对证照不齐全，但有可能通过整改达到办证要求的培训机构，先暂停办学，整改后达到要求的指导其依法依规办理相关证照，办理证照后再将其列入“白名单”，整改后仍未达到要求的列入“黑名单”。

提醒

选择校外培训机构 双证齐全是首要因素

面对如此现状，家长们该如何选择一个靠谱的校外培训机构？

首先，要看这家校外培训机构是否双证齐全（办学许可证、营业执照）；其次，可以从培训机构的办学场地、教学设施设备以及相关任教老师是否具有教师资格证等方面去综合评估。

据了解，2013年，泉州市教育局、泉州市民政局、泉州市物价局曾印发《泉州市民办非学历教育培训机构设置管理暂行规定》（以下简称《规定》）。在《规定》的第八条规定举办民办培训机构应当具备下列基本条件：有必备的办学资金和稳定的办学经费；具有满足教学需要、稳定集中的办学场地和教学用房，民办培训机构办学场地应当符合房屋质量安全及消防安全要求，提供膳食服务的民办培训机构同时应有卫生部门核发的餐饮服务许可证；有与办学层次、办学规模和开办专业相适应的教学设施设备；有熟悉教育工作且思想品德好、有组织管理能力的管理队伍；专兼职教师须具有相应的教师资格证且熟悉教育教学业务；有理事会、董事会或其他形式的决策机构，由举办者或其代表、校长（负责人）、教职工代表组成，组成人数应为不少于5人的单数，其中三分之一以上的董事或理事应当具有3年以上的教育教学经验；有完善的办学章程、教学计划和教材。

同时，在关于管理队伍的相关规定中，《规定》中明确指出，校长（负责人）须具有大专及以上文化程度，具有教师资格证以及3年以上教育管理工作经历；专职管理人员须具有教师资格证以及2年以上教育管理工作经历，人数不少于3人；专兼职教师须具有相应的教师资格证且熟悉教育教学业务。（记者 李菁 罗倩雯 庄丽祥 文/图）

市区道路及公园园路盲道专项整治 泉州力争月底前完成

盲道是专供视障人群导向行走的行道线，是城市重要的市政公用设施。盲道被占用，对视障人群出行形成安全隐患，损害了群众的合法权益。为提升泉州市创建文明城市水平，推进泉州市无障碍设施品质提升，今年8月份，省、市纪委监委将城市盲道整治列入“点题整治”行动中，市城管办同步印发通知，在中心城区掀起城市道路及公园园路盲道专项整治行动，限时解决这一群众反映强烈的“急难愁盼”问题。

或用热熔涂料施划，或用横平竖直的砖块铺装，记者近日走访发现，各区、有关部门全力推进城市道路及公园园路盲道专项整治，力争本月底前完成整治任务。（泉州晚报记者 陈淑华 通讯员 苏国文 李志民）

盲道问题多

专项考评梳理出三个成因

“今年8月份，我们对市区11条主干道进行一次专项考评，发现了704处盲道问题，各区相关部门也举一反三，排摸辖区的盲道问题。”市城管局考评中心相关人士向记者介绍道。

梳理中心市区温陵路、新华路、城西路—城北路、刺桐路、田安路、东海大街、安吉路、万荣街、南山中路、驿峰中路和德泰路等11条主次干道盲道问题，市考评中心发现了问题形成的三大成因：一是井盖、绿化护栏等设施破坏和阻断。国家电网泉州分公司、福建广电网络泉州分公司以及市电信公司、移动公司、联通公司、自来水公司、地下管网公司等多家单位井盖安装不规范，随意占用、阻断、破坏盲道。一些道路的绿化护栏、斑马线红绿灯柱体、路灯杆等设施设备设置不规范，也对盲道形成占用、阻断和破坏。二是机动车、非机动车乱停乱放，导致盲道被占用。三是盲道维护不及时，导致盲道磨损现象突出等。

整治成效明显

长效管理机制探索完善中

在泉港区山腰街道海南街人行道的中央，一条用热熔技术施划的凸起黄色实线显得格外温暖；在丰泽区多条街路人行道上，同样有崭新而笔直的黄色实线向着人行道尽头铺去；在中心城区主次干道的人行道上，市城管局市政中心则严格按照相关建设标准，对破损、被路面井盖阻断的路面进行改造、铺装盲道砖，以确保盲道建设符合规范。

对于今年8月份市城管局考评中心考评发现的问题，各区相关部门高度重视，自主摸排问题、查找原因，制定了切实可行的整改方案。

市城管局市政中心在改造的同时，加强同市区几大管线（井盖）责任单位的沟通协调，以期达成共识、更好地共同完善维护中心城区道路无障碍设施，截至10月底完成主次干道1060处盲道问题的修复和改造；鲤城区由城管部门牵头，住建、公安、交警、管线等部门及各街道办事处等单位按照职责分工共同参与，累计完成11处区级管养道路盲道破损修复工作，正在整改修复12处，整改商家占用盲道48余处，规范电动车占用盲道50处，协调交警部门查处整治51起违规占用盲道停车行为；丰泽区开展专项巡查11期，发现盲道占用（硬性）、缺失、不规范、降坡衔接、人行出入口和破损模糊问题156处，已完成整改129处；洛江区已完成安吉路、滨江路、万虹路等道路盲道整治35处，整治长度约100米，正结合提升改造工程、配套推进安顺路、杏星路的人行道及盲道设施建设中；泉港区已清除占用盲道及无障碍设施50余处，修复盲道约30平方米，采用热熔标线补划城区道路缺失盲道约5公里。

根据省、市纪委监委组织开展“点题整治”行动工作部署等相关精神，市城管局工程科对盲道专项整治行动进行不定期检查或抽查，督促各区相关部门认真开展整治，并每月报送整治进度。下一步，我市城管部门将与公安、交警、住建、街道社区等建立联动机制，强化摆摊设点、未履行“门前三包”、施工围挡、违规停车等占用盲道行为的查处力度，切实解决破坏盲道设施的问题。同时，城管部门把盲道治理纳入日常考评督促工作中，进一步完善长效管理机制，逐步提升我市城市道路管理水平及城市道路设施品质。