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绿维文旅：临夏八坊十三巷历史街区保护与旅游开发

一、项目背景

  临夏八坊十三巷是典型的回族聚居区和老城保护区，规划范围内有八座清真寺，依托八座清真寺形成大寺坊、祁寺坊、西寺坊、北寺坊、铁家寺坊、前河沿寺坊、老王寺坊、新王寺坊八坊空间结构，以及大旮巷、小南巷、坝口巷、北巷、沙尕楞巷等十三条街巷。区域内共有住户 4000 户，居民人数超过 1 万人， 47% 属于低保户，规划条件较为复杂。
  临夏市住房和城乡建设局于 2012 年委托绿维文旅承担了《甘肃临夏八坊十三巷古街民居文化专项策划及修建性详细规划》。在规划过程中，如何处理好八坊十三巷民居保护和综合开发的关系，如何打造临夏城市文化名片和城市形象品牌，如何打造国家级“两个共同”示范样板工程，如何申报国家级历史文化街区，是项目需要关注的焦点问题。

  二、针对性研究
  基于八坊独特的地理环境和深厚文化底蕴，绿维文旅为做好本项目，前期做了两项扎实的基础工作：八坊文化研究与居民意愿调研。
  （一）居民意愿调研
  临夏八坊十三巷是一片密集的居住区，人口密度高，充分考虑区域内居民对项目开发的态度和意愿，才能对本项目进行科学合理的规划。由此，项目组通过问卷调查的方式对八坊街道办事处区域内 4 个社区发放问卷 1020 份，对当地居民进行了实地调研。问卷调查了居民对八坊的历史、伊斯兰文化、穆斯林生活、八坊民居、穆斯林饮食等方面的了解程度，询问了八坊民居对项目地开发的真实意愿，调查了他们期望的八坊历史价值展示范式，以及是否愿意为八坊发展和改善做出贡献，开发后是否意愿参与旅游经营等。一系列的调查研究为后期的旅游开发奠定了夯实的基础。
  （二）文化梳理与研究
  八坊作为临夏回族世代生活的区域，周边有众多回族文化遗迹，总体上形成了以临夏八坊为核心，向周边辐射的伊斯兰文化聚集格局，文化底蕴极为深厚。
  项目组以时间为轴线，横向梳理了八坊的历史文化演变，以曾经的八坊与现在的八坊形成对比，寻找八坊在全国穆斯林聚集区的独特性。以旅游要素为指标，纵向梳理了八坊的旅游资源开发价值，形成建筑文化、饮食文化、服饰文化等十条文化脉络，这些文化脉络的存在有效支撑了八坊作为穆斯林生活聚落和“中国小麦加”独特的文化地位。

  三、寻找突破，探索路径
  （一）寻找突破口——项目需要解决的重要问题
  通过深入调查，项目组认为在规划中有以下几个需要解决的重要问题：一是清真寺如何利用，在开发中扮演什么角色；二是布局哪些商业街区；三是如何展示伊斯兰文化；四是如何让伊斯兰文化在旅游中传承；五是除了清真寺外，项目地还应该设置哪些观光节点；六是项目启动区应该划分在什么位置。
  （二）先期启动，寻找路径
  项目规划范围较广，资源较分散，如四面开花同时打造，将不利于资金和精力的集中。因此，项目组建议近期以一到两个分区为先期启动区，提出先期启动发展思路。一是梳理王寺街—坝口巷—小南巷—大旮巷—专员巷—王寺街的体验环线，形成观光主体区域。
  二是预留七大公共空间，即入口美食文化广场、王寺古柳广场、北寺龙壁广场、砖雕艺术广场、七十二磨盘广场、八坊文化广场、仁义广场。
  三是设置系列观光节点，包括现有重要街区如王寺街、坝口巷等区域，未来打造的几条特色街区， 10 户近期启动保护民居处等。
  四是构建丰富业态，按照主题街区方式意向打造，形成不同的业态街区，并完善居民就业安置，形成宗教祈福街、美食街、商业街、民居观光街、文化休闲街等特色街区。

  四、项目小结和现状
  绿维文旅在项目制作中，通过对文化的专项研究与居民意愿的调研，寻找项目突破口，探索发展路径，明确了项目首要解决的问题和先期启动区，提出了“民族历史街区保护与旅游开发规划”五大发展思路和架构体系。该套分析模式和方法，经过实践检验，能够很好地指导古城改造和历史文化街区开发项目。
  本项目于 2013 年 2 月顺利通过评审，并收到评审专家委员会的一致好评，随后，临夏市住房和城乡建设局又委托绿维文旅承担了《临夏八坊十三巷古街民居保护与改造一期市政工程设计》，对街巷的重要节点和重点民居进行景观建筑设计。

泉州养老服务体系建设提速今年将增养老床位3840张

原标题：泉州养老服务体系建设提速今年将增养老床位3840张

海峡网5月9日讯（泉州晚报记者林书修）记者日前从市民政局了解到，为使泉州市养老服务体系建设工作提速，今年市民政局将重点抓好13个重点养老项目和省、市为民办实事项目建设，着重推动200个农村居家养老服务站（农村幸福院）、15个以上居家社区养老服务照料中心新建项目；建设5个日间照料中心、5个城市社区养老服务站和5个农村居家养老服务站（农村幸福院）示范点；扶持300个农村居家养老服务站（幸福院）运行；实施社区居家养老服务工程；完善老年人补贴政策。项目建成后，预计增加养老床位3840张。

同时，该局今年还将落实好城乡养老服务设施规划，新建城乡和住宅区配套建设养老服务设施，确保今年城市社区每万人拥有养老服务设施至少达到230平方米以上。此外，还将加大力度推动泉州市社会福利中心（新址）建设，督促晋江市、台商投资区、惠安县社会福利中心加快建设进度，推动丰泽区、德化县社会福利中心建设立项和招投标工作。

截至2017年底，泉州市60岁及以上本地户籍老年人口101.5万人，占全市户籍人口总数的13.64%。80岁以上老年人口14.8万人，占老年人口总数的14.57%。预计到2020年全市老年人口将达124.65万多人，老龄人口呈现出基数大、增速快、高龄化特点。目前，全市现有各类养老机构146所（含社会福利中心、乡镇敬老院和其他民办养老机构），居家养老服务照料中心18所、城市社区居家养老服务站448所和农村居家养老服务站（农村幸福院、村级敬老院）980所，泉州市禾康智慧养老服务中心、晋江雅适家政服务有限公司等2个智慧养老信息平台，覆盖全市12个县（市、区）；全市养老床位30023张，基本形成以居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合的多层次、智能化养老服务体系。