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泉州古城保护提升项目示范全国

日前，市民在市区金鱼巷游玩。（陈起拓 摄）

本报讯（记者 殷斯麒）这个“五一”假期，泉州古城是当之无愧的流量C位，修缮提升后的背街小巷成为游客打卡之地。从北京传来好消息，中国建筑学会对2019—2020中国建筑学会建筑设计奖评审结果进行公示，由泉州古城办选送的金鱼巷微改造工程荣获“历史文化保护传承创新专项”一等奖，成为全国四个项目一等奖之一，泉州古城“双修”中山路（庄府巷——涂门街）综合整治提升项目荣获二等奖，泉州古城保护提升项目示范全国。

2018年5月，泉州首个古城背街小巷“微改造”项目金鱼巷以崭新风貌呈现在市民面前。清朝进士故居直观展示着闽南红砖古厝的流光溢彩，上个世纪的人民电影院旧址让人想起难忘的流金岁月，271米的街巷，唤起了古城不同时期的历史记忆。“保留不同历史阶段的空间，形成记忆叠加，展示原居民原真生活状态”成了金鱼巷改造的核心要义，也是近年来泉州古城保护“见人、见物、见生活”模式实践的一个缩影。

中山路历史文化街区保护传承项目是泉州古城生态修复城市修补项目之一，位于泉州古城核心区，全长约2.5公里。2018年先行启动中山中路（庄府巷——涂门街）240米示范段综合提升工程，2019年启动中山中路（打锡街——钟楼）综合提升工程。项目创新性地从传统“一层皮”式整治向街区纵深进行延伸，从建筑立面延伸至房屋，从街巷延伸至院落，从空间环境改善延伸到街道消防、排污、交通等一系列功能的完善与整治。中山路作为泉州唯一贯通古城南北的功能主轴和交通主轴，其重要性不仅体现在沿街建筑的历史风貌上，也对古城的整体交通组织、市政系统、业态布局等方面产生着重要影响。项目以建筑保护修缮为基础，同步开展古城范围的区域交通研究、市政专项规划、业态策划，构建风貌、交通、市政、功能四大支撑系统。

近年来，泉州古城办参与决策和协调古城保护提升项目，用微改造这种“绣花”功夫，让城市留下记忆，让人们记住乡愁。既精心呵护老祖宗留下来的“真宝贝”，还原各个历史时代不同的记忆，又保留原生态生活场景，提升了古城居民的人居环境。泉州古城街巷修复是“见人见物见生活”保护模式的缩影，也让“世界的古城 活着的古城”底色愈发鲜亮。

据介绍，为更好地引导城市历史文化保护和建筑设计传承创新工作，中国建筑学会在2019—2020中国建筑学会建筑设计奖评选活动中，补充征集一批历史建筑保护利用与传承创新方面项目。金鱼巷微改造项目和泉州古城“双修”中山路（庄府巷——涂门街）综合整治提升项目均为泉州古城“生态修复城市修补”试点项目，两个项目的获奖，意味着泉州古城保护工作得到学术界肯定，保护利用水平走在全国前列。 

泉州试行企业开办“一窗通办”服务 申请人可少跑8次

原标题：泉州试行企业开办“一窗通办”服务 申请人可少跑8次

闽南网5月31日讯（福建日报新媒体·闽南网记者 王惠敏 通讯员 黄云龙 苏晓晖）为切实解决泉州市企业开办方面存在的痛点、难点、堵点问题，进一步优化营商环境，全面提升开办企业服务效率，泉州市市场监管局于5月31日起牵头在行政服务中心试行企业开办“一窗通办”服务。

福建日报新媒体·闽南网（www.mnw.cn）记者获悉，“一窗通办”涵盖了企业设立登记、公章刻制、初次申领发票及开办企业涉及的税务事项、社、医保的参保单位和人员登记业务，涉及6个单位承接的审批及服务事项，企业可以根据需要申请不同的套餐。

根据企业开办“一窗通办”的要求，泉州市行政服务中心一楼设立了企业开办专区及企业开办综合服务窗口，向申请人提供咨询、办理、发证等一条龙服务。企业在设立登记同时申请后续的开办业务的，由泉州市场监管部门窗口统一收件，后台流转，并联审批，一窗出证。为了推进此项工作，市场监管部门会同公安、税务、人社、医保对现有企业开办环节的审批及服务流程、材料与环节进行重新梳理、归并；泉州市行政服务中心管委会也和泉州市数字办联手，从省上回流部门业务数据，研发了“一窗受理”平台，以解决申请材料的部门内部手工流转问题。

在各部门的共同努力下，企业开办实现材料再精简、流程再优化、环节再整合，业务审批也由各部门分别审批改为并联审批，实现开办企业全流程提速增效；同时对于部门间流转新产生的要件材料（如营业执照等），也通过信息共享方式获取，不需要申请人提供，做到提交一次材料，办理所有业务，最终实现申请人可在一个窗口提交和接收所有办件，解决营商环境评估中企业开办方面存在的多跑窗口、重复提交的问题。

“为充分保障申请人的选择自由，我们还专门设计了企业开办套餐供申请人选择。企业开办申请人可自主选择开办所需的审批或服务环节，决定本企业所需刻制的公章种类、数量，决定是否先行领取执照与公章等”。泉州市市场监管局有关负责人介绍说，为兼顾解决问题的需要，他们还会同社医保部门另行设计社医保环节的“一窗通办”流程，即企业在设立登记后另行申请新设企业涉及的社、医保登记业务的，由其在社医保服务专区设置的社医保综合受理窗口进行收件受理，后台流转，统一发证，此举将有效解决申请人办理社医保登记需跑多个窗口的问题。

据统计，企业开办“一窗通办”的推行后，申请人只需在一个企业开办综合服务窗口提交和接收所有办件，可少跑8个（次）窗口，少提交20份材料，大大减轻企业开办申请人负担，有效提高企业和群众的获得感和幸福感。

责任编辑：柯金定