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校外培训机构资金监管 泉州10月底前力争“全覆盖”

日前，全市校外培训机构资金监管推进会召开，明确要求各县（市、区）立即启动资金监管工作，争取10月底前全市实现证照齐全的学科类校外培训机构资金监管全覆盖。

做法

泉州市创新实现异行账户监管

为积极响应和落实中办、国办“双减”政策，泉州市在全省首先出台校外培训机构资金监管规范性文件——《泉州市校外培训机构资金监管暂行规定》，明确了校外培训机构学费资金监管的范围、方式、举措、风险预警、处罚措施等，要求校外培训机构应在本市范围内选择1家银行，开立唯一的学费专用账户；向学生收取的学费应直接缴入学费专用账户，若以现金收取的，应于3个工作日内归集至学费专用账户。校外培训机构应严格按照所公示的收费项目和标准进行收费，严格执行“收费时段与教学安排应协调一致”“不得一次性收取时间跨度超过3个月的费用”的收费要求。为推进我市校外培训机构资金监管工作，市教育局、市人行、银保监局、金融局等有关部门召开了此次推进会部署相关工作。

记者从会上获悉，根据国家相关法律法规规定，不能强制要求机构选择开户银行。所以，泉州市创新要求银行监管软件提供异行接入端口，实现异行账户监管，确保监管全覆盖。会议要求，各县（市、区）教育部门牵头组织人行、银保监、金融监管部门，遴选一家银行自主开发的监管软件作为监管平台，并允许开户在其他银行的机构账户接入监管平台，做到监管全覆盖。

同时，泉州创新采用“大额异动预警”和“分阶段资金解付”的双监管模式。泉州市要求合作银行监管平台基本功能要具有“最低余额+大额异动预警”和“最低余额+分阶段资金解付”的双监管模式。各县（市、区）将根据机构实际情况，选用监管模式。各县（市、区）还可探索“一课一消资金解付”监管模式。

反响

资金监管更加安全规范

校外培训机构资金监管，可谓是扼住了培训机构的资金“命脉”，仿佛投入了一颗“深水炸弹”，在业内引发了巨大反响。

“培训机构要在银行开设专户，家长缴纳的预付款也将被放入专户中监管，这个影响太大了。”泉州一家培训机构的负责人告诉记者，此前，教育行业普遍采用的是预付款制度，即家长向机构预付购买一定课时费用，作为机构方在课程未消耗前不能随意动用该款项。只有在学生上完课后，机构方才能把家长将已消耗的课时记为“可确认收入”。而部分机构在快速扩张和“做大、做强”理念下，对这一款项的使用却并未如预期被规范使用。大家也明白这笔款项必须等到学生划课后才能被视作为确认收入，计算上也应该按照单节课程分拆后进行计算，但只有大型培训机构才会严格按照这种规定进行，中小型机构为了企业进一步发展，多是“寅吃卯粮”。

对于家长来说，资金监管更加安全，被卷款跑路的风险小了很多。即使跑路了，资金监管机构也会保证钱不会凭空“飞掉”。如果出现纠纷或者退费，也更有凭证和保障。当学生向校外培训机构申请退费或部分退费时，校外培训机构应当按培训合同的退费约定立即启动退费程序，及时完成退费，不予退还的费用应书面说明理由。（泉州晚报记者 曾聪虹 通讯员 李礼星）

维拉跟队：孔萨一对一能力很出色，萨卡经常找他练过人

据Football.lodon报道，阿森纳以5500万镑签下阿斯顿维拉后卫孔萨对于这名新援，该媒体采访到了阿斯顿维拉跟队记者汤利，他认为孔萨是英超一对一防守最出色的球员之一。

在酋长球场战胜考文垂城后，阿尔特塔接受了媒体采访。孔萨在比赛前正式亮相。

据阿斯顿维拉跟队记者汤利介绍：“孔萨的一对一防守能力非常出色。英格兰队训练期间，萨卡经常会把他叫到一边，尝试突破他，因为他知道孔萨在这方面是英超最出色的球员之一。”

“他的身体也是一大优势，很难想起孔萨曾因小伤连续缺席超过几场比赛。”

从数据来看，孔萨的空中对抗能力并不如许多英超同位置球员。不过，汤利认为，要找出这名后卫的明显弱点本身就是一件困难的事。

汤利说：“虽然很难指出孔萨比赛中的具体弱点，但公平地说，他在阿斯顿维拉的推进数据一直比较有限。即便如此，这也能从另一个角度体现他的优点，因为他完全有能力在压力下出球，只是他并不擅长送出打穿防线的传球，至少在维拉时，这项工作更多由保-托雷斯负责。”

阿尔特塔之所以非常欣赏孔萨，很大程度上是因为他的多面性。汤利详细介绍了孔萨能够在阿森纳承担的不同角色。

汤利说：“孔萨更喜欢踢中后卫，但他也能胜任右后卫。2023至2024赛季，埃梅里经常让孔萨出任右后卫，至少在防守阶段是这样；维拉控球时，他则会回到三中卫体系中。”

在场外，孔萨也深受队友喜爱。加盟北伦敦后，埃泽等人已经对他的到来表示欢迎。汤利进一步解释了这位前查尔顿球员能为球队带来什么。

汤利说：“孔萨在维拉更衣室里非常受尊重。虽然他不是那种喜欢高声讲话的领袖，但在埃梅里执教期间，他的领导能力不断提升，尤其是在2023至2024赛季初明斯遭遇前交叉韧带伤势之后。”

“孔萨被迫在明斯缺阵期间承担更多责任，而那个赛季维拉最终排名第四。”