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泉州出台意见促进小额贷款公司持续健康发展

为促进泉州小额贷款公司（以下简称小贷公司）规范、健康和创新发展，进一步发挥其支农支小的普惠金融作用，日前，泉州出台《关于促进小额贷款公司持续健康发展的若干意见》。

《意见》包括政策支持、创新业务、防范化解风险、加强行业监管四大方面内容、十四条具体措施。市金融监管局相关负责人介绍，与现有政策相比，《意见》主要在放宽股东持股比例、经营区域、业务范围以及拓宽不良资产处置渠道等方面进行探索创新。 

现状 小贷公司不能与银行享同等待遇

2013年以来，泉州抓住金改的有利政策，大力推进小贷公司跨县域经营、扩大融资渠道等方面的创新发展。数据显示，目前泉州经批复设立的小贷公司共30家，合计注册资本76.4亿元，2020年累计发放贷款125.93亿元，年末贷款余额72.42亿元。其中，汇鑫小额贷款股份有限公司在香港主板上市，系我省首家、全国第二家。

随着行业及经济形势的发展变化，小贷公司股权结构、经营范围、经营区域等方面的规定要求已经不适应当前经济社会发展需要。“因行业属性定位不明，在税收、司法、抵押登记等环节，小贷公司难以享受银行机构等金融企业同等待遇。”该负责人表示，“行业呼吁适当修改政策规定的呼声十分迫切。”

改革 放宽股东持股比例等限制

《意见》学习借鉴了江苏、浙江以及厦门等先进地区近年来在促进小贷公司发展方面的经验做法。《意见》明确小贷公司的行业分类属非货币银行服务类金融业企业，在司法保护、房产、土地、车辆、船舶等产权抵质押登记、使用征信系统等方面享有与其他金融机构同等待遇，并按规定落实相关税收扶持政策。

为推动小贷公司创新发展，《意见》对一些政策进行了适度放宽——

一是优化股权结构。适当放宽股东持股比例限制，小贷公司主发起人（或最大股东）及其关联方合计持股比例不超过注册资本总额的51%，其他单一股东及其关联方出资额不得低于50万元。鼓励引导境内外优质企业在泉州发起设立小贷公司。

二是适当放宽经营范围。允许小贷公司开展经营对外投资、票据贴现业务，以上业务余额不超过其净资产20%。允许小贷公司在泉州市行政区域范围内开展业务。

三是适度对外融资。小贷公司通过银行借款、股东借款等非标准化融资形式融入资金的余额不得超过其净资产的1倍；通过发行债券、资产证券化产品等标准化债权类资产形式融入资金的余额不得超过其净资产的4倍。

四是聚焦支农支小。小贷公司贷款余额的70%应用于单户贷款余额不超过500万元的小额贷款。

化险 允许实施不超30%的债转股

致力于防范化解行业风险，新规还注重提升小贷公司的不良资产处置能力。该负责人介绍，《意见》引导小贷公司探索联合组包依法依规开展不良资产转让，允许小贷公司按不超过不良贷款总额30%的比例实施债转股。

《意见》还鼓励小贷公司通过海峡股权交易中心或金融资产交易平台挂牌转让、有实力的大股东回购、以资抵债等方式处置不良资产。鼓励支持公证机构与小贷公司开展借款合同强制执行效力公证业务。为有利重整、重组和化解风险，可按一事一议形式，在小贷公司对外投资比例、股东持股比例等方面给予进一步放宽支持。（泉州晚报记者 王树帆）

自制短视频推介泉州 点击量破300万

“志愿讲解 有你有我”分享会暨泉州古城讲解员聘用仪式昨举行

如何将泉州古城厚重的文化旅游资源精彩地呈献给四海宾客，必须依托优秀的古城讲解员。一场“志愿讲解 有你有我”分享会暨泉州古城讲解员聘用仪式昨日举行，新受聘的第六、第七、第八届古城讲解员和往期古城讲解员一起参加了分享会。本次活动由泉州市文化广电和旅游局、泉州古城保护发展工作协调组办公室主办。

高欣萍与新老讲解员分享经验

泉州目前已有254名古城讲解员

2017年，泉州古城办、市文旅局联合举办以“爱泉州古城·品文化底蕴”为主题的第一期古城讲解员培训班，古城讲解员培训由此拉开帷幕。

几年来，古城讲解员队伍不断壮大，包括本次聘用的83人，目前泉州已聘用古城讲解员254人，其中包括新泉州人55人。年龄最大的55岁，最小的9岁，本科学历160人，硕士研究生学历33人，他们来自各行各业，有教师、公务员、律师、工程师、医护人员、在校学生、退休干部等。虽然工作岗位各不相同，但是他们都是爱泉州、爱公益的朋友，都用满腔的热情积极投身于泉州古城的文化传播，利用难得的节假日时间为古城各方游客提供志愿讲解。

目前，古城讲解员们已经累计提供志愿讲解服务252次，服务对象9800多人次，受到各界好评，成为古城一道温馨的风景。

为古城文旅事业贡献智慧和力量

分享会上，中国闽台缘博物馆资深讲解员范怡婷朗诵了《战士自有战士的告别 你永远不会倒下》，歌颂林俊德院士“无私忘我、以身许国、淡泊名利、甘愿奉献”的爱国情怀，激励讲解员们不忘初心，继续为古城文化旅游事业贡献自己的智慧和力量。主办方为丰富古城讲解员们的文化内涵，鼓励大家提高知识储备，向参会古城讲解员赠送了《泉州：宋元中国的海洋商贸中心导游词》《印象古泉州》《海丝泉州自由行旅游攻略》《泉州美食》《寻梦刺桐系列口袋书》《七老丛书》等书刊。

高欣萍是一名在福州创业的温州媳妇，三年前，她利用每个周末从福州坐动车来到泉州参加培训，并成为第四期古城讲解员中的一员。前不久疫情期间，她制作了一条关于泉州世遗文化的短视频，利用新媒体在网上发布，一时间获得了300多万点击量，火遍了朋友圈。她表示， 疫情让泉州旅游受到了影响，她希望通过短视频将泉州文化传播得更远。

分享会让新晋古城讲解员们对讲解的意义有了更深刻的理解，主办方表示，希望大家将培训所学深入运用到今后的志愿讲解中，展现泉州古城讲解员精神风貌的同时，讲好古城文化泉州故事。（泉州晚报记者 李菁 李心雨 庄丽祥）