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安溪：“托管代养”，助力稳定脱贫

东南网6月8日讯（福建日报记者 李向娟 通讯员 林清锻）当50多岁的吴秀英拿到“帮扶建档立卡贫困户发展生猪养殖”协议书时，心里满是喜悦。前不久，她出资7500元委托福建博达农牧发展有限公司购买3头猪仔和饲料等，并进行代养。

吴秀英是安溪县感德镇霞春村建档立卡贫困户。按照双方的“托管代养”协议，博达公司将支付她成猪销售后全部所得，从此吴秀英多了一份稳定的收入。

跟吴秀英一样，安溪县部分建档立卡贫困户虽有一定的劳动能力，但苦于缺少项目、资金、技术、销路等，收入不稳定。如何让这部分人稳定脱贫？安溪县积极探索“托管代养”扶贫模式，把建档立卡贫困户增收与市场主体联结起来，实现扶持到户，确保他们精准受益。感德镇9户贫困户成为安溪县“托管代养”扶贫模式的首批尝试者。

9户贫困户通过出资生猪养殖成本（猪仔及养殖饲料成本），将28头猪仔交由博达公司养殖，每期养殖周期为6个月，博达公司提供从采购猪苗到成猪养殖、销售一条龙服务，成猪销售所得资金全部归贫困户所有。

对于贫困户而言，也不必为生猪养殖初始资金发愁。“一方面，我们从各级产业帮扶资金中争取一部分。另一方面，镇里成立了扶贫开发协会，对贫困户给予相应补助。”感德镇镇长林清杰说。

“有了初始资金，养猪没风险，也不用花力气！”吴秀英说，公司将成猪销售后所得资金全部返还给她，自己还可到外面打工，两边都挣钱。

“托管代养”模式，于企业而言也有诸多好处。“不仅缓解初始养殖资金紧张的问题，还可吸纳贫困户就业，解决劳力不足问题。此外，利用集团化养殖优势，可进一步提高养殖效益。”福建博达农牧发展有限公司法人汪海棠说。

“贫困户自种自养，很难抵御市场风险，产生不了规模效益，‘托管代养’模式则保障了他们的收益。”安溪县扶贫办主任陈永春表示，今后将根据实际情况和群众意愿，因地制宜推进“托管代养”扶贫模式，打造牛、羊、家禽、设施果蔬等扶贫产业新标杆，带动建档立卡贫困户稳定脱贫，有力防止贫困户返贫。

什么是阴阳合同?刘健转会引发的足球阴阳合同

什么是阴阳合同?刘健转会引发的足球阴阳合同

字体大小：A A2014-01-05 14:27:08编辑：009点击: 次

　　1、刘健有权转会吗?

　　国际足联章程规定，如果转会球员满28周岁(刘健已29岁)且与原俱乐部只剩下半年合同(刘健所出示合同的到期日期分别是2013年12月31日和2014年1月1日)，则该球员可在合同最后半年结束后自由转会至新俱乐部，新俱乐部不用支付原俱乐部任何费用。

　　2、什么是阴阳合同？

　　所谓“阴阳合同”，是指合同当事人就同一事项订立两份以上的内容不相同的合同，一份对内，一份对外，其中对外的一份并不是双方真实意思表示，而是以逃避国家税收等为目的；对内的一份则是双方真实意思表示，可以是书面或口头。“阴阳合同”是一种违规行为，在给当事人带来“利益”的同时，也预示着风险。

    阴阳合同在中国足坛并不罕见，此前申思状告中远欠薪、王栋和亚泰产生龃龉、原申花球员于涛转会申鑫都曾令这种“行规”曝光。所谓“阴阳合同”，其实是各俱乐部当初为了应付足协限薪令、恶性争夺甚至限制球员的产物。

　　一阴一阳不仅令俱乐部、球员不能诚信经营、履约和纳税，而且扰乱了足球行业公平、合理、竞争、有序的环境，不啻为中国足球发展过程中的一颗毒瘤。而之所以明知其有害却尾大不掉，是因为与俱乐部相比，球员往往是弱势群体，球员尤其是普通球员在很多时候必须接受俱乐部的霸王条款。

　　3、足协如何应对足球阴阳合同

　　中国足协不认同阴阳合同，只承认在中国足协备案的合同，但对这一现象却还没有明确的罚则。现在足协能做的，就是在审核球员合同时与球员取得联系，确定签名是否属实，然后在产生纠纷时按照合同处理。

　　4、如何杜绝足球阴阳合同?

    有法律专家建议：首先，中国足协应从财务审计角度出发出台相关监管制度。其次，在中国足协、足球俱乐部、经纪人之间应建立信息共享平台，以网签合同为工资凭证和纳税依据。第三，仿照欧洲足坛做法推行足球经纪人制度，尤其是请律师担任经纪人。